無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):"養(yǎng)老金每個(gè)月都會(huì)準(zhǔn)時(shí)打到我的銀行卡里，而且年年都在漲。"6日，新疆新原機(jī)械廠職工卜玉珍老人興奮地對(duì)說(shuō)，"現(xiàn)在，我每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金超過(guò)了1500元，夠用了。"卜玉珍老人的晚年幸福生活受惠于自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的建立。

1998年以前，自治區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，全區(qū)參保人數(shù)僅有90萬(wàn)人，每年凈退休人員達(dá)2萬(wàn)多人，企業(yè)和個(gè)人合并繳費(fèi)率高達(dá)35%，拖欠離退休人員養(yǎng)老金達(dá)2.6億元。

為讓離退休人員"老有所養(yǎng)"，1999年1月1日，自治區(qū)實(shí)施了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，將國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)及個(gè)體從業(yè)人員全部納入社會(huì)統(tǒng)籌。2003年以后，又把地方國(guó)有農(nóng)牧企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員及社會(huì)組織專職人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，并統(tǒng)一了費(fèi)率。2009年，全區(qū)全面實(shí)施新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金達(dá)到1368元。

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)張蓉告訴，截至去年，全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為232萬(wàn)人，養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。

在解決了"老有所養(yǎng)"后，大家最為關(guān)注的"病有所醫(yī)、失業(yè)有扶持、工傷有救濟(jì)、生育有補(bǔ)貼"等問(wèn)題也得到自治區(qū)的高度重視。

1999年，自治區(qū)人民政府下發(fā)了《自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革總體規(guī)劃》，自治區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革全面啟動(dòng)，城鎮(zhèn)各類企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公有制企業(yè)職工都被納入統(tǒng)籌范圍。2006年，統(tǒng)籌范圍又?jǐn)U大到城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工人員。

去年，《自治區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌辦法》公布實(shí)施。目前，全區(qū)已有9個(gè)地州市從制度上實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌；8個(gè)地州市對(duì)本地區(qū)醫(yī)療生育保險(xiǎn)政策進(jìn)行了調(diào)整。

自治區(qū)人社廳醫(yī)療生育保險(xiǎn)處處長(zhǎng)袁增珠介紹說(shuō)，目前，全區(qū)已形成一個(gè)以基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主體，以職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助制度、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度、企業(yè)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。截至去年，全區(qū)城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為535.9萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)176萬(wàn)人，走在了全國(guó)前列。

此外，自治區(qū)還相繼建立了工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。1993年至1996年，自治區(qū)在有條件的縣、市進(jìn)行工傷保險(xiǎn)改革試點(diǎn)工作。2004年1月1日，《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》正式實(shí)施，自治區(qū)出臺(tái)了一系列配套政策。

現(xiàn)在，自治區(qū)已將事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工作人員納入工傷保險(xiǎn)制度覆蓋范圍；針對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺(tái)辦法，為大力推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工參保提供政策依據(jù)；同時(shí)，積極推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿、文體、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。

截至去年12月底，全區(qū)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)167.7萬(wàn)人?；緦?shí)現(xiàn)了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的全面覆蓋。與此同時(shí)，全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到170萬(wàn)人，全區(qū)累計(jì)為5.98萬(wàn)名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1.24億元。

據(jù)悉，截至去年，全區(qū)五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1282萬(wàn)人，已初步構(gòu)筑起了"老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有扶持、工傷有救濟(jì)、生育有補(bǔ)貼"的立體社會(huì)保障網(wǎng)。

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