無憂保工傷保險早報:昨日，遼寧省人力資源和社會保障廳召開全省社會保險管理工作會議，臨時工也要上保險、老工傷全納入保險、異地結算一卡通等重要舉措將在今年推動完成。

養(yǎng)老金月人均達到1269元

遼寧省人力資源和社會保障廳對十一五時期工作總結的同時，對今年以及十二五時期工作重點進行部署。

2010年末，全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1404.4萬人，比十五期末凈增309萬人；新農保參保人數(shù)達到202.7萬人。

醫(yī)療保險參保人數(shù)達到2056.2萬人，比十五末期增加1192萬人；工傷保險參保人數(shù)達到730萬人，比十五末期增加255.4萬人。徹底解決了5.1萬人未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險問題。

到2010年末，城鎮(zhèn)企業(yè)參保退休人員基本養(yǎng)老金在確保發(fā)放的基礎上連續(xù)進行調整，全省月人均水平達到1269元，

2010年末，全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金當期征繳收入分別達到529.7億元、196.5億元、15.4億元、7.3億元。

將適時調整退休人員的待遇

我省連續(xù)調整基本養(yǎng)老金，未來是否還會調整上漲？會上了解到，我省按照國家統(tǒng)一的部署，根據(jù)我省的社會經(jīng)濟發(fā)展水平還將適時調整退休人員待遇水平。調整的前提是確?；攫B(yǎng)老金按時足額的發(fā)放。

同時將統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費基金和繳費比例，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金的計算辦法和審核計算程序，規(guī)范地方性養(yǎng)老保險政策，加強對養(yǎng)老保險基金收支平衡問題的研究，完善基金調劑的辦法，建立養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的長效機制。

十二五推進制度體系建設

遼寧省人力資源和社會保障廳副廳長蔣斌對于社保制度面臨的挑戰(zhàn)和不利因素進行了分析。

目前，我省的企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌政策實施還沒有做到全省統(tǒng)一，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度仍是空白，被征地農民社會保障政策沒有完全落實到位。

為解決以上問題，在十二五時期，遼寧省人力資源和社會保障廳將會加快推進制度體系建設，將彌補制度缺失放在首位，建立實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應保盡保，新農保試點在十二五期間力爭全面鋪開，城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險參保人員總數(shù)將達到2105萬人，其中城鎮(zhèn)職工參保人員達到1455萬人。依法強化工傷保險、生育保險的擴面工作，參保人數(shù)分別達到850萬人、 750萬人。

臨時工也要有養(yǎng)老保險

今年遼寧省人力資源和社會保障廳重點在多個方面推進。我干了5年的臨時工了，現(xiàn)在是挺好，以后可咋辦？ 這是臨時工最擔心的問題。

按照省人力資源和社會保障廳、財政廳《關于遼寧省機關事業(yè)單位臨時聘用人員養(yǎng)老保險關系轉移等有關問題的通知》要求，統(tǒng)一臨時聘用人員養(yǎng)老保險業(yè)務，規(guī)范臨時聘用人員養(yǎng)老保險關系的轉移，這意味著，臨時工也將可以享受養(yǎng)老保險。

針對建筑業(yè)、私營民營企業(yè)等包括農民工在內的外埠人員就業(yè)較為集中的行業(yè)和企業(yè)，相關部門作為參保重點，提高參保繳費率。

新農保試點要擴大范圍

在加快推進農村社會養(yǎng)老保險工作方面，在第一批試點成果基礎上，進行第二批試點工作，新農保試點規(guī)范擴大到40%的縣。 2009年年底前，經(jīng)國家批準，義縣、彰武、建平、清原、建昌、西豐、桓仁、康平等8個縣作為遼寧省首批啟動新農保的試點區(qū)縣，有37.8萬名60歲以上農村老人享受到新農保待遇，領取養(yǎng)老金。

第二批試點的是新賓滿族自治縣、朝陽縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣、凌源市、北票市及岫巖滿族自治縣，加上第一批已有的8個試點縣，我省新農保試點縣已達到14個。

