無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):２００５年８月底，深圳工傷保險(xiǎn)人數(shù)突破５００萬，其中８成以上是外來勞務(wù)工。其實(shí)從２００４年開始，深圳的工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)就一直走在全國(guó)前列，到２００５年底，參保人數(shù)已經(jīng)突破６００萬，目前已突破９００萬人，成為全國(guó)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)最多的城市。

許銳城口述

１耗時(shí)6年 推出工傷保險(xiǎn)規(guī)定

深圳的工傷保險(xiǎn)是從１９９０年８月起步的，當(dāng)年４月，深圳市政府頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》的出臺(tái)相當(dāng)不容易，從最早起草到最終頒布實(shí)施，前后足足花了６年時(shí)間。

深圳建市初期，企業(yè)員工如果發(fā)生了工傷事故，都是由企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理，也就是由企業(yè)負(fù)責(zé)全部的費(fèi)用。但到了１９８４年，深圳的企業(yè)類型越來越多，就出現(xiàn)一些較小的企業(yè)有員工受傷后，老板賠不起跑了。另外，由于當(dāng)時(shí)沒有一個(gè)統(tǒng)一的工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)，受傷員工必須與企業(yè)討價(jià)還價(jià)，就出現(xiàn)了工傷待遇小鬧小解決，大鬧大解決的情況。

在這種情況下，深圳開始進(jìn)行工傷保險(xiǎn)改革的探索，按照當(dāng)時(shí)市委書記梁湘的指示，市勞動(dòng)局組織人員對(duì)工傷保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研和反復(fù)論證后，起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，１９８５年上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)討論，但未獲通過。后來通過對(duì)香港、新加坡等地的調(diào)研，市勞動(dòng)局再次對(duì)草案進(jìn)行修改。１９８９年７月，深圳市政府頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)傷、病、殘勞動(dòng)能力鑒定暫行辦法》，建立了勞動(dòng)能力鑒定程序和制度，并成立了市醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，這就為不久后推出工傷保險(xiǎn)打下了基礎(chǔ)。

１９９０年４月，《規(guī)定》終于頒布出臺(tái)，在全國(guó)率先建立起了社會(huì)化的工傷保險(xiǎn)制度，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)統(tǒng)一：基金征收統(tǒng)一、待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范統(tǒng)一。而且工傷保險(xiǎn)費(fèi)全部由用人單位負(fù)擔(dān)，職工個(gè)人不繳費(fèi)，當(dāng)年工資水平低，企業(yè)每月給員工交的工傷保險(xiǎn)費(fèi)也就是幾元錢。《規(guī)定》將工傷待遇的標(biāo)準(zhǔn)一下子提高了不少，像因工傷死亡的員工，最高一次性撫恤費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為１００００元。

那時(shí)工傷保險(xiǎn)部只有８名工作人員，為了動(dòng)員更多的企業(yè)參保，我們每天騎著自行車或走路到企業(yè)去宣傳工傷保險(xiǎn)政策，不少企業(yè)也認(rèn)識(shí)到參加工傷保險(xiǎn)能夠分?jǐn)偲髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以到了年底，我們收到工傷保險(xiǎn)費(fèi)４３８萬元，共有３５４２家企業(yè)的２８萬員工參加了工傷保險(xiǎn)。1 2 3 4 下一頁 最后

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