無憂保工傷保險早報：南京市人社局朱志宏局長述職。

昨天上午，南京市人力資源和社會保障局在南京電視臺直播舉行了行風(fēng)述職評議大會，市民關(guān)注的焦點集中在市民卡、醫(yī)保、大學(xué)生就業(yè)等方面，針對這些問題，人社局主要負責(zé)人一一作答，并透露明年起將進行的改善舉措。最終，行評代表投出了87.5%的滿意票。-述職明年起醫(yī)保水平進一步提高目前全國月養(yǎng)老金平均水平為1370元，江蘇省平均水平為1466元，南京市則達到1709元。南京118萬農(nóng)村居民進入新農(nóng)保，41.6萬農(nóng)村老年居民按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老補貼。南京率先在全省實現(xiàn)全民醫(yī)保、全民養(yǎng)老。今年企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整完成得及時平穩(wěn)。從明年1月1日起，醫(yī)保待遇水平將進一步提高；參加醫(yī)保的27萬名靈活就業(yè)人員免費納入生育保險，失業(yè)保險金和工傷保險待遇水平也同步提高；全市今年共查處用人單位不與勞動者簽訂合同、不繳保險、拖欠工資、延長工時等舉報投訴案件7729件，為2.5萬名勞動者追回工資超過一億元；免費為靈活就業(yè)人員發(fā)送參保繳費服務(wù)短信70多萬條，12333電話咨詢服務(wù)達182萬人次。五點不足南京市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員谷力對人社局今年的政風(fēng)行風(fēng)提出了5點檢查后的意見：一、服務(wù)大廳管理存在不足。服務(wù)大廳的工作人員忙閑不均，有些窗口時常出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象，而有些窗口卻沒幾個人。據(jù)群眾反映，12333咨詢電話、人事大廳咨詢電話很難打通，常常忙音或無人接聽，這給市民辦事帶來不便。二、市民卡配套服務(wù)跟不上。在市民卡辦理過程中，第一次集中辦理時出現(xiàn)全市范圍內(nèi)電腦集體癱瘓，辦卡大廳擁擠不堪；第二次市民卡附卡辦理過程中，再次出現(xiàn)服務(wù)大廳爆棚現(xiàn)象。據(jù)市民反映，此卡辦理點既少又地處偏遠。三、對醫(yī)療保險定點機構(gòu)監(jiān)管有待加強。我們接到群眾反映，有些醫(yī)保定點藥店和個別醫(yī)院存在濫用醫(yī)?？?/a>、刷卡購物的問題，使醫(yī)保金流失。四、醫(yī)療保險政策有待完善?，F(xiàn)有醫(yī)保政策對醫(yī)保門診慢性病人的醫(yī)藥費實行限額補助，但補助只限當(dāng)年使用，沒有用完的部分將在當(dāng)年底清空。部分慢性病患者當(dāng)年的醫(yī)藥費限額使用不完，便趕在年底前集中到醫(yī)院開藥，擁擠不算，還造成醫(yī)保資金流失。五、不少享受低保人員有勞動能力卻不想工作。希望在民政部門認定和勸退低保人員資格時，主動協(xié)調(diào)配合、共同扎口管理，創(chuàng)造條件為他們提供就業(yè)機會，減輕政府財政負擔(dān)。八大熱點

1 市民卡辦卡確實不方便，準備恢復(fù)原來敬老卡的網(wǎng)點問：我們家有個老人已辦理了市民卡，但用起來感覺十分不便。他擔(dān)心集醫(yī)保卡和公交卡于一體的卡丟失后，醫(yī)保卡上的錢會被人用掉。此外補辦卡需要跑幾個部門，現(xiàn)在公交和社保功能可分開了，可辦理分開要跑兩個地方，這些怎么解決？市人社局副局長陳建寧：據(jù)了解，國家也正在制定集社保和金融功能于一體的社會保障卡，常州、無錫、揚州等城市也在發(fā)行推進。去年12月份起南京發(fā)行市民卡，目前已突破310萬張。目前的問題是辦卡確實不方便，點少擁擠，現(xiàn)在全市，已有了132個辦卡點。卡的安全問題，市民卡公司今年10月起開通不帶社保功能的附卡，這個卡具有原來金陵通的主要功能。為方便老人，市民卡公司準備著手把原來敬老卡的網(wǎng)點恢復(fù)。2 環(huán)衛(wèi)工保險屬于歷史遺留問題，將協(xié)同其他部門解決好問：南京1萬多名環(huán)衛(wèi)工人近九成沒辦保險，人社局是保障勞動者權(quán)益的部門，怎樣為他們解決該問題？市人社局副局長陳建寧：環(huán)衛(wèi)工人對南京的貢獻大，但絕大多數(shù)既沒合同也沒保險；收入待遇也很低，生活條件還很差。2007年，我們讓江南八區(qū)6500名在勞動年齡段內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人參加工傷保險。迄今經(jīng)認定工傷的環(huán)衛(wèi)工人有130多人次。其他仍在一線工作的環(huán)衛(wèi)工人的保險問題，屬于歷史遺留問題，涉及到多部門。作為人社部門，我們一定會盡快協(xié)同其他部門把它解決落實好。3 服務(wù)熱線明年會繼續(xù)增加12333接線員問：人社局服務(wù)電話12333平時非常難打，我打了10次，有9次打不進去。請問如何提高為市民服務(wù)的效率？市人社局局長朱志宏：12333是過去勞動保障部門的對外咨詢服務(wù)熱線，知曉度關(guān)注度都很高。據(jù)初步統(tǒng)計，目前的接聽率在70%左右，相當(dāng)一部分需要咨詢辦事的群體打不進來。這是因為這些年12333業(yè)務(wù)量快速增長，已從最初的政策咨詢擴大到數(shù)據(jù)查詢、投訴舉報等，但工作人員沒有增加。目前接聽員有30人，比去年多5人。我們通過政府買崗解決接線員的崗位，總體待遇水平不算高，因此存在流失現(xiàn)象。明年會繼續(xù)增加一部分接線員。4 退休金退休待遇差距不是南京一個城市有能力解決的問：自由職業(yè)者參保與職工參保標準不同，企業(yè)職工退休與事業(yè)單位職工退休，也有很大差別。人社局在這方面有沒有相應(yīng)的規(guī)劃和調(diào)整？南京今年退休金標準是1709元/人，位列全省前茅。該數(shù)據(jù)包括退休的公務(wù)員和退休的事業(yè)單位職工嗎？市人社局副局長陳建寧：目前南京人均退休金是1709元，這不包括公務(wù)員及事業(yè)單位退休人員的工資，僅是企業(yè)職工養(yǎng)老保險人均退休工資水平。為減小差距，企業(yè)職工已連續(xù)6年增長養(yǎng)老金，但差距不會很快消滅。至于現(xiàn)行的多種制度間退休待遇差距問題，不是南京一個城市有能力解決的。

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