無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):近年來，隨著江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，地處鄱湖之濱的廬山區(qū)抓住機(jī)遇積極融入，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。為全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，努力發(fā)展我區(qū)社會(huì)保障事業(yè)，我局始終堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以切實(shí)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面為工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策，積極履行部門職責(zé)，全區(qū)社會(huì)保障事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一、就業(yè)再就業(yè)工作不斷進(jìn)步一是以幫助城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為工作重點(diǎn)，通過政府購買公益性崗位、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、為工業(yè)園區(qū)訂單培訓(xùn)等形式，有力促進(jìn)了全區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作。2010年，全區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)97%，就業(yè)困難群體就業(yè)率100%。二是以幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的人員自主創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn)，通過落實(shí)小額貸款、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)惠政策落實(shí)等措施，在全區(qū)形成了全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。近年來，全區(qū)小額貸款累計(jì)發(fā)放達(dá)1.2億元，推介創(chuàng)業(yè)小項(xiàng)目2000多個(gè)，新增自主創(chuàng)業(yè)人員1500多人。三是做好了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。不斷健全了創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，開設(shè)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，完成了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)。搭建了創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，完成了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)城、再就業(yè)商城等基地建設(shè)。拓寬了創(chuàng)業(yè)融資渠道，完善了銀企對(duì)接和小額貸款工作機(jī)制。優(yōu)惠政策落實(shí)到位，培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等及時(shí)發(fā)放。同時(shí)，完善了人力資源和勞動(dòng)保障12333服務(wù)熱線及就業(yè)網(wǎng)站，為推進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障。二、社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)不斷健全一是社會(huì)保險(xiǎn)體系初步建立。至2010年，我區(qū)建立完善了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)實(shí)際制定了《廬山區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》并實(shí)施，按照省、市要求抓好了未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助、返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老保障、手工業(yè)聯(lián)社大集體企業(yè)尚未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助等政策的落實(shí)。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。將靈活就業(yè)人員、村干部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍；允許靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及困難企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；全區(qū)大中專、中小學(xué)學(xué)生全部進(jìn)入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；行政、事業(yè)單位工作人員納入工傷保險(xiǎn)范疇，不斷擴(kuò)大了全區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)與區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)系和配合，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化擴(kuò)面征繳做到應(yīng)征盡征，應(yīng)保盡保。至2010年，我區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)10666人，基本養(yǎng)老基金累計(jì)結(jié)余7256萬元；失地農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)8100人，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金累計(jì)結(jié)余達(dá)2725萬元；職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保9865人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保79860人；企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)參保8112人，工傷基金結(jié)余達(dá)135萬元；新農(nóng)保參保4.8萬人，并有14091名符合條件的對(duì)象領(lǐng)取了每月55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；失業(yè)保險(xiǎn)參保6500人，基金結(jié)余620萬元。三是社會(huì)保險(xiǎn)水平穩(wěn)步提高。首先，按照國家政策的規(guī)定，對(duì)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇進(jìn)行了連續(xù)調(diào)整和及時(shí)發(fā)放到位，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。其次，對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策根據(jù)本區(qū)實(shí)際進(jìn)行了微調(diào)，取消了因中斷繳費(fèi)而續(xù)保的五年磨合期；將慢性病的種類由原來的9種增加到15種；離休人員醫(yī)療費(fèi)用由每人12000元/年調(diào)整為每人18000元/年；職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用封頂線由8萬元/年調(diào)整到15萬元/年，降低了參保人員負(fù)擔(dān)。第三，積極開展醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員健康體檢活動(dòng)，防患于未然，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)由保治療向預(yù)防保健轉(zhuǎn)變。第四，社會(huì)保險(xiǎn)信息化工作得到加強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均建立了局域網(wǎng)，并與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)一卡通做好了充分準(zhǔn)備。四是社?；鸬墓芾聿粩嗉訌?qiáng)。首先，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)的政策法規(guī)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，同時(shí)，制定了一系列內(nèi)部管理制度和辦事程序，并在醒目處張貼公開。設(shè)立意見箱、監(jiān)督舉報(bào)電話和政策咨詢電話，邀請(qǐng)熟知社保政策的社會(huì)各界人士擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督。其次，實(shí)行嚴(yán)格的復(fù)核把關(guān)工作機(jī)制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人三級(jí)把關(guān)審核制度，確保了基金的征繳、管理、發(fā)放等各環(huán)節(jié)規(guī)范操作。第三，切實(shí)加強(qiáng)事后監(jiān)督工作力度。對(duì)業(yè)務(wù)股室所辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)每月進(jìn)行一次審核，嚴(yán)查違規(guī)辦理和錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)行為。認(rèn)真開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核工作，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門對(duì)全區(qū)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納情況上門稽核，做到不跑、冒、漏、滴。第四，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、相關(guān)單位業(yè)務(wù)人員參加各類培訓(xùn)班，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。三、社會(huì)保障工作思路不斷創(chuàng)新為切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)保障民生的重要作用，讓廣大人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，得到真正的實(shí)惠，在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策的同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，我區(qū)制定出臺(tái)了一系列符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的一系列社會(huì)保障配套政策，提高了全區(qū)人民的社會(huì)保障水平。一是將68歲以上退休人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)慢病管理，享受門診醫(yī)療個(gè)人賬戶用完后繼續(xù)門診治療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金支付的待遇。二是將行政、事業(yè)單位工作人員納入工傷保險(xiǎn)范疇，形成與醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接的工傷保險(xiǎn)制度。三是開展了未成年人門診統(tǒng)籌工作，實(shí)現(xiàn)小病進(jìn)社區(qū)，參保未成年人在門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的普通門診醫(yī)療費(fèi)用，由門診統(tǒng)籌基金按每人次50%支付，方便未成年人就醫(yī)。四是對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)過重的參?；颊邔?shí)行二次補(bǔ)助，切實(shí)減輕參保城鎮(zhèn)居民個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平。五是制定了《廬山區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，將因政策征收而失去土地的農(nóng)民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，解決了他們的后顧之憂。六是把續(xù)保作為擴(kuò)面征繳的重點(diǎn)，讓中斷參保的職工及早接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工的自身利益。

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