無憂保工傷保險早報：4月12日，全國勞動能力鑒定專家咨詢委員會在京成立，楊志明副部長到會并作了重要講話。

楊志明副部長指出：“工傷保險參保人數(shù)繼養(yǎng)老、醫(yī)療保險之后，成為我國第三大社會保險險種，對于維護職工合法權(quán)益，化解用人單位工傷風險，促進社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著工傷保險的快速發(fā)展，提升勞動能力鑒定水平問題也很突出，迫切需要發(fā)揮專家咨詢的作用。成立全國勞動能力鑒定專家咨詢委員會，是人力資源和社會保障部成立后，加強勞動能力鑒定工作的重要措施，對進一步加強勞動能力鑒定專業(yè)隊伍建設(shè)，完善勞動能力鑒定工作將，會提供強有力的技術(shù)支撐。同時，也為專家的專業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。”

會上，楊志明副部長就工傷保險發(fā)展及勞動能力鑒定工作談了兩點意見。

第一，勞動能力鑒定工作作為工傷保險工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，它是工傷職工享受工傷待遇的基礎(chǔ)性工作，更是工傷職工享受和提高待遇的重要依據(jù)。從國際發(fā)展來看勞動能力鑒定也是通行的做法，凡是建立了工傷保險制度的國家都有比較完善的勞動能力鑒定制度，制定了勞動能力鑒定標準。隨著我國工傷保險事業(yè)的快速發(fā)展，勞動能力鑒定工作穩(wěn)步推進。各統(tǒng)籌地區(qū)按照《工傷保險條例》的規(guī)定制定了勞動能力鑒定管理辦法，對勞動能力鑒定的工作程序，包括申請、審查、組織鑒定、結(jié)論送達等各個環(huán)節(jié)，進行了規(guī)范管理，盡可能使勞動能力鑒定工作公開、透明，以保證鑒定結(jié)論的公平和公正性。目前，全國所有省市均成立了由人力資源和社會保障、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)和用人單位代表組成的勞動能力鑒定委員會，并按照《條例》要求建立了醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?，全國各地聘請的勞動能力鑒定專家人數(shù)已達3.4萬人，為勞動能力鑒定工作的順利開展提供了專業(yè)技術(shù)保障。尤其新的鑒定標準的出臺，為勞動能力鑒定工作提供了制度保障。

第二，工傷保險管理勞鑒工作需要有力的技術(shù)支撐，需要在3個方面更充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用。一是希望這個委員會對勞動能力鑒定中的疑難問題提出權(quán)威性咨詢，對修訂完善評殘標準提出意見和建議；二是希望協(xié)助組織開展對評殘標準的宣傳指導(dǎo)，以及勞動能力鑒定專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，推動各地根據(jù)實際情況建立專家咨詢隊伍，使勞動能力鑒定工作從中央到地方有一整套完整的專家咨詢網(wǎng)絡(luò)，為工傷管理勞鑒工作科學(xué)決策服務(wù)。三是希望各位專家發(fā)揮群體優(yōu)勢，共同做好勞動能力鑒定的咨詢服務(wù)工作；發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為典型復(fù)雜的鑒定案件提供咨詢，指導(dǎo)地方開展工作；發(fā)揮知識優(yōu)勢，為勞動能力鑒定工作的總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和鑒定管理工作提出咨詢意見和建議。

據(jù)介紹，全國勞動能力鑒定專家咨詢委員會由醫(yī)學(xué)領(lǐng)域各科權(quán)威專家組成，聘期3年。經(jīng)民主推薦，第一屆專家咨詢委員會由周安壽教授擔任主任委員，沈祖堯教授等18名專家擔任委員。楊志明副部長為聘任專家頒發(fā)了聘書。會上，專家咨詢委員會還就鑒定標準實施中的有關(guān)問題進行了研討。

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