無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):70名退休老員工去年發(fā)現(xiàn)原老東家深圳發(fā)展銀行未按國家相關(guān)法規(guī)足額為自己繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)，根據(jù)粗略計(jì)算，差額達(dá)到十幾萬元，導(dǎo)致其退休金待遇大打折扣。

由于大部分員工已退休數(shù)年，超過了兩年的法定追繳時(shí)效，廣東省深圳市社保局依法不再查處。最終，員工將深圳市社保局告上法庭，目前該案在深圳市福田區(qū)人民法院立案。

近期，關(guān)于企業(yè)少繳、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的問題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

近日，在深圳市一家雜志社做編輯的顏先生向講述了他的遭遇。顏先生在網(wǎng)上查了自己的社保參保情況：自己的繳費(fèi)工資是1000元，其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)3種。不過，顏先生在雜志社已任職兩年，個(gè)人基本工資從1800元漲至3000元，單位替他繳納的社保金額卻沒有相應(yīng)增長(zhǎng)。2008年5月，公司需要替他繳納144元的養(yǎng)老保險(xiǎn)和126.1元的綜合醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)270.1元，但到了2010年5月，單位繳納總額卻降至197.79元。

顏先生發(fā)現(xiàn)，金額下降最主要的原因在于，其養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)從原來的1800元降到1000元，原來單位要給他交144元的養(yǎng)老保險(xiǎn)，調(diào)整后只需交100元。

在采訪中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)未按規(guī)定給員工繳納社保費(fèi)的情況在深圳并不是個(gè)案。大部分企業(yè)只按照員工的基本工資繳納相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，而按國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)以員工月工資總額作為繳費(fèi)工資。

對(duì)此，有關(guān)人士指出，深圳市一部分中小企業(yè)存在少繳和欠繳員工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況。在企業(yè)和員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的過程中，部分企業(yè)希望通過少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，壓縮社保成本而減少開支，獲取更多的利潤(rùn)；員工也可以通過每月少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)而多拿工資。因此，在少繳、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，雙方有時(shí)會(huì)形成默契。

近日，深圳市社保局就深圳發(fā)展銀行未按員工實(shí)際工資繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題一事召開說明會(huì)。該局有關(guān)人員表示，按目前的監(jiān)督手段，社保局難以對(duì)企業(yè)是否足額為員工繳費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管。他解釋，由于企業(yè)工資發(fā)放形式多樣，社保部門無法進(jìn)行有效監(jiān)管。此外，由于深圳市現(xiàn)有參保企業(yè)30多萬家，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)員工650多萬人，龐大的參保基數(shù)和復(fù)雜的法律程序也決定了政府無法進(jìn)行有效的監(jiān)管。

而對(duì)于深圳發(fā)展銀行退休職工反映的該行未按照國家相關(guān)法規(guī)足額為他們繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)一事，深圳市社保局有關(guān)人員表示，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在兩年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門不再查處。該人員表示，兩年的追究期，從維法成本來看是合理的。社保局是行政機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)只能進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察，超過兩年時(shí)間的，已不在社保局職責(zé)范圍內(nèi)。

也了解到，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》都對(duì)企業(yè)未足額繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的行為作出了相應(yīng)的處罰規(guī)定，但處罰較輕，企業(yè)違法成本過低。對(duì)個(gè)人不繳、少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，則完全沒有約束。

深圳市社保局有關(guān)人員也表示，在現(xiàn)階段，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)更多依賴的是員工和企業(yè)的自覺性和對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。

對(duì)此，深圳市社保局呼吁加快社會(huì)保險(xiǎn)立法步伐，增加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和對(duì)違法者的威懾力。

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