無憂保工傷保險早報:太倉，一座因吳王設(shè)糧倉而得名的城市，曾因世界著名航海家鄭和七下西洋在此揚帆而聞名遐邇，近年來位于全國百強縣前十名。太倉戶籍人口46.89萬人，外來務(wù)工人員超過30萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.32%，全市社區(qū)充分就業(yè)綜合達標(biāo)率98.7%。春風(fēng)行動期間，市人力資源中心市場每天的人流量均在兩千人以上，據(jù)春節(jié)后返崗調(diào)查統(tǒng)計，今年太倉企業(yè)的總體返工率在94%以上，化工企業(yè)的返工率更高達98.13%。一、環(huán)境優(yōu)化與定位服務(wù)雙向發(fā)力發(fā)力環(huán)境優(yōu)化。一是大力打擊黑中介。春風(fēng)行動期間正值外來務(wù)工人員返城和企業(yè)招工高峰期，為杜絕缺乏資質(zhì)的黑職介對太倉整體用工環(huán)境造成負面影響，市人社局聯(lián)合公安、城管等部門分兵兩路趕赴板橋、陸渡等地展開行動，共取締了19家黑職介，很好地凈化了我市的用工環(huán)境；二是推行勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理。對我市三級網(wǎng)格分布進行重新劃分，大隊為一級網(wǎng)格，設(shè)二級網(wǎng)格四個，三級網(wǎng)格153個，配備協(xié)理員161名。推行勞動保障監(jiān)察建議書制度，對企業(yè)一些輕微違法行為及時以監(jiān)察建議書形式予以提醒和指導(dǎo)，預(yù)防發(fā)生勞資糾紛；三是加大勞資糾紛調(diào)解力度。建立蘇州首家勞動關(guān)系糾紛調(diào)解中心，推出部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)一受理、分類處理、限時辦理、規(guī)范管理的運行機制。依托市、鎮(zhèn)、村三級勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，形成全方位、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的調(diào)解工作新格局；四是確定三方駐會制度。勞動人事爭議案件由總工會、經(jīng)信委及人社局等部門參與審理或組庭審理，充分體現(xiàn)三方原則，維護就業(yè)環(huán)境公信陽光。發(fā)力定位服務(wù)。一是貼心服務(wù)。在各鎮(zhèn)建立起多元化、規(guī)范化、品牌化的新市民綜合服務(wù)中心，為外來務(wù)工人員特別是農(nóng)民工提供全方位服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，政府集中建造集宿區(qū)，并鼓勵企業(yè)自主建造集宿樓，實行外來務(wù)工人員集中居住、集體管理。全市現(xiàn)有覆蓋各鎮(zhèn)區(qū)的外地員工集宿區(qū)9個，含宿舍樓27棟，公寓房4800多套，可入住一萬多人；二是常態(tài)服務(wù)。通過建立與招商、發(fā)改委等部門日常聯(lián)系制度，CA網(wǎng)上申報平臺專設(shè)用工需求申報窗口，發(fā)放調(diào)查問卷，大螞蟻即時通訊平臺，返崗調(diào)查等多項舉措，及時掌握企業(yè)需求動態(tài)，快速依據(jù)現(xiàn)實的反饋結(jié)果部署有效開展就業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào)勞務(wù)輸入等工作；三是人社干部進百企。腳踏實地幫助企業(yè)滿足用工需求，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)管理，全面構(gòu)建和諧融洽的勞動關(guān)系；四是指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。編印《勞動保障法律法規(guī)基本知識讀本》、《企業(yè)規(guī)章制度通用范本》并制作光盤贈送企業(yè)。二、薪酬調(diào)升與企業(yè)品牌雙向發(fā)力關(guān)注薪酬調(diào)升。一是提高市場準(zhǔn)入門檻。作為全市人力資源流動的主渠道，各公共人力資源市場積極采取市場化手段促進人力資源的優(yōu)化配置。春風(fēng)行動以來，各市場審核招聘需求盡可能向薪資高的單位傾斜，對崗位基本薪資低于1400元的申請謹慎待之；二是執(zhí)行江蘇省一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，太倉從2月1日起最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原來的960元/月調(diào)整至1140元/月，升幅18.75%；三是普遍調(diào)升薪酬水平。目前，不計算部分企業(yè)提供的免費食宿，現(xiàn)場招聘企業(yè)的綜合工資與年前相比普遍提高300到500元，普通一線工人的綜合收入漲幅更達50%，去年平均綜合工資是1600多元，今年提高至2300多元。關(guān)注企業(yè)品牌。一是引導(dǎo)企業(yè)增強凝聚力。新一代的務(wù)工人員多為80后90后，他們與上一輩相比，學(xué)歷層次提高，家庭條件好轉(zhuǎn)。良禽擇木而棲，要破解當(dāng)下的招工難，勢必要引導(dǎo)企業(yè)扭轉(zhuǎn)管理觀念，樹立人本管理，注重加快技改進程、減輕員工勞動強度、改善文化生活設(shè)施等；二是開展勞動保障信譽等級單位評定工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立良好的社會形象。對達到誠信A、B級的各類用人單位，可通過申請成為大學(xué)生見習(xí)基地而享受相應(yīng)崗位和社保補貼優(yōu)惠；三是引導(dǎo)企業(yè)樹立口碑品牌。品牌的力量是無窮的，存在招工難的企業(yè)若要贏得求職者的青睞，好口碑不容忽視。依托良好的用工環(huán)境和人性化的管理，太倉的德資企業(yè)向來鮮有招工難的狀況，求人倍率持續(xù)走低，時常成為招聘現(xiàn)場的熱門，德企之鄉(xiāng)已成為太倉對外推介的一張名片；四是實現(xiàn)親善吸引。對于通過勞務(wù)引進達成就業(yè)意向的來太務(wù)工人員，就業(yè)服務(wù)管理部門堅持適時關(guān)注，不但安頓他們在太倉穩(wěn)定就業(yè)，還注重發(fā)揮他們以點帶面的輻射作用，通過工友們的現(xiàn)身說法吸引更多的老鄉(xiāng)來太倉樂業(yè)。三、技能優(yōu)先與公益扶持雙向發(fā)力推行技能優(yōu)先。一是職業(yè)培訓(xùn)社會化。依托職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，實施減免費培訓(xùn)制度、政府購買培訓(xùn)成果制度。