無憂保工傷保險早報：２００７年，海南省從省財政到市縣財政，都在以最大的財力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社保就業(yè)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點等一系列民生問題得到進一步改善。各級財政尤其是市縣財政均以成倍的力度，普遍加大了對民生事業(yè)的投入，一批關系老百姓切身利益的問題得到解決。２００８年，人民群眾將得到更多實惠?城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險將全省鋪開，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補貼標準將提高，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將連續(xù)三年提高。百姓故事社保改變了老工人生活?？谑泻推侥下方ㄉ嚼镆恍∠锟?，６２歲的楊亞武老人守著自己的一個小煙攤，悠閑地看著報紙。老人曾是海口一小型國營五金廠的工人，大家都親切地稱他為楊師傅。楊師傅原來所在的那家國營五金廠，在八十年代最景氣，楊師傅全家過著衣食無憂的生活，“那個時候，生活是非常有保障的。雖然工資不高，但妻子生孩子和看病單位都能全額報銷。可隨著時代的變化，這家小型的五金廠經(jīng)營每況愈下。楊師傅說，那陣子，不要說醫(yī)療保障，連發(fā)工資都成了難題，有病也不敢上醫(yī)院，只能吃點藥“打發(fā)”一下。九十年代初，國家和政府為解決企業(yè)和職工的困難，幫助企業(yè)改革，宣布企業(yè)倒閉后，將楊師傅所在的五金廠的地皮賣給一房產(chǎn)公司用于房地產(chǎn)開發(fā)，而前提是該企業(yè)須為所在職工辦理相關社會保障險。楊師傅一家因此迎來了生活的新希望?！吧绫４_實改變了我們的生活。我的醫(yī)療卡上每個月都會定期有醫(yī)療費用存入，醫(yī)療費能報銷大部分。不僅如此，工廠倒閉后，在我們找到工作之前還能拿到失業(yè)保障金?！睏顜煾嫡f，他退休后，每月能在社保局拿到一千多元的退休金。如今老、病均有所保，楊師傅對自己的晚年感到很滿意。數(shù)字點擊３７萬低保對象生活有保障目前，海南全省的養(yǎng)老保險參保人數(shù)已由１９９２年的七十余萬人發(fā)展到一百多萬人；全省領取養(yǎng)老金人數(shù)由當時的１６．７萬人增加到近四十萬人。２００７年海南省企業(yè)退休人員?穴含企業(yè)化管理的事業(yè)單位?雪基本養(yǎng)老金調整政策全部兌現(xiàn)，調整后全省企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到６９．３元。今年４月，海南省政府辦公廳出臺了有關政策，將省屬駐市縣國有困難單位納入屬地參加醫(yī)療保險，將從未參加基本醫(yī)療保險的退休人員納入社會醫(yī)療補助范圍，解決了全省醫(yī)療保險制度改革多年以來未能解決的難題。今年５月，海口、三亞、東方、屯昌等四個市縣被確定為海南省首批城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點城市。目前，試點工作已取得階段性成果。?？?、三亞、東方、屯昌等４個試點市縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為４８．９萬人，參保率達到９６．４６％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民４５４．４萬人，累計已有百萬人次獲得補償。加上城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險和大病救助，我省已初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。同時，３７萬五保戶和城鄉(xiāng)低保對象的基本生活得到保障，３２．８萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的提高全部兌現(xiàn)。截止今年９月底，海南省農(nóng)民工參加工傷保險５．７萬人，參加醫(yī)療保險８萬人，較去年同期大幅增加。２００８展望新農(nóng)合補貼標準將提高２００８年，人民群眾將得到更多實惠：城鎮(zhèn)社區(qū)基本醫(yī)療保險全面鋪開，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補貼標準將提高。全面啟動全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按照國家要求，提高“新農(nóng)合”的補貼標準。全面實行全省基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。從明年１月１日起，海南省將連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，爭取在２０１０年使全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金接近或達到全國平均水平，并向退休早的職工和工程技術人員傾斜。嚴格界定城鄉(xiāng)低保對象，適當提高低保標準。從２００８年起，海南省將提高城鄉(xiāng)低保對象月人均補差水平。農(nóng)村低保及五保供養(yǎng)對象的住房納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃建設。２００８年爭取政府投入建設４０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。按十一五規(guī)劃，到２０１０年，全省基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)將分別達到９３萬人、２００萬人、６３萬人、７５萬人、５０萬人，各項社會保險基金征繳率超過９０％，社會化發(fā)放率達到１００％。海南省爭取在２０１０年前將全?。保笟q以上的農(nóng)村人口全部納入基本養(yǎng)老保障，形成被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障和農(nóng)村最低生活保障“三位一體”的農(nóng)村社會保障體系，爭取到２０２０年所有老年居民均能享有基本生活保障。百姓期望農(nóng)民希望也能夠參加社保海南省的社保制度和覆蓋范圍在不斷進步，參保比例也在增加。但是在采訪中了解到，一些老百姓對社保中的醫(yī)療保險一項還是存在意見。老百姓對現(xiàn)有醫(yī)保制度中涉及的手術、藥物費用抱怨最多，其次是報銷額度，對地點限制、報銷手續(xù)的看法也不少。醫(yī)療保險與老百姓的期望比起來，依然存在很大差距。在海口市一藥廠上班的林女士說，醫(yī)保報銷的都是基本藥物，新藥往往不在范圍內，偏偏這些藥大多效果好、價格也高，其費用只能由患者自己承擔，比如移植、動脈搭橋手術等。因此，老百姓只能“自謀出路”。退休教師鄧女士則希望醫(yī)保中自我負擔的比例能下降一些。真正意義上的社會保障制度是從城市開始的，但是海南省的大部分農(nóng)民還不能加入到社保體系。前來?？诖蚬さ姆壬嬖V，他是龍泉鎮(zhèn)人，雖然他加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但他希望政府能盡快改革，讓農(nóng)民也能參與其他社保，退休后能與城市居民一樣拿到退休金，使農(nóng)民與城市居民一樣，能享受到同等的社保待遇。采訪中，市民普遍認為，社會保障體系會越建越完善，越來越規(guī)范，而且會越來越公平，惠及所有的公民。到那時候，老百姓的生活，將會得到更好的保障。

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