無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：

昨日，從市政府召開(kāi)的全市建筑農(nóng)民工工資保證金暨工傷、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議中獲悉，從即日起，市政府將在全市全面啟動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度和進(jìn)一步做好建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，會(huì)議要求各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目法人建設(shè)單位，必須依法繳納工資保證金，各建筑業(yè)企業(yè)要及時(shí)為農(nóng)民工繳納工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，以此保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。副市長(zhǎng)王承敏出席會(huì)議并講話。

據(jù)了解，目前，我市建筑業(yè)農(nóng)民工達(dá)32萬(wàn)人，占進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的五分之二，占從事建筑業(yè)施工人員總數(shù)的90％以上。今年，市建委會(huì)同市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜大連市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法＞的通知》，全面建立了我市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金和建筑農(nóng)民工工傷、基本醫(yī)療社會(huì)保障兩項(xiàng)制度。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作，我市已有24家建筑業(yè)企業(yè)為7969名靈活性就業(yè)的建筑農(nóng)民工參加了工傷、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，共交保費(fèi)97．1萬(wàn)元，先后為2．1萬(wàn)人建筑就業(yè)農(nóng)民工報(bào)銷(xiāo)了工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)77．65萬(wàn)元。

實(shí)施建筑農(nóng)民工工資保證金制度后，政府將建立約3億－4億元的工資保證金，每年用約2000萬(wàn)元的利息進(jìn)行周轉(zhuǎn)。當(dāng)農(nóng)民工工資被拖欠時(shí)，勞動(dòng)、社保和建設(shè)部門(mén)會(huì)及時(shí)啟動(dòng)工資保證金，為農(nóng)民工支付被拖欠的工資，并由勞動(dòng)社保和建設(shè)行政主管部門(mén)出面對(duì)拖欠工資的建筑業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行處理，收回政府用工資保證金墊付的工資。

會(huì)議要求，各建筑業(yè)企業(yè)要及時(shí)為農(nóng)民工繳納工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，凡未給建筑農(nóng)民工辦理工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，暫停發(fā)放招投標(biāo)、施工許可等手續(xù)。對(duì)于不為建筑農(nóng)民工交納工傷、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，建設(shè)主管部門(mén)可致函國(guó)土房屋局、土地儲(chǔ)備中心、規(guī)劃局、工商局，凍結(jié)相關(guān)手續(xù)，待為農(nóng)民工交納保險(xiǎn)后，恢復(fù)其辦理相關(guān)手續(xù)。

1 什么是工資保證金？

建筑農(nóng)民工工資保證金是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)，為防止因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資而交納的保證金；非房地產(chǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目法人為單位交納的預(yù)防拖欠的保證金。在工程款中列支，保證建筑業(yè)企業(yè)在因故未能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的情況下，用于支付工資的保障資金。

2 工資保證金收繳標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？

保證金按如下標(biāo)準(zhǔn)，一次性足額繳納：

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以企業(yè)為單位，每一企業(yè)交納50萬(wàn)元。

除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定繳納：總投資額在1億元以上的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元；總投資額在5000萬(wàn)元－1億元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為40萬(wàn)元；總投資額在1000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元；總投資額500萬(wàn)元－1000萬(wàn)元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元；總投資額在100萬(wàn)元－500萬(wàn)元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元；總投資額在100萬(wàn)元以下的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元。

3 在什么情況下支付工資保證金？

只要在市及區(qū)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，在60日內(nèi)就可以啟用工資保證金，用保證金先將工資支付給農(nóng)民工。以下五種情況，都可先由保證金支付工資給被拖欠的農(nóng)民工：

建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；

建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無(wú)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；

建筑業(yè)企業(yè)法定代表人或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；

因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴(yán)重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益，發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的；

其他由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無(wú)償還能力的。

4 什么樣的建筑企業(yè)農(nóng)民工可享受工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇？

凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工，取得資質(zhì)證書(shū)，已核定規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)所建項(xiàng)目的建設(shè)單位已繳納了勞保費(fèi)，并辦理登記手續(xù)，企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，符合這些條件的建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工可全部享受農(nóng)民工工傷和基本醫(yī)療待遇。除此以外，建設(shè)工程有專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包情況的，只要承擔(dān)工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)符合上述條件，并與專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)簽訂了專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包合同，其專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)中凡簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工都可享受工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其中80％的費(fèi)用可在市勞保辦報(bào)銷(xiāo)。

5 穩(wěn)定性就業(yè)的農(nóng)民工已隨企業(yè)參加了社會(huì)保險(xiǎn)的在不在范圍內(nèi)？

不在。在這個(gè)制度實(shí)施前，建筑業(yè)企業(yè)中已按相關(guān)規(guī)定為穩(wěn)定性就業(yè)的農(nóng)民工辦理參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的，仍按原規(guī)定和渠道參保交費(fèi)，不包括在靈活性就業(yè)的農(nóng)民工的工傷、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍之內(nèi)。

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