無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):日前，湖北宜昌市人社局會議室里，23歲的王辛雨正在參加勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的面試。你為什么要報(bào)考這個(gè)崗位？考官問。因?yàn)閯趧颖Ｕ媳O(jiān)察協(xié)理工作與人接觸多，有利于我個(gè)人職業(yè)生涯成長。據(jù)宜昌市人社局黨組書記、局長張軍平介紹，此次他們將招聘185名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員，實(shí)現(xiàn)全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理100%全覆蓋。針對勞動保障業(yè)務(wù)快速發(fā)展，宜昌市近年來通過完善服務(wù)功能、提高待遇水平的給予方式，解決了基層勞動保障平臺發(fā)展中遇到的瓶頸問題，使其得到了全面快速發(fā)展。

將基層勞動保障平臺建成功能完善的服務(wù)窗口

近年來，宜昌市賦予了社區(qū)勞動保障平臺貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級政府下達(dá)的促進(jìn)就業(yè)和社會保障責(zé)任目標(biāo)、做好勞動保障基礎(chǔ)管理工作、開發(fā)社區(qū)公益性崗位、組織開展多形式就業(yè)、開展就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)、受理勞動保障政策咨詢、勞動保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查、社會保險(xiǎn)參保宣傳、離退休人員社會化管理服務(wù)等職能。通過連接社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)與市、區(qū)兩級勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)信息共享，勞動保障網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。2008年以來，他們又將勞動保障監(jiān)察、勞動爭議調(diào)解、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)及維穩(wěn)工作納入社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍，使社區(qū)勞動保障站的職責(zé)從組建初期的單一就業(yè)服務(wù)，發(fā)展到覆蓋勞動保障工作全部內(nèi)容。宜昌市在將工作給予社區(qū)的同時(shí)，把利益也給予了社區(qū)。他們采取配備設(shè)備、落實(shí)獎勵資金等形式，加強(qiáng)基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，完善了所轄5個(gè)城區(qū)街道、社區(qū)的硬件設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)，不斷改善工作條件。為推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，宜昌市向中心城區(qū)基層勞動保障平臺配發(fā)專用電腦32臺。宜昌市每年都為社區(qū)勞動保障服務(wù)站投入一定資金補(bǔ)貼：零就業(yè)家庭和困難群體職業(yè)介紹補(bǔ)貼，充分就業(yè)社區(qū)和信用社區(qū)獎勵資金，建立再就業(yè)基地資金，社區(qū)電腦聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)等，還為社區(qū)免費(fèi)訂閱了《中國勞動保障報(bào)》和《勞動和社會保障法規(guī)政策?？?。為促進(jìn)街道、社區(qū)勞動保障平臺服務(wù)功能升級，宜昌市決定從今年起3年內(nèi)，分期分批對服務(wù)好、群眾滿意度高、工作成效顯著的城區(qū)街道、社區(qū)勞動保障所、站的辦公環(huán)境予以改善，市財(cái)政每年安排街道、社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)資金135萬元，按照每個(gè)街道5萬元、社區(qū)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)，專門扶持其購置電子顯示屏、觸摸屏、打印機(jī)等辦公設(shè)備。目前，宜昌市已在20個(gè)街道88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障服務(wù)所、255個(gè)社區(qū)建立了勞動保障服務(wù)站，中心城區(qū)123個(gè)社區(qū)中已有106個(gè)社區(qū)辦公和退管活動用房達(dá)到300平方米以上。有條件的1178個(gè)村也設(shè)立了就業(yè)服務(wù)基層組織，形成了市、縣區(qū)、街道、社區(qū)上下貫通、層層推動的四級基層勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

讓勞動保障協(xié)理員成為令人羨慕的職業(yè)

2009年春，張軍平在社區(qū)調(diào)研時(shí)，不少社區(qū)負(fù)責(zé)人向他訴苦：社區(qū)勞動保障協(xié)理員人少事多，工作量大，不得不經(jīng)常加班加點(diǎn)，但由于工資低，很難留住高素質(zhì)的年輕人。原來，過去宜昌市各街道、社區(qū)均按要求配備了勞動保障工作人員，其中街道一般兩人、社區(qū)至少有1人，市、區(qū)財(cái)政落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)1萬元。但隨著職能的增多，人員過少、經(jīng)費(fèi)不足和協(xié)理員工資過低的問題越來突出。宜昌市人社部門經(jīng)過調(diào)研，向市政府積極呼吁，取得了市政府和財(cái)政部門支持。宜昌市政府決定，在原已配備相關(guān)工作人員基礎(chǔ)上，為每個(gè)街道社區(qū)再配備1名離退休人員社會化管理服務(wù)專職工作人員、1名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員、1名信息調(diào)查員，新增人員優(yōu)先從登記失業(yè)的高校畢業(yè)生中進(jìn)行選擇。今年8月，宜昌市開始面向社會公開招聘141名社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)員。目前，宜昌基層勞動保障服務(wù)平臺共有760余名專兼職工作人員，相關(guān)招聘人員到位后，今年內(nèi)將突破1000人。為解決社區(qū)勞動保障協(xié)理員工資待遇急需提高、人員隊(duì)伍急需穩(wěn)定的問題，宜昌市將勞動保障協(xié)理員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%提高至100%，同時(shí)要求各區(qū)財(cái)政配套資金不得低于市財(cái)政補(bǔ)貼部分。崗位補(bǔ)貼和各區(qū)財(cái)政配套資金增加部分，全部用于增加勞動保障協(xié)理員工資報(bào)酬，使其工資水平接近全市社會平均工資水平。從今年起，宜昌市所有街道、社區(qū)按照五險(xiǎn)合一的要求，為勞動保障協(xié)理員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，使其按規(guī)定享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，市財(cái)政另外安排資金全額負(fù)擔(dān)其參加工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)所需資金。另外，宜昌市財(cái)政還另行安排資金30萬元，專項(xiàng)用于勞動保障協(xié)理員工作期間突發(fā)事件或特殊情況的處理。

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