無憂保工傷保險早報:十一五期間,寧夏以人人享有社會保障為目標,統籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設,打造無縫隙保障,社會保險事業(yè)飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)社會保險制度體系基本建立,社會保險覆蓋范圍不斷擴大,基金收入逐年增長,保障水平逐步提升。截至今年10月底,全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數分別達103.43萬人、172.2萬人、52萬人、47.5萬人和36.8萬人。養(yǎng)老保險實現制度全覆蓋五年來,寧夏逐步完善養(yǎng)老保險省級統籌制度,全區(qū)基本養(yǎng)老保險實現了目標任務、制度安排、繳費標準、財政補貼、待遇標準、經辦服務六統一,流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關系在全區(qū)內順暢轉移接續(xù)。從十五到十一五先后8次調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,今年又為全區(qū)19.63萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金185元。2009年啟動實施新農保試點,繼賀蘭、平羅、鹽池3縣列入全國首批試點后,今年采取國家、自治區(qū)、市三級試點的辦法,實現了新農保制度全覆蓋,比國家預期目標提前10年,比自治區(qū)自定目標提前2年,60周歲以上農村老年人每年至少新增加收入660元。自治區(qū)穩(wěn)慎解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險歷史遺留問題,截至10月底,全區(qū)已累計辦理解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險歷史遺留問題登記參保10.6萬人,其中9.6萬名達到或超過退休年齡的人員,開始按月領取500元的養(yǎng)老金。醫(yī)療保險體系完善提級寧夏建成了以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療為主體,大額醫(yī)療費補助、企業(yè)補充醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助和離休干部醫(yī)療保障為補充的多層次的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系,向人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療服務的目標邁出堅實步伐。五年間,寧夏實現了醫(yī)療保險地市級統籌、加快醫(yī)療保險一卡通建設、推行即時結算,方便了參保人員異地就醫(yī),將城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內醫(yī)療費平均報銷比例分別提高到70%和50%以上。還出臺解決醫(yī)療保險歷史遺留問題政策,截至今年10月底,已將全區(qū)14201名關閉破產國有、集體企業(yè)和國有困難企業(yè)退休人員,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。 失業(yè)保險解決疑難雜癥從十五到十一五,寧夏共4次調整失業(yè)保險金標準,目前一類區(qū)每人每月460元、二類區(qū)430元、三類區(qū)395元,累計為18萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1.91億元。累計籌資11億元,解決了全區(qū)276戶國有企業(yè)5萬多名下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度并軌的問題,幫助4.3萬名下崗失業(yè)人員實現再就業(yè),國企下崗職工解關系、清債務、續(xù)社保等歷史遺留問題徹底解決。面對國際金融危機對企業(yè)經營和就業(yè)造成的不利影響,自治區(qū)援企穩(wěn)崗措施成效明顯,2009年,自治區(qū)出臺五緩四降三補一免一核等一系列階段性調整社會保險優(yōu)惠政策,為困難企業(yè)和困難參保群體減負5.29億元,幫助152戶困難企業(yè)渡過難關,3.3萬名職工穩(wěn)定了就業(yè)崗位。工傷保險惠澤新群體自治區(qū)出臺 《實施工傷保險條例辦法》以來,實行地市級統籌,將事業(yè)單位和民間非營利組織職工逐步納入工傷保險范圍,解決了工傷認定和待遇支付脫節(jié)、工傷待遇多頭管理問題。將煤炭、建筑等高風險行業(yè)納入工傷保險,出臺農民工參加工傷保險試行辦法,實施平安計劃。截至10月底,已組織11.8萬名農民工參加了工傷保險。生育保險實現制度全覆蓋2007年,自治區(qū)發(fā)布實施《職工生育保險辦法》,在全區(qū)推行生育保險制度,實行縣級統籌。生育保險實行單位繳費,個人不繳費,全區(qū)平均費率為0.7%,與醫(yī)療保險統一參保范圍、統一繳費、統一管理。目前,全區(qū)五個地級市全部實現了生育保險制度全覆蓋,參保范圍從各類企業(yè)延伸到機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位。十二五期間,自治區(qū)人力資源和社會保障廳將緊緊抓住歷史機遇,積極爭取中央政策、項目和資金支持,統籌抓好人力資源和社會保障各項工作,更加有力地保障和改善民生。著力統籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,實現醫(yī)療保險異地結算和實時結算,方便人民群眾就醫(yī)。著力提高養(yǎng)老保險待遇水平,加強基金監(jiān)管,全力推進社會保障一卡通建設,提高社會保障信息化水平。
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