目前，新農保試點縣62.9萬名60歲以上的農民按月領取最少55元的基礎養(yǎng)老金，正在為第三批試點開展做好準備工作。

生育津貼隨工資聯(lián)動調整

到年末，我省生育險參保人數(shù)達到650萬人，今年還將進一步完善經(jīng)辦管理制度，擴大生育險覆蓋面。

把城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、參加居民低保人員等就業(yè)弱勢群體納入生育保險。

還將建立生育津貼跟隨社會平均工資聯(lián)動調整機制，提高生育險的保障水平。

企業(yè)老工傷全納入保險

老工傷，一般理解是將發(fā)生在1996年10月1日《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》實行以前的工傷統(tǒng)稱為老工傷，其中還包括未納入工傷保險統(tǒng)籌的工傷人員，這意味著不僅1996年10月1日以前，就是2004年1月1日《工傷保險條例》生效后，因用人單位沒有參加工傷保險，發(fā)生工傷后無法從工傷保險基金獲得相關待遇的人員，都可以稱為老工傷。

對于老工傷的待遇處理始終沒有專門的統(tǒng)一政策，企業(yè)轉制再次影響到老工傷，而老工傷中大都有職業(yè)病所特有的潛伏性和長期性。

今年以及十二五時期，我省著重解決老工傷問題，將企業(yè)老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理，到年末全省工傷保險參保人數(shù)達到765萬人，其中農民工185萬人，在加強體系建設的同時，還要加快提高工傷保險統(tǒng)籌的層次，年內14個市全部要實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。

將來醫(yī)保全國統(tǒng)一結

城鎮(zhèn)居民、大中小學生、關閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工及靈活就業(yè)人員等全部納入醫(yī)療保險范圍，遼寧省人力資源和社會保障廳力爭在年末全省醫(yī)療保險人數(shù)達到2080萬人。

異地就醫(yī)管理服務工作也被列入重點工作范圍，推動醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算，實現(xiàn)參保人員統(tǒng)籌地區(qū)內醫(yī)療費用的即時結算。

退休后想在異地居住的職工，可在當?shù)剡x2至3所定點醫(yī)院用醫(yī)?？?/a>報銷看?。婚L期駐外的工作人員，還可把醫(yī)保卡上的賬戶資金直接發(fā)給本人，方便其就醫(yī)購藥。遼寧省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關于基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)管理服務工作的指導意見》，對遼寧城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)的各類情況做出了詳細規(guī)定。

不僅僅在省內，今年相關部門在規(guī)范流動就業(yè)人員保險關系轉移接續(xù)工作的同時，將醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)納入全國統(tǒng)一轉移平臺，這也就意味著，未來我省不僅可以實現(xiàn)省內異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算，在省外乃至全國聯(lián)網(wǎng)地區(qū)都可完成結算。

醫(yī)療工傷生育一卡通

今年，在理順全省社保經(jīng)辦機構信息管理體制的同時，還將盡快完成全省統(tǒng)一軟件的升級，逐步推廣企業(yè)退休人員社會管理服務軟件。網(wǎng)上社保這種新業(yè)務經(jīng)辦模式將與市民見面，通過網(wǎng)絡、語音、短信等方式提供查詢等多種社會保險信息化公共服務，一卡通的意義和作用也將被擴大，醫(yī)療、工傷、生育等等全部用一張卡完成，不僅可以異地結算還很便捷，相關部門還將力爭城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例達到70%以上。

老人去世，養(yǎng)老金仍有人代領，近年來，越來越多的冒領事件被曝光。

我省為了杜絕冒領社會保險現(xiàn)象，加大了稽核的力度，開展整合資源、各險種集中稽核，重點抓好新農保專項稽核工作，到年末，實地稽核的參保人數(shù)不少于全部參保人員的20%，面對面地落實各項保險的發(fā)放情況。

王儲

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三項新舉措征求意見

《遼寧省基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算管理暫行辦法》、《遼寧省基本醫(yī)療保險省級異地就醫(yī)周轉金管理暫行辦法》、《關于將五七工家屬工等人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的通知和細則》，以上三項舉措已經(jīng)進入征求意見階段，日后將會公布實施細則?！?/p>

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