無憂保工傷保險早報:據(jù)《光明日報》,謝增毅認(rèn)為,目前對社會保險立法一些問題尚未引起立法者和學(xué)界的關(guān)注,主要有三個方面:一是社會保險制度一方面要擴(kuò)大其覆蓋面,同時應(yīng)考慮個體工商戶的特殊性,對其實行與一般企業(yè)不同的制度。這是因為,個體工商戶規(guī)模小、資金少,過于嚴(yán)格的勞動和社會保障標(biāo)準(zhǔn)可能增加其財務(wù)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致經(jīng)營困難;個體工商戶由于人才和知識的限制,缺乏專業(yè)知識和法律意識,嚴(yán)格遵守社會保險法相關(guān)制度難度較大。二是目前我國社會保險基金的收支結(jié)構(gòu)不夠合理,基金大量結(jié)余,因此,應(yīng)該適當(dāng)降低社會保險費率,提高社會保險待遇,提高社會保險基金使用效率。特別是要擴(kuò)大失業(yè)保險基金和工傷保險基金的作用。三是社會保險立法還應(yīng)完善社會保險基金的監(jiān)督體制,提高社會監(jiān)督的權(quán)威性和專業(yè)性。這需要遵守三個原則和理念:第一,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合;第二,堅持專門監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合;第三,要明確相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能。
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