無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):根據(jù)人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于開展全國縣人力資源和社會保障局長輪訓(xùn)工作的通知》精神和《中共西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組關(guān)于舉辦2011年縣人力資源和社會保障局長培訓(xùn)班的通知》的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，現(xiàn)將介紹我縣人社局工作情況如下：一、朗縣基本情況朗，藏語意為顯現(xiàn)、光明。朗縣是林芝地區(qū)的一個(gè)邊陲小縣，位于西藏自治區(qū)東南部，林芝地區(qū)西南部，隸屬林芝地區(qū)，東與米林縣相鄰，南與隆子縣接壤，西與加查縣近靠，北與工布江達(dá)縣毗連。地處喜瑪拉雅山北麓，雅魯藏布江、林邛公路窘境而過。地域面積4200平方公里，中印邊境線長約100公里，雅魯藏布江穿境而過110km。全縣轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)行政村1個(gè)居委會，136個(gè)自然村，1.5萬人。境內(nèi)主要有藏族、漢族、珞巴族、門巴族、蒙古族等民族，其中藏族占99.02%，漢族占7%?？h政府所在地為朗鎮(zhèn)朗巴居委會，距西藏自治區(qū)首府拉薩420公里，距林芝地區(qū)所在地八一鎮(zhèn)240公里。全縣平均海拔3700米，空氣中氧氣含量只相當(dāng)于內(nèi)地的60%左右，年平均氣溫11.2℃，年降雨量350600毫米，無霜期一般為130-170天，年均日照達(dá)2511.7小時(shí)，主要自然災(zāi)害有冰雹、泥石流、洪澇、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等。全縣現(xiàn)有耕地1.85萬畝，主要種植小麥、青稞、豆類、油菜、辣椒、馬鈴薯。森林面積58964公頃，森林覆蓋率41.33%。經(jīng)濟(jì)林木有核桃、藏冬桃、蘋果、花椒、葡萄等，草場面積1200平方公里，國家保護(hù)野生動(dòng)物有牦牛、野牛、獐子、熊、鹿等；礦產(chǎn)資源有鉻鐵、鉛、鋅、沙金、水晶等；名貴藥材有蟲草、貝母、蛤蚧等；旅游景點(diǎn)有列山景區(qū)、九世班禪、十三世達(dá)賴?yán)锍錾?、嘎貢瀑布、拉多藏湖、仁布圣水、沿江巨柏等。二、人力資源各項(xiàng)開展情況以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，全面推進(jìn)人力資源工作朗縣人力資源和社會保障工作從全局出發(fā)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽起用靠得住、有本事、想干事、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，樹立了正確的用人導(dǎo)向。按照統(tǒng)籌兼顧的原則，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生的就業(yè)分配工作。按照嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)的工作原則，認(rèn)真做好新錄用公務(wù)員的登記工作，進(jìn)一步充實(shí)完善了公務(wù)員的檔案。嚴(yán)格制度管理，做好職稱評聘工作專業(yè)技術(shù)評審委員會全面貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，努力使評審工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)發(fā)展的要求，做到職稱評審由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；工作中心由重職稱評審向重教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變；工作方法由只評不管向評管結(jié)合轉(zhuǎn)變。以公平、公正的原則認(rèn)真抓好專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作，認(rèn)真做好事業(yè)單位人員職稱評審?fù)扑]報(bào)批等工作，嚴(yán)格把好專業(yè)技術(shù)人員等級比例關(guān)。以人才為中心，形成有效管理機(jī)制目前為止，現(xiàn)有大學(xué)生村官13名，三支一扶45名，其中支教8人，占總?cè)藬?shù)17.77％，支農(nóng)37人，占總?cè)藬?shù)82.22％；經(jīng)公開招錄考走20人，其中支教4人，占20％，支農(nóng)16人，占80％；為讓大學(xué)生村官明確方向，積極主動(dòng)為新農(nóng)村建設(shè)支招、出力，有效推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，縣委、縣政府對大學(xué)生村官和所在行政村干部提出了嚴(yán)格要求，明確了各自的工作職責(zé)，對行政村實(shí)行目標(biāo)管理，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度目標(biāo)考核，優(yōu)先將共建意識強(qiáng)、幫帶措施實(shí)、作用發(fā)揮好的行政村納入各類評選表彰對象，同時(shí)，在黨務(wù)公開欄開辟了大學(xué)生村官服務(wù)基層專欄，及時(shí)宣傳大學(xué)生村官的先進(jìn)典型，擴(kuò)大社會影響。嚴(yán)格落實(shí)、貫徹執(zhí)行國家工資福利政策1、順利完成新一輪工資套改工作。按照西藏自治區(qū)公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見規(guī)定，從每年1月1日起所任級別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次工作；按照文件有關(guān)規(guī)定，將工資變動(dòng)分為初任干部工資調(diào)整補(bǔ)發(fā)，5年浮動(dòng)，8年、16年、20年、24年工資固定六種類別進(jìn)行套改。2、順利完成西藏特殊津貼調(diào)整工作。根據(jù)人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整西藏特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，從2010年1月1日起調(diào)整西藏特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)。為保證津貼盡快落實(shí)，選派專門人員開展工資調(diào)整工作。