無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):近年來，湖南省澧縣人力資源和社會(huì)保障局為實(shí)現(xiàn)讓全縣城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分，個(gè)個(gè)享有社會(huì)保障的目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)為載體，把為廣大勞動(dòng)者提供人本、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)當(dāng)作工作的突破口，高規(guī)格的建成縣人力資源市場暨社會(huì)保障服務(wù)中心，將原來分散的6處窗口集中到1個(gè)大廳，辦公面積由550平方米增加到2100平方米，工作臺(tái)位從19個(gè)增加到35個(gè)，設(shè)審批室10個(gè)，形成了審批經(jīng)辦同步，辦事與服務(wù)融合的工作格局，實(shí)現(xiàn)了一門受理、一站式，一條龍服務(wù)的運(yùn)行模式。中心現(xiàn)有工作人員58人，占全局工作人員的39%。業(yè)務(wù)范圍包括行政許可、人才及就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦等35項(xiàng)對外行政事務(wù)及辦事服務(wù)項(xiàng)目。中心認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終牢記熱情、規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持以人為本抓教育，一言一行樹風(fēng)尚，硬件軟件兩手抓，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范經(jīng)辦行為貫穿到每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作中，把群眾關(guān)心的事辦成群眾最滿意的事。2008年來，我局服務(wù)窗口先后獲縣三八紅旗先進(jìn)集體，市縣文明窗口單位，省、市、縣級(jí)青年文明號(hào)、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，全省依法辦事示范窗口等榮譽(yù)稱號(hào)。一、積極組織引導(dǎo)，營造學(xué)習(xí)氛圍，牢固樹立服務(wù)意識(shí)一是引導(dǎo)員工牢固樹立以人為本的服務(wù)理念。中心積極組織參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，經(jīng)常組織職工開展走訪，了解服務(wù)對象的生活狀況和實(shí)際訴求，征求他們對中心工作的意見和建議。組織了進(jìn)企業(yè)和工人同勞動(dòng)，訪社區(qū)與居民共生活，入農(nóng)村幫農(nóng)民干農(nóng)事活動(dòng)，拉近了與服務(wù)對象的感情，讓員工知道了換位思考，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。較好地做到對即將到期而未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，主動(dòng)督促抓緊辦理；對當(dāng)天申辦的業(yè)務(wù)，堅(jiān)持不接待完不下班；對急于辦理的業(yè)務(wù)，開辟綠色通道，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。對辦事群眾向服務(wù)大廳提交規(guī)定的材料，即時(shí)答復(fù)，符合條件的一律受理，不拖不卡，并按承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。二是建立教育培訓(xùn)制度。高度重視中心工作人員的依法行政能力，工作人員全部是大專以上學(xué)歷。同時(shí)，鼓勵(lì)參加各類學(xué)歷教育；嚴(yán)格實(shí)行培訓(xùn)考核制度，考核合格再上崗；建立法規(guī)政策學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)知識(shí)更新，組織中心的工作人員到省、市主管部門輪訓(xùn)。每逢重大政策出臺(tái)、經(jīng)辦形式改變都要對員工進(jìn)行培訓(xùn)，做到對政策的理解準(zhǔn)確、統(tǒng)一。開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)聽我講活動(dòng)，由每位工作人員主講相關(guān)業(yè)務(wù)操作及政策法規(guī)。今年來，已組織全中心職工參加勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)5次，聘請省廳專家授課2次。有23人次參加省、市輪訓(xùn)，有11人正參加本科學(xué)歷教育。我們還為每個(gè)職工購買《理論熱點(diǎn)對面》、《德行瀟湘》、《幸福的方法》等素質(zhì)教育書籍，拓展職工的知識(shí)面。三是策劃和開展以詮釋服務(wù)文化內(nèi)涵、創(chuàng)先爭優(yōu)為內(nèi)容的主題活動(dòng)。組織職工開展體育競賽、歌舞比賽、演講比賽等，以多彩的活動(dòng)陶冶職工；組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列主題活動(dòng)，以宏偉的目標(biāo)激勵(lì)職工；組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)流動(dòng)紅旗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵崗評(píng)比，以榜樣的力量影響職工。