無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：記宿州市埇橋區(qū)勞動保障局局長李再勝

□肖成杰 本報(bào) 楊風(fēng)

一日無為，三日不安。能為群眾做點(diǎn)實(shí)事，我心里就感覺踏實(shí)。職責(zé)要求我必須更好地服務(wù)于百姓，謀一方發(fā)展，促民生和諧。

李再勝

李再勝，2007年走上安徽宿州市埇橋區(qū)勞動保障局局長這一工作崗位。作為勞動保障業(yè)務(wù)的 新人，李再勝在新崗位上面對新問題，不斷想新招，出實(shí)招，樸實(shí)謙遜地鉆研業(yè)務(wù)、腳踏實(shí)地地投身工作，短短3年內(nèi)，就在當(dāng)?shù)氐拿裆聵I(yè)上刻下了新鮮的印記。

精耕細(xì)作培創(chuàng)業(yè)沃土

他跑遍26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解創(chuàng)業(yè)情況

宿州市埇橋區(qū)地處安徽省北端，人口180萬，農(nóng)村人口近146萬人。農(nóng)村人口多不是負(fù)擔(dān)而是財(cái)富，在埇橋這個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，可以在三農(nóng)上做大文章。這是他2007年上任之初在局黨組會議上說過的一句話。李再勝是農(nóng)民出身，先后在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和書記，深知要增加農(nóng)民收入，單靠傳統(tǒng)的農(nóng)耕是很困難的。上任伊始，他就把工作重心放在了扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)上。

2005年底，埇橋區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，日漸發(fā)展，漸成燎原之勢。為了盡快出臺扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，李再勝經(jīng)常深入農(nóng)村、深入農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)調(diào)研，了解他們的困難和期望。全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，李再勝幾乎跑了個(gè)遍，并作了大量的調(diào)查筆記。李再勝在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多基層干部擔(dān)心隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)用地會更多占用耕地。針對這一問題，他建議政府對農(nóng)村土地政策實(shí)行微調(diào)，對廢舊廠房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校合并后形成的閑置土地和農(nóng)民的舊宅基地等予以登記，允許它們轉(zhuǎn)為工業(yè)用地或建設(shè)用地，并可進(jìn)入市場。這樣既可增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，也可解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)廠房用地問題。

李再勝說： 是龍就讓他下海躍，是虎就讓他上山跳。我們要想辦法挖海堆山，這是我們勞動保障人應(yīng)盡的職責(zé)。在李再勝和他的勞動保障團(tuán)隊(duì)努力下，區(qū)里出臺了一系列扶持創(chuàng)業(yè)的具體政策，先后打造出了支河鄉(xiāng)食品加工園區(qū)、順河鄉(xiāng)木材加工園區(qū)、楊莊禽蛋養(yǎng)殖園區(qū)、蘄縣鎮(zhèn)服裝加工園區(qū)等鄉(xiāng)級創(chuàng)業(yè)園。2009年初，總計(jì)劃投資1700萬元的埇橋區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園開工。目前已入駐企業(yè)5家，吸納就業(yè)1000多人。今年年底園區(qū)工程完工后，可容納中小企業(yè)10到15個(gè)，帶動就業(yè)3000余人。

凝神聚力戰(zhàn)金融危機(jī)

他在年集上發(fā)放用工信息表

2008年年底，金融危機(jī)沖擊導(dǎo)致埇橋區(qū)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)。 我們要對全區(qū)的所有返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行一次全面詳盡的摸底調(diào)查。先摸清底數(shù)，下一步才好行動。2008年11月底，李再勝在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)應(yīng)對金融危機(jī)部署大會上說。很快，一場印發(fā)30萬份調(diào)查表、涉及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)辦事處、動用近千人的農(nóng)民工信息大調(diào)查拉開大幕。 解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)難題，必須出快拳，以快制勝。

隨后，李再勝和他的同事在蘇浙滬等地協(xié)調(diào)了843家用工單位，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了5300多條內(nèi)容翔實(shí)的就業(yè)信息。2009年農(nóng)歷小年剛過，李再勝和工作人員懷里揣著厚厚的一沓材料出發(fā)了。他們來到了支河鄉(xiāng)的年集上，把一張張《致返鄉(xiāng)農(nóng)民工朋友的慰問信》和用工信息表發(fā)到農(nóng)民工手中。就這樣，一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪著跑。李再勝還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，在每個(gè)村村頭的電線桿子上貼上了用工信息表。他心里只有一個(gè)念頭：確保全區(qū)每個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都能吃上一個(gè)定心丸，過上一個(gè)安穩(wěn)踏實(shí)的春節(jié)。