本著對每一名干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過電話核實(shí)、查閱檔案的方式，對全縣干部的工資進(jìn)行了調(diào)整，經(jīng)過近一個(gè)月的努力，完成了西藏特殊津貼的調(diào)整工作。3、按照規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員。每年4月為激勵(lì)公務(wù)員和各單位工作人員忠于職守、勤政廉政，提高工作效率，調(diào)動(dòng)積極性。增強(qiáng)素質(zhì)、扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作1、抓好學(xué)習(xí)第五次西藏工作座談會和區(qū)黨委、地委相關(guān)會議精神。人事部門嚴(yán)格按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，以開展各項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ)平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)第五次西藏工作座談會和區(qū)黨委、地委相關(guān)會議精神，并結(jié)合本單位實(shí)際制定了周密的學(xué)習(xí)安排，有計(jì)劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)，每周五進(jìn)行學(xué)習(xí)，將集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)不斷把理論武裝工作引向深入。2、落實(shí)了公務(wù)員教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)中央、區(qū)黨委、地委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員的要求，人事部門認(rèn)真完成地委及有關(guān)部門的調(diào)訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，做好公務(wù)員和事業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育工作。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作卓有成效認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，積極推動(dòng)我縣就業(yè)再就業(yè)工作的健康發(fā)展。通過開發(fā)公益性崗位、臨時(shí)性工作崗位、挖蟲草、在建筑工地、酒店餐飲業(yè)就近打工等實(shí)現(xiàn)就業(yè)，部分城鎮(zhèn)失業(yè)人員通過自謀職業(yè)、自主擇業(yè)等方式就業(yè)，使城鎮(zhèn)失業(yè)人員得到臨時(shí)和季節(jié)性就業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)時(shí)間達(dá)到了6個(gè)月以上，就業(yè)率達(dá)94%。農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)通過在建筑工地、酒店餐飲業(yè)、挖蟲草、自謀職業(yè)就近就地務(wù)工等方式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)技能和就業(yè)渠道，加大就業(yè)服務(wù)面，提高城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧民富余勞動(dòng)力的就業(yè)素質(zhì)，更好地運(yùn)用就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)手段，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。促使城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性和長期性。我局積極開展就業(yè)培訓(xùn)工作，對我縣城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧民富余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。四、以進(jìn)一步完善社會保障體系為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。全縣共有參保職工1293人，不斷深入開展退休人員社會化管理服務(wù)工作。醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況。全縣共有參保單位63戶，加強(qiáng)對1個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1定點(diǎn)零售藥店的管理和監(jiān)督。失業(yè)保險(xiǎn)基本情況。全縣共有失業(yè)保險(xiǎn)參保單位21戶，參保職工416人。工傷保險(xiǎn)基本情況。全縣共有工傷保險(xiǎn)參保單位20戶，全縣共有347人參加工傷保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)基本情況。全縣共有生育保險(xiǎn)參保單位62戶全縣共有877人參加生育保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本情況。全縣共有542人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況。于2010年7月開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來，現(xiàn)已完成2010年度60周歲以上人員的參保申請工作和養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放工作和16周歲至59周歲適齡參保人員的參保申請和繳費(fèi)工作。我縣到目前60周歲以上的農(nóng)牧民參保人數(shù)有1103人，適齡參保人員有8653人，到目前為止16周歲至59周歲參?？?cè)藬?shù)為1504人，參保繳費(fèi)總額為365400元。全面掌握了我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。