無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):“五緩四減三補(bǔ)貼”全年為企業(yè)減負(fù)410億元基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋12億人調(diào)整后的養(yǎng)老金力爭春節(jié)前發(fā)放到位

本報(bào)訊2009年，“五緩四減三補(bǔ)貼”政策全年為企業(yè)減負(fù)410億元。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)首次突破4億人，加上新農(nóng)合的8.3億人，我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已覆蓋超過12億人。2010年養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將繼續(xù)作出調(diào)整，力爭春節(jié)前發(fā)放到位。上述消息是1月22日人力資源社會(huì)保障部四季度新聞發(fā)布會(huì)上公布的。

據(jù)介紹，2009年全年各項(xiàng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)均超額完成。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人，為全年目標(biāo)900萬人的122%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)514萬人，為全年目標(biāo)500萬人的103%；就業(yè)困難人員就業(yè)164萬人，為全年目標(biāo)100萬人的164%。年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%。到年底，“五緩四減三補(bǔ)貼”政策全國共幫助困難企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)410億元。地震災(zāi)區(qū)對(duì)口就業(yè)援助工作保障了災(zāi)區(qū)就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。自地震發(fā)生至2009年末，通過對(duì)口支援等多種渠道，災(zāi)區(qū)共實(shí)現(xiàn)有組織勞務(wù)輸出67.7萬人。

2009年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳均好于預(yù)期。5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入15975.2億元，同比增長16.6%；5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出12393.6億元，同比增長24.9%。全國27個(gè)省區(qū)320個(gè)新農(nóng)保首批試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)并開始發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2009年底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23498萬人，比上年底增加1607萬人?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)開始實(shí)施。全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)40061萬人，比上年底增加8239萬人。中央財(cái)政安排429億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，將各地關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員全部納入職工醫(yī)保。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)首次突破億人大關(guān)，達(dá)到了10860萬人，比上年底增加1606萬人。解決“老工傷”問題取得積極成效，已將近100萬“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)。截至2009年底，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)14861萬人，比上年底增加1074萬人。

企業(yè)年金的市場化運(yùn)營取得新成效，初步統(tǒng)計(jì)，2009年底企業(yè)年金規(guī)模達(dá)到2300億元，比上年底增加390億元。

職業(yè)能力建設(shè)方面，2009年全國共組織開展各類培訓(xùn)3000余萬人次。在全國范圍內(nèi)實(shí)施技工院校擴(kuò)招計(jì)劃，推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地和高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)。全國有1492.1萬人參加職業(yè)技能鑒定，同比增長11.6%；獲取職業(yè)資格證書人數(shù)為1232.0萬人，同比增長8.3%；新增技師和高級(jí)技師41.8萬人，同比增長9.7%。

農(nóng)民工方面，2009年開展了10大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)。組織開展了第三次全國農(nóng)民工工作督察。推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利。截至2009年底，全國農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為2647萬人、4335萬人、1643萬人、5580萬人，均比上一年度有所增長。

2009年《勞動(dòng)合同法》繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員。繼續(xù)開展春暖行動(dòng)，組織開展小企業(yè)勞動(dòng)合同制度覆蓋行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理指導(dǎo)意見。加大企業(yè)工資支付保障工作力度，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全國仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)取得新進(jìn)展，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大部分市縣仲裁機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)實(shí)體化。

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