無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：2009年起，我市在全國(guó)率先推行餐飲行業(yè)農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。然而了解到，截至目前，參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工不過4000人左右。餐飲行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)究竟卡在哪？

現(xiàn)狀：兩年來參保的只有4000人左右2009年3月，南京正式啟動(dòng)餐飲行業(yè)農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。獅王府、真知味、古南都等8家餐飲企業(yè)，為非本市戶籍且與單位簽訂勞動(dòng)合同期限在一年以內(nèi)的職工，按每人每月6元標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，首批受惠農(nóng)民工達(dá)到2000人。據(jù)悉，此次為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)是由餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)摸底確認(rèn)，并由政府核準(zhǔn)執(zhí)行，為全國(guó)首次。

數(shù)據(jù)顯示，南京市現(xiàn)有賓館餐飲企業(yè)1萬(wàn)多家，從業(yè)人員約30萬(wàn)人，農(nóng)民工在18萬(wàn)人左右。不過，到目前為止，只有4000名左右的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，其中，12人因工遭受事故傷害后，及時(shí)獲得工傷醫(yī)療救治和其他工傷保險(xiǎn)待遇。

原因：缺乏參保意識(shí)，擔(dān)心增加成本農(nóng)民工為何不愿參保？在火鍋店當(dāng)服務(wù)員的小劉說，她連勞動(dòng)合同都沒有，更別提保險(xiǎn)了，每月工資1800元，包吃住。我就是出來打短工的，只能自己對(duì)自己負(fù)責(zé)。新街口一家飯店老板告訴，職工就是簽了勞動(dòng)合同，也不可能為他們辦保險(xiǎn)，再說餐飲又不是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，沒必要花這個(gè)錢。

市人社局工傷保險(xiǎn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，按規(guī)定，用人單位為職工辦理工傷保險(xiǎn)，職工個(gè)人無(wú)須繳納保費(fèi)。不少餐飲企業(yè)認(rèn)為給農(nóng)民工買保險(xiǎn)，勢(shì)必增加用工成本。其實(shí)，餐飲企業(yè)為農(nóng)民工按每人每月6元標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，一年僅需72元保費(fèi)，否則出了事故由企業(yè)來承擔(dān)，可能更加得不償失。根據(jù)今年1月1日起施行的新《工傷保險(xiǎn)條例》，職工因工死亡，一次性工亡補(bǔ)助金將為上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。按照去年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元計(jì)算，今年職工一次性工亡補(bǔ)助金將達(dá)到40萬(wàn)元左右。

了解到，工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和爭(zhēng)議程序復(fù)雜，賠付時(shí)間過長(zhǎng)，也影響了餐飲企業(yè)為農(nóng)民工辦保險(xiǎn)的積極性。

對(duì)策：簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，加大處罰力度業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，工傷保險(xiǎn)在經(jīng)辦流程等方面應(yīng)更加便捷、實(shí)用，符合農(nóng)民工特點(diǎn)。農(nóng)民工發(fā)生傷亡事故后，本人和家屬往往急于解決醫(yī)療、補(bǔ)償?shù)墓?，而單位為了平息家屬情緒，雙方往往在事故發(fā)生后未經(jīng)工傷認(rèn)定、鑒定，就一次性協(xié)商處理完畢。針對(duì)這一情況，今年起，我市簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序，對(duì)于事實(shí)清楚、雙方無(wú)爭(zhēng)議的工傷認(rèn)定申請(qǐng)由原來規(guī)定的60天縮短為15天，并取消了工傷認(rèn)定爭(zhēng)議處理中行政復(fù)議前置的規(guī)定，縮短了工傷認(rèn)定時(shí)間。

此外，我市還強(qiáng)化了對(duì)未參保用人單位的管理。根據(jù)新《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，除了限期參加，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)外，還應(yīng)自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

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