支河鄉(xiāng)趙樓村農(nóng)民工、42歲的白雪平，2008年年底失業(yè)，被迫提前返鄉(xiāng)。除夕將至，就在她為節(jié)后的出路一籌莫展之際，村高音喇叭里傳來了關(guān)于農(nóng)民工用工信息的 新年特別播報(bào)。白雪平走出家門一看，在村里的電線桿子上，貼滿了用工信息，其中很多崗位都適合自己。大年三十晚上，喜上眉梢的白雪平和其他農(nóng)民工一樣，把大年夜變成了 狂歡夜。

2009年2月2日上午，白雪平等120多位農(nóng)民工踏上了開往浙江嘉興市的農(nóng)民工專車。在那里，她有了一個(gè)月薪比原先還要高300多元的工作崗位。白雪平向前來送行的李再勝說： 這些用工信息表，是黨和政府送給俺們最好的賀年卡！

濃墨重彩書民生情懷

他把討薪農(nóng)民工接到局辦公室里

保民生、促和諧一直是李再勝心中的大事。 勞動保障工作直接影響著百姓的幸福指數(shù)，我們要在自己的崗位上服好務(wù)、盡好責(zé)。了解民眾所想、所盼、所需，真情為民辦實(shí)事、辦好事，成了李再勝最快樂的事。

退休職工葛慶昌，因常年生病，臥床不起，不能來勞動保障局采集指紋。在得知此情況后，李再勝指派工作人員來到醫(yī)院，在病房里為他采集了指紋信息。工傷受害者陳家聲因原單位沒有給他繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，享受不了工傷待遇，李再勝責(zé)成工傷科負(fù)責(zé)人到受害人原單位依法交涉，原單位按工傷有關(guān)待遇賠付進(jìn)行了賠償

2007年年底，12名四川籍建筑農(nóng)民工因沒有拿到工資無法回家過年，睡在了206國道天橋下。李再勝馬上把農(nóng)民工接到了局會議室，給他們倒上了熱水、買來了熱飯，同時(shí)讓勞動保障監(jiān)察大隊(duì)督促企業(yè)主將拖欠的20多萬元工資發(fā)放到農(nóng)民工手中。農(nóng)民工領(lǐng)到工資后，激動地在勞動保障局門口放起了鞭炮。

這件事情讓李再勝切身認(rèn)識到了維護(hù)勞動者合法權(quán)益有多么重要。 送給勞動者一個(gè)保護(hù)自己的貼身符成了他的強(qiáng)烈愿望，而這個(gè) 貼身符就是勞動合同。2007年以來，隨著 《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和 《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施，在李再勝的組織下，全區(qū)勞動保障工作人員、各大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)勞資人員先后進(jìn)行了多期培訓(xùn)。李再勝還帶領(lǐng)工作人員將 三法宣傳單送企業(yè)、送職工、送社區(qū)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和勞動督察作用。許多欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位主動補(bǔ)繳了費(fèi)用，一些沒有和勞動者簽訂勞動合同的單位補(bǔ)簽了合同。2009年年底，全區(qū)不同用工單位勞動合同簽訂率平均達(dá)到98％以上。

我一個(gè)人做不了什么，成績是靠大家干出來的，我只不過是盡一個(gè)勞動保障人的天職，把大伙帶動起來，形成合力而已。這是李再勝時(shí)常掛在嘴邊的一句語。緊緊跟著勞動保障事業(yè)的節(jié)拍，孜孜以求，默默耕耘，李再勝的這種精神已深深地鐫刻在他的人生軌跡里并影響著他身邊的勞動保障人。3年來，埇橋區(qū)勞動保障局連續(xù)3年被省市評為就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位、勞動保障目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位。

如今，李再勝依然帶領(lǐng)著他的勞動保障團(tuán)隊(duì)，在宿州市埇橋區(qū)這片土地上，為了民生事業(yè)而盡心、盡力

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