無憂保工傷保險早報:熱浪兇猛，華北華南莫能例外。在北京發(fā)生的高溫天排隊死亡事件，更是提醒群眾熱死人已不是夸張之辭。正鑒于此，輿論高度關(guān)注各項高溫保障，特別是長期未作調(diào)整的高溫補貼備受詬病。因此，政府部門做出積極反應(yīng)：勞動保障部門發(fā)出提醒，高溫下工作中暑按照工傷處理；北京市政府昨日宣布高溫津貼標準翻倍。這些舉措對于勞動者無異于一陣夏日清風，體現(xiàn)了對勞動者權(quán)利的關(guān)心與重視，但考慮到以往高溫福利的執(zhí)行情況以及目前用工環(huán)境中的種種弊病，這道涼風還需花大力氣才能走出紙面，降臨人間。

就高溫作業(yè)中暑算工傷而言，早在2004年4月衛(wèi)生部、原勞動和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)病目錄》，明確將高溫作業(yè)過程中的中暑收錄為職業(yè)病，因此勞動保障部門的提醒并非新政，只是在以往的高溫中暑事件中，很少按照工傷來執(zhí)行而已。其原因在于工傷鑒定程序比較復(fù)雜，勞動者未必有時間與精力去爭取這一待遇。而在現(xiàn)實生活中，就算已認定的工傷待遇也常常得不到落實。有消息說：在北京市法律援助工作站援助的案件中，超過90%的勞動者沒有辦理工傷保險，也沒有一個用人單位主動申請工傷認定、主動支付工傷待遇。落下職業(yè)病和殘疾尚且得不到落實待遇，區(qū)區(qū)一個中暑要分享孱弱的維權(quán)資源，當然不會太容易。

再說高溫補貼，這次北京市政府翻倍提高補貼水平，看似幅度很大，但仔細看一下，高溫補貼從每月60元上漲到120元，攤到一天里只有4元而已，何況在很多地區(qū)每日高溫補貼仍維持在2元水平。2元大概只夠買瓶礦泉水，4元勉強可以吃根雪糕。當然，身處發(fā)展中國家，我們很難要求高溫補貼向福利社會看齊，但按照各地經(jīng)濟水平制定一個適宜的補貼標準，應(yīng)該不難。在全國位于較高水平的上海市地方規(guī)定中，高溫補貼就提高到了每日不低于10元。這個數(shù)字雖不算高，但相比同等發(fā)展水平的

要是從全國統(tǒng)一的立法來看，對于高溫下勞動者權(quán)益保障的規(guī)定，則只有一個1960年的《防暑降溫措施暫行條例》。就是依據(jù)這50年不變的暫行辦法，各地出臺各項高溫保障規(guī)定，而這部國內(nèi)唯一的高溫保障法規(guī)本身因年代久遠，加上可操作性差，已名存實亡。就以其中規(guī)定的高溫補貼來說，由于不屬于工資范疇，也沒有處罰的依據(jù)，企業(yè)不執(zhí)行，勞動保障監(jiān)察部門無法受理員工的舉報投訴，職工只能通過工會和申請勞動爭議仲裁來解決。換句話說，高溫補貼的高低可能根本不是問題，因為企業(yè)完全可以不發(fā)放，勞動者則面臨著維權(quán)成本很高的局面。

高溫立法需完善，但再好的法律制度也要靠人執(zhí)行。若法律執(zhí)行力無剛性，指望用人單位自覺遵紀守法，主動維護勞動者權(quán)利并不現(xiàn)實。因此，政府部門除了重申高溫保障、提高高溫福利水平外，提高執(zhí)行力、增加用人單位的違法成本更為必要。從長遠來看，及時制訂和完善勞動者各項權(quán)益保護法制體系，改善勞動者維權(quán)環(huán)境，才是避免高溫福利停留在紙面的治本之策。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社?！钡膫€體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號，即可在線進行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515