無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):自今年1月1日起，人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件開(kāi)始適用《勞動(dòng)合同法》。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的時(shí)間，該法的實(shí)施給法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件帶來(lái)哪些變化呢？近日，筆者在上海靜安區(qū)法院進(jìn)行采訪后，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，其中群體訴訟案件涉及6起78件，較之去年同期的1起有了較大的增幅。收案的類型也出現(xiàn)了新變化，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理遇到了一些新問(wèn)題。

今年1月至4月間，該法院受理了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件總計(jì)為168件，收案與去年同期收案81起相比，上升了107.4%。確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件法院是否該受理？

僅僅確認(rèn)存在勞動(dòng)關(guān)系的案件是否屬于法院受案范圍，目前仍然處于法律規(guī)定的“真空”范圍。

外來(lái)務(wù)工者邱斐受人之托，替動(dòng)遷戶拆空調(diào)時(shí)摔傷后，向動(dòng)遷單位提出雙方存在勞動(dòng)關(guān)系未果，又向法院起訴確認(rèn)雙方具有勞動(dòng)關(guān)系。而之前的相關(guān)法律規(guī)定，勞動(dòng)者僅要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件是不予受理的，但根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議都屬于勞動(dòng)合同糾紛范疇。該案經(jīng)法院審理認(rèn)為，用人單位與勞動(dòng)者是否存在勞動(dòng)關(guān)系，首先要看用人單位是否向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，用人單位是否向勞動(dòng)者發(fā)放“工作證”或“服務(wù)證”等身份證件，或填寫“登記表”、“報(bào)名表”；其次，勞動(dòng)者付出勞動(dòng)，是否屬用人單位業(yè)務(wù)的組成部分，或勞動(dòng)者實(shí)際接受用人單位的管束。法院認(rèn)為，邱斐僅是為動(dòng)遷居民拆裝空調(diào)，并非招用邱斐成為公司員工。雙方不存在可認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系之情形，遂對(duì)邱斐之訴判決不予支持。

據(jù)了解，最高法院正在制定的相關(guān)司法解釋中，有可能將確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系案件納入了法院受理案件范圍中。

勞務(wù)派遣糾紛呈多樣性

目前，勞務(wù)派遣糾紛呈現(xiàn)出多樣性，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，非正規(guī)就業(yè)組織不可從事勞務(wù)派遣，但實(shí)踐中由于勞務(wù)派遣單位的不規(guī)范，存在大量無(wú)勞務(wù)派遣資質(zhì)的組織從事勞務(wù)派遣，特別是勞動(dòng)者與哪家單位存在勞務(wù)關(guān)系難以認(rèn)定。

同時(shí)，在涉外勞務(wù)派遣操作中，對(duì)于無(wú)工作單位外派勞務(wù)人員，企業(yè)可收取不超過(guò)12.5%的服務(wù)費(fèi)；對(duì)于具有勞動(dòng)合同的外派人員，企業(yè)收取不得超過(guò)25%的服務(wù)費(fèi)。但實(shí)際操作中，勞務(wù)派遣單位并未按照規(guī)定執(zhí)行，造成法院對(duì)勞動(dòng)關(guān)系難以認(rèn)定。

如原告應(yīng)某起訴上海對(duì)外勞務(wù)經(jīng)貿(mào)合作公司一案，應(yīng)某于2003年、2005年兩次被派往德國(guó)一家洗衣公司工作，由德國(guó)該洗衣公司雇傭應(yīng)某在豪華游輪上任洗燙熨船員。由德國(guó)該洗衣公司代理豪華游輪與上海對(duì)外勞務(wù)經(jīng)貿(mào)合作公司簽署招聘船員，經(jīng)德國(guó)洗衣公司面試考核決定是否錄用?，F(xiàn)應(yīng)某向法院提出，要求上海對(duì)外勞務(wù)經(jīng)貿(mào)合作公司補(bǔ)發(fā)延長(zhǎng)試用期基本工資差額和加班工資，補(bǔ)繳2003年2月至2007年10月期間的社保費(fèi)和住房公積金等。

在本案中，應(yīng)某的實(shí)際用人單位是德國(guó)洗衣公司，那么其與上海對(duì)外勞務(wù)經(jīng)貿(mào)合作公司間是否具有勞動(dòng)關(guān)系呢？

社會(huì)保險(xiǎn)糾紛存在爭(zhēng)議

目前，如何看待涉及外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)糾紛的性質(zhì)問(wèn)題，存在爭(zhēng)議。

如在該院受理的一起案件中，原告張某在工作中發(fā)生工傷構(gòu)成十級(jí)傷殘，因單位為張某辦理了外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)，但在保險(xiǎn)金額上存在異議，張某起訴用工單位、某保險(xiǎn)公司，但綜合保險(xiǎn)金由外來(lái)從業(yè)人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)支付，也可以委托保險(xiǎn)公司支付和運(yùn)作。針對(duì)上述情況，法院該以民商事案件審理還是按行政案件審理，法院能否對(duì)賠付的范圍和對(duì)象判決等存在爭(zhēng)議。

此外，對(duì)外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)引起的理賠案件，超出工傷保險(xiǎn)范圍的費(fèi)用承擔(dān)，該由用人單位承擔(dān)，還是勞動(dòng)者自行承擔(dān)，因沒(méi)有相關(guān)的明確規(guī)定也存在爭(zhēng)議。

針對(duì)上述爭(zhēng)議，審案法官提出了以下建議：第一，對(duì)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否屬于法院受理范圍應(yīng)予以統(tǒng)一，把勞動(dòng)關(guān)系作為勞動(dòng)者因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，列入法院受理范圍之內(nèi)；第二，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)，勞動(dòng)合同建立備案制度，派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限合同，若勞動(dòng)者在用人單位工作實(shí)際超出合同約定期限，產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的法院可視為勞動(dòng)合同的正常延續(xù)，并禁止非正規(guī)組織的勞務(wù)派遣行為；第三，制定現(xiàn)行制度下社保費(fèi)的異地移轉(zhuǎn)，一旦查明用工單位采用不正當(dāng)手段與職工解除，對(duì)此類現(xiàn)象勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)予以處罰。

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