職工們深有感觸地說：在中心工作，不僅有干好工作的氛圍，而且個(gè)人在知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。二、完善工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，建立健全服務(wù)機(jī)制中心先后制定和完善了《澧縣人力資源市場暨社會(huì)保障服務(wù)中心集中管理暫行辦法》、《考勤制度》、《一次性告知制度》、《文明辦公制度》、《職工文明手冊》、《考核及獎(jiǎng)懲細(xì)則》等，形成了科學(xué)決策、有序管理、高效服務(wù)的運(yùn)作機(jī)制。一是統(tǒng)一使用規(guī)范用語，杜絕禁忌用語和不當(dāng)表達(dá)語氣，給服務(wù)對象以親切感。二是推行首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制，對群眾提供的材料認(rèn)真審查，如有缺漏材料或不符合規(guī)定的，一次性明確告知受理的所有要求和注意事項(xiàng)，做到一口清。三是除涉及秘密文件和數(shù)據(jù)外，所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)容都予以公開。四是把窗口服務(wù)延伸到服務(wù)對象現(xiàn)場，實(shí)行跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。五是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。就業(yè)信息與服務(wù)實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互道。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)與省市聯(lián)網(wǎng)，開通了養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行繳費(fèi)系統(tǒng)。三、注重細(xì)節(jié)服務(wù)，凸現(xiàn)人文關(guān)懷，不斷提高服務(wù)水平一是在服務(wù)環(huán)境上，推行親情化服務(wù)。2100多平方米的辦事大廳內(nèi)設(shè)有政策和業(yè)務(wù)咨詢，就業(yè)服務(wù)、社保費(fèi)征繳、待遇支付、審計(jì)稽核等業(yè)務(wù)受理工作區(qū)，并設(shè)置了電子顯示屏、空調(diào)、飲水機(jī)、休息座椅、寫字臺(tái)、老花鏡、筆、紙、閱讀架等各種附屬設(shè)施和用具，擺放鮮花，隨時(shí)保潔，力求環(huán)境優(yōu)美舒適；同時(shí)備有各類格式文書及規(guī)范文本，方便服務(wù)對象參照填寫，給前來辦事的群眾傳遞著富有愛心的服務(wù)。二是在服務(wù)形象上，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一工作牌，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，樹立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)形象。三是在服務(wù)態(tài)度上，推行熱情、微笑服務(wù)。不管什么身份的人來辦事，不管受到什么誤解，都堅(jiān)持笑臉相迎、熱情報(bào)務(wù)，營造賓至如歸的良好辦事氛圍。四、堅(jiān)持糾建并舉，完善監(jiān)督機(jī)制，確實(shí)保證服務(wù)質(zhì)量一是落實(shí)政務(wù)公開，保障群眾監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》的規(guī)定，通過公示欄、服務(wù)指南、電子顯示屏、咨詢臺(tái)、咨詢電話，澧縣勞動(dòng)保障網(wǎng)站等多種方式落實(shí)了十公開，即公開受理范圍、辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件、需提交的材料目錄、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、咨詢和監(jiān)督電話、辦事結(jié)果、經(jīng)辦人員身份，使群眾對申辦業(yè)務(wù)的各個(gè)流程一目了然，保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理制約機(jī)制，增強(qiáng)自我約束功能。局里成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對中心進(jìn)行行風(fēng)督查和日常檢查，堅(jiān)持中心工作值班和日巡查制度；嚴(yán)格執(zhí)行一事兩崗兩審原則，實(shí)行前臺(tái)受理，審批室審批；堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，建立了一套較為完善的制度和規(guī)定，有效的保證了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是完善外部監(jiān)督機(jī)制，建立群眾監(jiān)督直通車道。聘請了30名人大代表、政協(xié)委員和各界人士任行風(fēng)監(jiān)督員，頒發(fā)聘書，賦予權(quán)力，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，并提出限期整改的意見。每年召開監(jiān)督員座談會(huì)聽取意見和建議。接受縣效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的不定期抽查。