五、勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作得到鞏固1、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為根本目的，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳力度，建立健全勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動(dòng)爭議仲裁工作機(jī)制，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開展勞動(dòng)監(jiān)察檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，依法行政，嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作和重點(diǎn)任務(wù)開展常規(guī)檢查及拖欠民工工資、清理整頓勞動(dòng)力市場、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系等專項(xiàng)監(jiān)察。在工作中按照突出重點(diǎn)、主動(dòng)出擊、預(yù)防為主、查防并舉的思路，堅(jiān)持做到隱患問題提前查、普遍問題全縣查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)查、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)查，使查辦案件、專項(xiàng)監(jiān)察、巡視檢查形成一個(gè)相互銜接的鏈條，及時(shí)排查處理涉及勞動(dòng)保障方面的各種矛盾和糾紛，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。2、勞動(dòng)合同簽訂率逐年提高，清欠農(nóng)牧民工工資工作成效明顯。對違反《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)行為的用人單位及時(shí)指出，提出限期整改意見，維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到了有效保障并不斷加大勞動(dòng)合同簽訂力度。3、扎實(shí)抓好勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和信訪工作。切實(shí)扎實(shí)抓好勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和信訪工作，采取切實(shí)有力的措施，內(nèi)抓管理，外樹形象，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁隊(duì)伍自身建設(shè)，完善辦案機(jī)制，全面提高辦案質(zhì)量，取得了顯著成效。進(jìn)一步加大勞動(dòng)爭議受案力度，堅(jiān)持依法辦案，提高辦案質(zhì)量。并指導(dǎo)、幫助用人單位完善其各項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上規(guī)范勞資雙方的行為，預(yù)防、減少勞動(dòng)爭議的發(fā)生。為維護(hù)社會局勢的穩(wěn)定提供了有利保障。六、加強(qiáng)人力資源和社會保障各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳力度為進(jìn)一步改善農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)務(wù)工環(huán)節(jié)工作，營造講法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的社會氛圍，營造良好的勞動(dòng)保障法治環(huán)境，我局廣泛開展勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳工作，增強(qiáng)勞動(dòng)者法律意識和維權(quán)意識。通過深入用人單位、施工企業(yè)進(jìn)行宣傳，采取發(fā)放宣傳材料，電視新聞宣傳報(bào)道勞動(dòng)政策法規(guī)等多種形式，進(jìn)一步加大《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度，為推進(jìn)勞動(dòng)保障工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。為了使廣大干部職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民群眾了解社會保險(xiǎn)，在現(xiàn)有條件下利用發(fā)放宣傳材料、廣播、電視等方式進(jìn)行廣泛開展養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策法規(guī)及實(shí)施辦法的宣傳工作，并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位進(jìn)行社會保險(xiǎn)等政策法規(guī)的宣傳、講解。讓參保人員了解社會保險(xiǎn)工作的重要性和參保的重要意義。七、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造新型人社機(jī)關(guān)人力資源和社會保障部門一直以抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，努力提升業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)工作人員相互交流，促進(jìn)干部成長，進(jìn)一步開闊了干部眼界；努力打造陽光人社，積極推進(jìn)人社政務(wù)公開工作，堅(jiān)持公開原則，始終在公開二字上狠下功夫，做到敢于公開、樂于公開、善于公開，最大限度地向全社會公開人社工作，讓陽光人社更加陽光。以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為主線，以開展先進(jìn)性教育為契機(jī)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為平臺，人事部門在深化和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的樹人事干部形象，爭做五個(gè)表率集中學(xué)教的基礎(chǔ)上，按照公道正派、團(tuán)結(jié)守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新、清正廉潔、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的二十字方針和三慎、三管、五戒的新要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，形成快速高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高了工作質(zhì)量和效率，不斷加強(qiáng)人社部門自身建設(shè)，樹立人社干部良好形象。

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