無憂保工傷保險早報:全國社保局長座談會3日在廣西南寧召開。會議認真學習貫徹中央經濟會議和全國人力資源社會保障工作會議精神，提出要全面完成今年各項社會保險工作任務。人社部副部長胡曉義在講話中要求，社保經辦機構要提高執(zhí)行力，練好基本功，同時還要解放思想、開拓創(chuàng)新，著力構建以人為本的社會保障大公共服務體系，讓老百姓得到更加方便、實惠的服務和更好的保障。

胡曉義指出，2008年，各級人力資源社會保障行政部門和社會保險經辦機構的執(zhí)行力在大風大浪中得到了進一步的磨練，應急能力得到了鍛煉，應變能力有了提升，基礎管理能力經受了考驗。截至去年底，全年共發(fā)放養(yǎng)老金7390億元，1115萬城鎮(zhèn)居民、261萬失業(yè)人員、118萬工傷職工及工亡家屬、140萬職工分別享受了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險待遇；5項保險全年總收入達到1.37萬億元，比計劃增加946億元，結余資金總額1.52萬億元；實地稽核養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險6000多萬人次；3461萬企業(yè)退休人員納入了社區(qū)管理，社區(qū)管理服務率達到73.2%。此外，做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點省份擴大到13個，做實金額超過1100億元；20個省份和新疆生產建設兵團出臺了養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方案；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點擴大到317個城市，提高了各級財政的補助水平；制訂了《工傷康復診療規(guī)范》和《工傷康復住院服務項目》兩個試行標準；464個縣開展了新農保的試點，參保農民達到1168萬人。

胡曉義強調，要以科學發(fā)展觀為指導，著眼長遠，正確認識和把握當前及今后一個時期社會保障事業(yè)發(fā)展的新形勢和新任務?，F(xiàn)階段的任務就是要解決制度從無到有、覆蓋人群從少到多、保障水平從低到高的問題。要積極推動社會保障經辦管理服務的轉變，一是保障對象由主要面對城鎮(zhèn)職業(yè)群體向城鄉(xiāng)全體居民的轉變；二是工作平臺從縣延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一直到社區(qū)、行政村，經辦管理向“網絡化”邁進；三是管理方式從自行探索逐步走向統(tǒng)一規(guī)范。社保經辦機構要加強能力建設，著力構建以人為本的社會保障大公共服務體系，特別是如何加強異地參保的管理、如何實現(xiàn)跨地區(qū)流動的信息共享、如何搭建為農村居民服務的平臺等方面，要下大力氣研究探索，使老百姓得到更加方便、實惠的服務和更好的保障。

胡曉義在談到今年社會保險經辦工作基本思路時指出，要以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的目標，積極應對經濟形勢變化，服從和服務于保就業(yè)、保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局，繼續(xù)下大力氣落實各項社會保險政策，不斷擴大社會保險覆蓋范圍，強化基金征繳和管理，夯實各項基礎管理工作，改進管理服務，確保各項待遇按時足額支付，為克服金融危機影響、促進我國經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

胡曉義強調指出，今年社保工作目標中，有些是黨中央、國務院確定的硬指標，其中4項在我國社保史上具有里程碑意義，應作為優(yōu)先目標，保證完成。一是加快提高統(tǒng)籌層次，今年要基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，爭取用3年的時間基本實現(xiàn)醫(yī)療保險地級統(tǒng)籌，用兩年左右的時間基本實現(xiàn)工傷保險市級統(tǒng)籌。二是全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，同時解決破產企業(yè)退休人員參保等歷史遺留問題，爭取今年底城鎮(zhèn)職工和居民參保人數超過3.9億人，總參保率接近80%。三是開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，試點面達到10%的縣區(qū)。四是實施農民工參加基本養(yǎng)老保險辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法。經辦機構要下決心解決在提供參保憑證、轉移資金、記錄查詢信息和保證支付待遇等方面存在的短板問題，使這些直接涉及億萬群眾切身利益、適應市場流動性的政策落實好，出積極成效。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團、計劃單列市分管社會保險經辦管理工作的廳長和社會保險經辦機構的主要負責同志參加了會議。

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