目前，全市共設(shè)立26個培訓(xùn)基地，20個實踐基地，建立了200余人的師資隊伍，2010年累計完成各類培訓(xùn)5.15萬人，今年春風(fēng)行動期間累計完成技能培訓(xùn)417人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)168人，就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)5200多人；二是菜單式培訓(xùn)進社區(qū)。目前，全市由行政村和涉農(nóng)社區(qū)設(shè)立的現(xiàn)代農(nóng)民綜合素質(zhì)培訓(xùn)站已有153個，利用多媒體網(wǎng)絡(luò)視頻點播系統(tǒng)可進行點播和直播新型農(nóng)技、家政服務(wù)、服裝縫紉、維修電工等近100種職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容。隨著菜單式培訓(xùn)工作的全面鋪開，將有越來越多的人從中得益；三是創(chuàng)新雙元制職業(yè)教育模式。為破解企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的技工荒難題，我市健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新定崗雙元培養(yǎng)模式，走出了一條雙元制本土化人才培養(yǎng)的道路。運用定崗雙元，一方面可成規(guī)模地為更多企業(yè)輸送急需人才，另一方面也降低了企業(yè)招聘成本和畢業(yè)生進入崗位的培訓(xùn)成本。推行公益扶持。一是就業(yè)援助。出臺了《太倉市落實零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作方案》等一系列就業(yè)再就業(yè)政策。對符合條件的人員給予稅費減免及社會保險補貼等優(yōu)惠。逐年調(diào)整社會保險補貼辦法和補貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵用人單位吸納失業(yè)人員，提高就業(yè)困難人員收入和社會保障水平。逐年提高靈活就業(yè)人員社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定符合政策要求并正常繳納社保、醫(yī)保的靈活就業(yè)人員，可免費享受工傷保險和生育保險。二是創(chuàng)業(yè)扶持。出臺2010年39號《太倉市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實施意見》：⑴放寬市場準(zhǔn)入；⑵降低創(chuàng)業(yè)門檻；⑶落實扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；⑷落實各項創(chuàng)業(yè)園和科技類創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策；⑸落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策；⑹對軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬和退役士兵自主創(chuàng)業(yè)實施稅收優(yōu)惠；⑺加大信貸支持力度；⑻實行創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼；⑼實施社會保險補貼；⑽加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)；⑾扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展；⑿鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè)；⒀鼓勵軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬和退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。四、本地招聘與赴外招聘雙向發(fā)力本地招聘深度挖掘。一是暢通就業(yè)信息。在招工信息市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的同時，在市客運中心設(shè)立真彩大屏，在人流量較大的地方設(shè)置廣告牌和攤位，大力宣傳就業(yè)信息；二是高密度的開展定期招聘會。春風(fēng)行動期間，充分發(fā)揮我市人力資源市場群功能，各分市場密切聯(lián)動，推出了天天招聘會。中心市場從2月11日至3月5日，陸渡、港區(qū)分市場從2月23日至3月9日，除周日外均天天舉辦現(xiàn)場招聘會；三是舉辦特色專場招聘會。有面向服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、個私工商戶的產(chǎn)業(yè)專場，有面向奧特斯維、新寶誼鋼管、舍弗勒、申久化纖等新落戶項目與重點單位的企業(yè)專場，有面向畢業(yè)生、女性、退伍士兵等的特定群體專場，以及針對機械機電、金融財會、物流營銷等崗位的行業(yè)專場。據(jù)統(tǒng)計，今年春風(fēng)行動期間總舉辦現(xiàn)場招聘會210場，累計進場招聘單位由去年的2067家次增至5818家次，同比增長181%，進場人數(shù)286936人次，較去年增長82.76%。采集各類用工需求137158個，達成就業(yè)意向數(shù)39526人，均較去年大幅提升。赴外招聘聚集人氣。一是早調(diào)查早籌劃。市就業(yè)服務(wù)管理部門早在年前就未雨綢繆，派員對貴州、四川、山西、海南、黑龍江等地作了大量的人力資源調(diào)查，籌劃拓展合作地域，落實組團赴外招聘；二是赴外招聘人勤春早。農(nóng)歷正月初七，過年的氣氛還濃，市就管處便攜本市三十多家知名企業(yè)組團分赴貴州石阡、安徽淮南、山西運城、四川綿竹等地主動推介太倉，落實勞務(wù)引進工作；三是多途徑拓展供應(yīng)渠道。去年以來，太倉積極開展院校對接與項目推介活動，先后有近200家次單位分別到上海、南京、北京、東北、西北、西南、華南、華中等地院校舉辦主題為宣傳太倉、推介企業(yè)、產(chǎn)學(xué)合作、招才引智校園招聘會，其中包括15所985重點高校。目前已與全國33所院校簽定了校企合作協(xié)議；四是探索建立遠程招聘平臺。為與各基地實現(xiàn)招工信息發(fā)布、網(wǎng)上面試和勞務(wù)引進一條龍服務(wù)。在市人力資源中心市場內(nèi)新辟兩間遠程招聘室，待設(shè)施到位后，將兼具遠程面試、高層次人才面談與職業(yè)指導(dǎo)等多項功能。

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