無憂保工傷保險早報:因不服某人力資源和社會保障局工傷認(rèn)定申請不予受理,趙某將某人力資源和社會保障局告上法庭。本網(wǎng)獲悉,北京市第二中級人民法院終審撤銷一審判決,撤銷該人力資源和社會保障局工傷認(rèn)定申請不予受理通知,判令該局于判決生效后六十日內(nèi)對趙某是否構(gòu)成工傷重新作出認(rèn)定的終審判決。2010年1月20日,人力資源和社會保障局作出涉案工傷認(rèn)定申請不予受理通知,認(rèn)定趙某發(fā)生事故日期為2007年9月6日,初次工傷認(rèn)定申請日期為2008年9月4日,因缺少勞動關(guān)系證明被告知補(bǔ)正。2009年12月23日趙某收到法院確認(rèn)勞動關(guān)系判決后,于2010年1月12日再次提出工傷認(rèn)定申請,人力資源和社會保障局根據(jù)《北京市實(shí)施工傷保險條例辦法》第二十一條第一款第項之規(guī)定決定不予受理。趙某不服,起訴到一審法院要求撤銷該不予受理通知。一審法院經(jīng)審理作出駁回趙某訴訟請求的一審判決后,趙某仍不服,上訴至二中院。二中院經(jīng)審理認(rèn)為,趙某自2007年9月6日受傷后,2008年9月4日向人力資源和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請符合相關(guān)的法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定,人力資源和社會保障局在工傷認(rèn)定程序中,應(yīng)當(dāng)具有認(rèn)定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動關(guān)系的職權(quán)。人力資源和社會保障局接到趙某在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出的工傷認(rèn)定申請后的次日,即書面告知其需要補(bǔ)正勞動關(guān)系或者其他建立勞動關(guān)系的證明,趙某應(yīng)該局的要求為搜集其與用人單位之間存在勞動關(guān)系證明的時間并非其主觀意志能夠確定的。2008年9月5日,趙某接到某人力社保局補(bǔ)正材料通知書后即通過仲裁、訴訟程序保護(hù)自己的權(quán)利,并最終通過判決確認(rèn)其與用工單位之間存在勞動關(guān)系。趙某于2009年12月23日收到終審判決,于2010年1月12日即再次向人力資源和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請,應(yīng)認(rèn)定其已經(jīng)積極、穩(wěn)妥、恰當(dāng)?shù)匦惺沽俗约旱臋?quán)利。在此情況下,人力資源和社會保障局以自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起超過1年提出申請的之規(guī)定,決定不予受理的處理沒有法律依據(jù)。《工傷保險條例》制定的基本宗旨意在保障因工作遭受事故傷害或者職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險。人力資源和社會保障局所作《不予受理通知書》并未很好地體現(xiàn)最大限度保護(hù)勞動者權(quán)益的基本原則。人力資源和社會保障局應(yīng)當(dāng)受理趙某工傷認(rèn)定申請,并在合理期限內(nèi)對其是否構(gòu)成工傷重新作出認(rèn)定。據(jù)此,作出上述判決。
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