由于美元的國際貨幣地位，美國經(jīng)濟(jì)與世界各國的聯(lián)系緊密，歐洲、日本及世界其他地區(qū)的虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到直接的沖擊。一方面，歐盟和日本的金融業(yè)受損嚴(yán)重，金融機(jī)構(gòu)大量倒閉或陷入困境，從業(yè)者大量失業(yè)；另一方面，由于資金鏈斷裂、外需銳減，使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)受到強(qiáng)烈沖擊，一批企業(yè)倒閉，一批企業(yè)陷入不景氣，失業(yè)率上升，進(jìn)一步使社會(huì)投資和消費(fèi)大幅度萎縮，整體經(jīng)濟(jì)陷入衰退。

歐盟27個(gè)成員國的GDP增長年率由2008年第一季度的2.2%降至第四季度的-6.08%，失業(yè)率升至7.4%，較上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。日本2008年第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算下滑-12.7%，失業(yè)率升至4%，較上年同期提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。2009年第一季度日本GDP年率進(jìn)一步下滑到-15.2%，創(chuàng)50多年以來的最深跌幅。

金融危機(jī)對(duì)我國就業(yè)的沖擊之大，前所未有。

1．國際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我國，一開始就嚴(yán)重沖擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。

一方面，危機(jī)首先影響外向型企業(yè)和外部投資及其就業(yè)。由于外部需求驟降，訂單銳減，出口增速迅速下降。由2008年3月增長30.6%，下降到2009年3月的-17.1%，下降了47.7個(gè)百分點(diǎn)。按照出口每變化一個(gè)百分點(diǎn)影響20萬就業(yè)機(jī)會(huì)來計(jì)算，相當(dāng)于減少了950萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。表現(xiàn)為大量出口加工型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)受到直接沖擊后陷入經(jīng)營困境，部分抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小企業(yè)倒閉，一大批工人失業(yè)或放長假。同時(shí)，由于資金鏈的斷裂，外部投資也大幅減少，使外商在建和擬建投資項(xiàng)目受到影響，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)也產(chǎn)生了不利影響。

另一方面，危機(jī)通過產(chǎn)業(yè)鏈迅速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。我國作為出口產(chǎn)品的生產(chǎn)方，在出口企業(yè)受到嚴(yán)重影響的同時(shí)，為其提供能源、原材料、物流和服務(wù)的企業(yè)也隨之受到影響，其中資源性行業(yè)因國際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格的大幅下滑和國內(nèi)需求的減弱受損較大，不少企業(yè)陷入困境。進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)等途徑迅速波及房地產(chǎn)、建筑、建材、鋼鐵、紡織、裝備制造及旅游等行業(yè)，通過沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。

表1-2 我國GDP增長、外貿(mào)進(jìn)出口及實(shí)際使用外資情況

國內(nèi)生產(chǎn)總值增速

進(jìn)出口額

當(dāng)月同比增速

出口額

當(dāng)月同比增速

實(shí)際使用外資

同比增速

2007-12

13

23.3

21.6

49.5

2008-03

10.6

27.8

30.6

50.16

2008-06

10.4

23.1

17.2

44.95

2008-09

9.9

21.4

21.5

26.03

2008-12

9

-11.1

-2.8

-54.35

2009-03

6.1

-20.9

-17.1

-9.5

數(shù)據(jù)來源：第2-4列數(shù)據(jù):中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫;第5列數(shù)據(jù):商務(wù)部網(wǎng)站。

2．金融危機(jī)影響的突發(fā)性與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中固有矛盾的疊加，使就業(yè)矛盾更加尖銳突出。

金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響具有突發(fā)性的特點(diǎn)，在2008年下半年集中爆發(fā)，適逢我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行苗頭，加上我國經(jīng)濟(jì)體系自身存在的產(chǎn)能過剩、對(duì)外需依賴過高、中小企業(yè)生存環(huán)境不良、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等固有矛盾，使金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響進(jìn)一步加劇。

從就業(yè)方面看，我國人力資源市場(chǎng)的供求本來就相當(dāng)緊張，失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)形成的“三峰疊加”；而就業(yè)結(jié)構(gòu)中能夠大量吸納就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)需求問題突出，就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾在中長期內(nèi)難以緩解。在金融危機(jī)突如其來的沖擊下，使本來已經(jīng)十分突出的就業(yè)矛盾驟然加劇，異常尖銳。

3．金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有就業(yè)崗位大約減少8%，城鎮(zhèn)失業(yè)率上升，這是最近6年來未出現(xiàn)過的情況。

受金融危機(jī)影響，企業(yè)現(xiàn)有就業(yè)崗位大幅減少。人力資源和社會(huì)保障部對(duì)部分省區(qū)的抽樣調(diào)查顯示，2008年10至2009年1月，平均有40%的企業(yè)出現(xiàn)過崗位凈減，全部監(jiān)測(cè)企業(yè)的崗位增減相抵為凈減，減幅達(dá)到-8.1%。

在金融危機(jī)對(duì)我國就業(yè)的沖擊中，農(nóng)民工首當(dāng)其沖。農(nóng)民工占第二產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員的58%，占加工制造業(yè)從業(yè)人員的68%，特別是沿海出口加工型企業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)眾多，因金融危機(jī)造成的失業(yè)、待崗或返鄉(xiāng)情況嚴(yán)重。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，2009年春節(jié)前，有1200多萬農(nóng)民工因受金融危機(jī)的影響暫時(shí)失去就業(yè)崗位返鄉(xiāng)，占外出農(nóng)民工總量的8.5%。

城鎮(zhèn)失業(yè)率上升，困難群體就業(yè)更加困難。2008年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，較上年增加了56萬人，為近三年來的最高點(diǎn)。企業(yè)在金融危機(jī)的影響中往往是最先裁掉靈活就業(yè)群體，大量靈活就業(yè)人員轉(zhuǎn)為失業(yè)，而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不好又進(jìn)一步導(dǎo)致他們?cè)倬蜆I(yè)更加困難。