無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：增設(shè) 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪加固預(yù)防 欠薪防線事件：2011年5月1日起， 《中華人民共和國刑法修正案 》生效。該修正案明確規(guī)定： 以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。根據(jù)該修正案，最高人民法院、最高人民檢察院4月28日公布的 《關(guān)于執(zhí)行確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定 》補(bǔ)充了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。評(píng)析：在 《刑法》中，有的法律條文設(shè)定了諸如 故意、 惡意等主觀方面的要件，在適用這些條文時(shí)必須查明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的心理狀態(tài)，取得相應(yīng)的證據(jù)，才能證明構(gòu)成犯罪。有些刑事責(zé)任條款對(duì)犯罪人主觀要件不作具體規(guī)定，而是通過客觀行為的發(fā)生推定犯罪嫌疑人存在主觀故意，從而認(rèn)定犯罪構(gòu)成。推定并不是主觀臆斷，需要通過行為人已經(jīng)實(shí)施的客觀行為和既有的事實(shí)情況，運(yùn)用邏輯推理對(duì)犯罪構(gòu)成中的主觀要件的故意和目的進(jìn)行分析證明。比如該修正案增設(shè)的 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪就是如此。它沒有明確規(guī)定該罪的主觀構(gòu)成要件，但規(guī)定只要行為人存在以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的行為，就可以推定其主觀上有拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的故意。因此該法條未使用 惡意來定義拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，而只列舉行為。這樣，指控和認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，就無須證明行為人是否 惡意，只需要證明相關(guān)行為的存在即可。同時(shí)，該法條規(guī)定，只有經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付才能被認(rèn)定為拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，此規(guī)定為用刑法手段解決欠薪問題設(shè)置了前置程序，一方面可以鼓勵(lì)勞動(dòng)者依法尋求行政救濟(jì)，避免勞動(dòng)者濫用刑事控告權(quán)；另一方面保持了刑法的謙抑性。對(duì)不支付勞動(dòng)者報(bào)酬的行為，《勞動(dòng)法》、 《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》都規(guī)定由政府有關(guān)部門責(zé)令其支付的措施。因此，勞動(dòng)者遇到用人單位涉嫌上述 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府的人力資源和社會(huì)保障部門投訴，由行政部門責(zé)令用人單位限期支付。超過限期，用人單位仍不支付時(shí)，用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員涉嫌觸犯 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，司法機(jī)關(guān)此時(shí)可以啟動(dòng)公訴案件程序，通過刑事手段解決欠薪問題。職場 過勞現(xiàn)象頻現(xiàn)法律救濟(jì)亟須跟進(jìn)事件：2011年4月，接連發(fā)生 普華永道25歲女碩士疑過勞死和上海一27歲房產(chǎn)中介經(jīng)理疑過勞猝死等事件。智聯(lián)招聘發(fā)布的 《2010職場人壓力狀況調(diào)查》顯示，許多大城市93.24％的白領(lǐng)有加班經(jīng)歷。工作日晚上加班比節(jié)假日加班更頻繁，69.6％的白領(lǐng)一直苦于這種狀態(tài)。職場 過勞現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注。評(píng)析：雖然 《勞動(dòng)法》第41條、第43條對(duì)加班時(shí)間作出了明確限制，但是面對(duì)當(dāng)前巨大的生活壓力，過度加班現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重危害這些勞動(dòng)者的健康權(quán)和生命權(quán)，且單靠勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察很難有效約束用人單位安排勞動(dòng)者過度加班的行為。日本提出的 過勞死這一概念，指勞動(dòng)者由于過度的工作負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致高血壓等基礎(chǔ)疾病的惡化，進(jìn)而引發(fā)腦血管病或者心血管病等急性循環(huán)器官障礙，從而使患者陷入死亡狀態(tài)的一種社會(huì)醫(yī)學(xué)現(xiàn)象。我國目前勞動(dòng)法律制度和民事法律制度都沒有關(guān)于 過勞死的專門界定，一般認(rèn)為，過勞死是用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者超出正常工作時(shí)間、工作強(qiáng)度，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能得到必要的休息而影響健康，疲勞積累導(dǎo)致死亡。根據(jù) 《工傷保險(xiǎn)條例》，如果勞動(dòng)者不是在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病，或者即使在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病但48小時(shí)之后死亡的 過勞死情形，無法按照 《工傷保險(xiǎn)條例》予以處理，而只能按照 《侵權(quán)責(zé)任法》第6條的規(guī)定認(rèn)定為一般侵權(quán)案件。