無憂保工傷保險早報：吉林省人力資源社會保障廳廳長駱德春

2008年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。為妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)造成的嚴(yán)峻形勢，我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”采取了一系列措施和辦法，在人力資源和社會保障工作上實現(xiàn)了“四個突破”。

第一，就業(yè)再就業(yè)工作有所突破。

我省從業(yè)人員總量達(dá)到1281萬人，創(chuàng)歷史新高。完成創(chuàng)業(yè)成功項目6771個，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)1333個，發(fā)放5.3億元小額擔(dān)保貸款，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人。啟動實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)致富工程，勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到396.8萬人，全省實現(xiàn)勞務(wù)收入266億元。開發(fā)公益性崗位達(dá)10.3萬個，援助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭1802戶，免費技能培訓(xùn)城鄉(xiāng)低保家庭適齡子女8360人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

第二，社會保障體系建設(shè)有所突破。

五險覆蓋超過2100萬人次，創(chuàng)歷史新高。截至2008年末，五項社會保險參保2159.25萬人次，同比凈增393萬人次。在12個縣市啟動了農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點，啟動建立了符合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老、失業(yè)保險制度試點，深入推進(jìn)了城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險全省試點工作。連續(xù)5年調(diào)整基本養(yǎng)老保險金標(biāo)準(zhǔn)，2009年調(diào)整后月人均增加養(yǎng)老金103元，增幅11%。

第三，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有所突破。

全省企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到95.7%。依靠“一個平臺三支隊伍”，全部結(jié)清企業(yè)歷史拖欠職工工資達(dá)到51.63億元。率先在全國表彰“十佳農(nóng)民工”，并授予“五一”勞動獎?wù)隆?/P>

第四，深化人事制度改革有所突破。

先后出臺了事業(yè)單位進(jìn)人公開招聘、公務(wù)員考錄面試、軍轉(zhuǎn)安置改革等一系列制度改革措施。

今年我們工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我們有信心、有決心迎難而上，重點做好五個統(tǒng)籌。

一、統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)。

研究制定我省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見。緊緊抓住我省新開工3000萬元以上項目1500個的有利契機(jī)，深化“項目實施與拉動就業(yè)”。組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃和“春風(fēng)工程”。充分發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)作用，開辟新的勞務(wù)合作區(qū)域。啟動實施“一村一名大學(xué)生”工程和實施“大學(xué)生充實社區(qū)項目”。

二、統(tǒng)籌抓好社會保障體系建設(shè)。

繼續(xù)組織實施“萬戶民企進(jìn)社?！睂ｍ椥袆?、城鎮(zhèn)居民進(jìn)醫(yī)?！鞍偃展浴被顒雍娃r(nóng)民工參加工傷保險“平安計劃”等活動，出臺大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施意見。五項社會保險擴(kuò)面力爭達(dá)到2600萬人次。失業(yè)保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化進(jìn)程，深入推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)。調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額。

三、統(tǒng)籌抓好維護(hù)勞動者和經(jīng)營者合法權(quán)益工作。

使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，全面落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)，組織力量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，為他們送政策、送信息、送崗位、送培訓(xùn)、送人才。

四、統(tǒng)籌抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)和事業(yè)單位人事制度改革。

深入實施公務(wù)員法，堅持“凡進(jìn)必考”，完善“定時定期”考試錄用制度。深入開展初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，全面實施基層公務(wù)員輪訓(xùn)工程。研究出臺事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，盤活事業(yè)單位人力資源。

五、統(tǒng)籌抓好人力資源和社會保障兩大板塊的融合。

找準(zhǔn)人力資源和社會保障工作的內(nèi)在聯(lián)系，扎實完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，統(tǒng)籌做好人力資源開發(fā)、管理、使用，推動人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展。

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