接受服務(wù)對象滿意度測評(píng)，每天向服務(wù)對象發(fā)放滿意度測評(píng)表，由服務(wù)對象填寫后直接投入到測評(píng)箱內(nèi)，由縣行風(fēng)辦直接收集整理。在大廳設(shè)立了群眾意見箱，公布監(jiān)督電話，使群眾能多渠道提出批評(píng)和意見。中心每月召開一次例會(huì)，各單位每周召開職工會(huì)，組織窗口工作人員自查反省，分析群眾意見，快速作出反映，采納合理的建議。對監(jiān)督意見，做到有訴必理，有理必果。根據(jù)群眾的監(jiān)督意見，我們完善了窗口服務(wù)功能，增加了項(xiàng)目，提供各種查詢服務(wù)、政策條例的小冊子，優(yōu)先處理困難群眾問題，實(shí)施助保工程、解決老工傷等措施，不斷地改進(jìn)了窗口工作。我們還派出業(yè)務(wù)骨干參加縣長熱線直通車和縣廣播電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播，直接與群眾對話，及時(shí)解決群眾提出的問題。在縣作風(fēng)辦對申辦業(yè)務(wù)的群眾進(jìn)行隨機(jī)抽訪中，群眾對服務(wù)窗口的滿意率達(dá)到了100%。五、加強(qiáng)政策宣傳，嚴(yán)格依法行政，全面提升服務(wù)效果一是創(chuàng)新方式，全方位作好政策宣傳。中心每年投入50多萬元，運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙開辟專欄，播放知識(shí)問答；印制宣傳資料免費(fèi)發(fā)放，印制知識(shí)搶答明信片郵寄給廣大服務(wù)對象，設(shè)立流動(dòng)宣傳隊(duì)到企業(yè)、社區(qū)宣傳；租賃開往全縣各地的公汽張貼宣傳標(biāo)語、宣傳單、播放光碟等宣傳勞動(dòng)保障政策；設(shè)立QQ群政策宣傳平臺(tái)，編印《工作簡報(bào)》等開展政策宣傳。開展《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象涵蓋縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人、政工人員等；2010年還冠名新農(nóng)保魁力澧州春節(jié)晚會(huì)，宣傳新農(nóng)保政策，收到很好的效果。二是強(qiáng)化責(zé)任，全面推進(jìn)依法行政。2008年來，中心建立了嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持執(zhí)行《行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》等，對規(guī)范性文件進(jìn)行清理，廢止6個(gè)；嚴(yán)格審核規(guī)范性文件，全面落實(shí)審查備案制度；對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，取消11項(xiàng)；落實(shí)三分離制度，實(shí)行行政處罰辦案、審核、決定三分離；嚴(yán)格聽證程序等，使中心依法行政水平不斷提高，沒有發(fā)生執(zhí)法人員違法現(xiàn)象，無具體行政行為被復(fù)議或被撤銷、變更。嚴(yán)格執(zhí)行社?；鸸芾淼母黜?xiàng)規(guī)定，確?；鸢踩珶o違規(guī)。三是落實(shí)職能，全力維護(hù)民生民權(quán)。2008年來，市場暨中心各項(xiàng)工作均超額完成任務(wù)。每年累計(jì)需接待辦事人員5.8萬人次以上。舉辦春風(fēng)行動(dòng)等專場招聘會(huì)22場以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人。免費(fèi)技能培訓(xùn)1.65萬人，就業(yè)困難對象就業(yè)援助率100%。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到77萬人,年征繳基金3.19億元，支付各項(xiàng)社保待遇3.99億元，按時(shí)足額率達(dá)100%。新農(nóng)保試點(diǎn)正穩(wěn)步推進(jìn)，參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)30.5萬人，已為12.6萬人發(fā)放養(yǎng)老金8316萬元。澧縣正朝著建成城鄉(xiāng)就業(yè)一體化、社會(huì)保障全覆蓋的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。今后，中心將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，以群眾滿意為目標(biāo)，以增強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系為基礎(chǔ)，以完善服務(wù)平臺(tái)為依托，以加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)為保障，在實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象管理動(dòng)態(tài)化、工作信息交換網(wǎng)絡(luò)化、社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)電子化、業(yè)務(wù)受理操作標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)精確的管理和服務(wù)，為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)和諧澧縣做出新的貢獻(xiàn)。

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