但一般侵權(quán)案件需要證明用人單位對(duì)于勞動(dòng)者的死亡具有主觀過錯(cuò)。這與工傷的證明責(zé)任相比，無疑加重了勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)，因此實(shí)踐中很多 過勞死案件很難通過司法審判得到救濟(jì)。我國當(dāng)前的工時(shí)等勞動(dòng)法律制度主要還是針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人和體力勞動(dòng)者設(shè)置的，隨著社會(huì)的發(fā)展和勞動(dòng)形態(tài)的復(fù)雜化，我國法律在保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)、報(bào)酬權(quán)和勞動(dòng)條件等方面，亟須增加衡量勞動(dòng)強(qiáng)度等更明晰的指標(biāo)。同時(shí)對(duì)于限制超時(shí)加班問題，應(yīng)設(shè)置具有可操作性的具體條文和制衡機(jī)制，設(shè)立更加完善的維權(quán)機(jī)制。實(shí)習(xí)生用工怎能成為 避法港事件：最近，國內(nèi)一家官方人力資源網(wǎng)站對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)安全進(jìn)行了一項(xiàng)專門調(diào)查。結(jié)果顯示：9成以上實(shí)習(xí)生遭遇過權(quán)益損害，46%的學(xué)生自述實(shí)習(xí)期有上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷或感受，27%學(xué)生實(shí)習(xí)沒有簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議；無故辭退、被迫加班和克扣工資，列大學(xué)生實(shí)習(xí)中權(quán)益受損現(xiàn)象前三位；90%以上的大學(xué)生在明知權(quán)益受損情況下選擇忍氣吞聲。評(píng)析：由于 《勞動(dòng)合同法》對(duì)實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)權(quán)益沒有明確規(guī)定，有些企業(yè)便從降低經(jīng)營成本的角度出發(fā)，借招實(shí)習(xí)生代替臨時(shí)工甚至正式工，導(dǎo)致本以學(xué)習(xí)為目的的實(shí)習(xí)成為用人單位規(guī)避勞動(dòng)法律制度規(guī)制的 避法港。按照當(dāng)前法律規(guī)定，大學(xué)生到公司去實(shí)習(xí)是一種培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)習(xí)，不能算是一種用工行為，實(shí)習(xí)生和公司沒有形成勞動(dòng)關(guān)系，公司沒有義務(wù)按照法律規(guī)定支付工資。一些公司愿意提供給實(shí)習(xí)生一定的勞動(dòng)報(bào)酬，但這不能看作工資，而實(shí)習(xí)生從公司拿到的只是一種生活的補(bǔ)助或補(bǔ)貼。比如《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》第57條規(guī)定，實(shí)習(xí)期間用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)給實(shí)習(xí)生一定數(shù)額的生活費(fèi)。然而事實(shí)上教育部、財(cái)政部2007年公布的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》第8條已經(jīng)明確規(guī)定，實(shí)習(xí)單位應(yīng)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得扣發(fā)或拖欠學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬。北京市2004年出臺(tái)的《北京地區(qū)普通高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)的規(guī)定》也明確規(guī)定用人單位按協(xié)議書規(guī)定支付實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬，且報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于北京市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得克扣學(xué)生的合法勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位如果違反協(xié)議，給學(xué)?；?qū)W生造成損失，按規(guī)定應(yīng)予以相應(yīng)的賠償。對(duì)于實(shí)習(xí)生的工作時(shí)間，教育部、財(cái)政部在 《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》中規(guī)定，不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過8小時(shí)。即學(xué)生工從事的工作時(shí)間原則上應(yīng)遵守勞動(dòng)法律規(guī)范對(duì)最高工時(shí)的要求。關(guān)于學(xué)生工每天超過8小時(shí)的工作量，應(yīng)該被認(rèn)定為加班，雖然沒有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)學(xué)生工加班工資作出規(guī)定，但從保護(hù)學(xué)生的角度出發(fā)，應(yīng)該比照勞動(dòng)法律規(guī)范關(guān)于加班工資的計(jì)算方式支付加班報(bào)酬。實(shí)習(xí)的目的是讓學(xué)生接觸社會(huì)，實(shí)踐自己在書本上學(xué)到的理論知識(shí)，根本目的在于教學(xué)。因此應(yīng)通過相關(guān)法律制度的完善，限制企業(yè)濫用實(shí)習(xí)生規(guī)避勞動(dòng)法律制度的行為。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515