無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):一些工會和法律工作者表示，農(nóng)民工法律維權(quán)很少有打贏官司的兩年前，在福建省南安市正大石業(yè)有限公司打工時(shí)，彭開合被重物砸中腰部導(dǎo)致下身癱瘓，卻被該公司趕出廠門。如今，彭開合的病情持續(xù)惡化，靠著輟學(xué)的外甥推著輪椅乞討度日。期間，有工會組織介入、有地方領(lǐng)導(dǎo)過問、有律師法律援助，但至今他的維權(quán)之路沒盡頭。新華社福州4月9日電在經(jīng)歷了兩年多馬拉松式的訴訟后，重慶籍農(nóng)民工彭開合工傷維權(quán)案今年1月告一段落。福建省泉州市中級人民法院作出終審判決，企業(yè)一方應(yīng)一次性支付彭開合各項(xiàng)賠償費(fèi)用共69萬余元，但截止到發(fā)稿時(shí)，該案的執(zhí)行仍是困難重重。兩年官司，最終換來的可能是一紙無法執(zhí)行的法律文書。工傷住院被公司遺棄，延誤救治險(xiǎn)些喪命2004年初，彭開合來到福建省南安市正大石業(yè)有限公司打工，當(dāng)年9月28日深夜，在操作切石機(jī)時(shí)被鋸片砸中腰部。石材公司老板黃新苗交了首筆住院費(fèi)后就不再露面，3個(gè)月后，花光所有打工積蓄的彭開合被迫提前出院。2007年春節(jié)前，幾經(jīng)周折在南安市安海鎮(zhèn)一間狹小的出租房內(nèi)找到了彭開合，屋內(nèi)充滿了異味，蜷縮在床上的彭開合面容蒼白。看到，彭開合雙腿肌肉嚴(yán)重萎縮，屁股上是一個(gè)潰爛的創(chuàng)口，大小便無法控制。照顧彭開合的是外甥晏愉，為此晏愉初二還未讀完就輟學(xué)了。晏愉說，前一段舅舅屁股潰爛得厲害，沒錢治療引發(fā)了高燒。無奈向泉州市信訪局求助，一位副局長送來了1500元。考慮到住院費(fèi)用太高，只是到鎮(zhèn)上的小診所打打針買點(diǎn)藥，這樣一天也要幾十元。有一次彭開合發(fā)燒后昏迷不醒，晏愉說：“多日高燒不退，舅舅已經(jīng)沒有意識了，每天就靠喂米湯，幾個(gè)老鄉(xiāng)將其抬到醫(yī)院，到醫(yī)院輸了兩天液才蘇醒過來。”因無錢交住院費(fèi)，醫(yī)院方面拒絕進(jìn)一步治療，情況十分危急。在好心人指點(diǎn)下，晏愉找到了泉州市總工會。工會領(lǐng)導(dǎo)出面擔(dān)保，醫(yī)院方面才同意救治，這才揀回了一條命，而且工會代墊了2萬多元的住院費(fèi)。“我現(xiàn)在是生不如死，”彭開合痛苦地說，“當(dāng)初手術(shù)時(shí)植入體內(nèi)的鋼板開始生銹，長期臥床膀胱內(nèi)的結(jié)石也越來越大，可沒錢去動(dòng)手術(shù)?！迸黹_合使用的輪椅是由泉州市總工會捐助的，每天外甥就用輪椅推著他到安海鎮(zhèn)各處乞討。：當(dāng)初有沒有做工傷保險(xiǎn)？彭開合：我?guī)状我罄习遄龉ｋU(xiǎn)，但老板說他就是政府，要什么狗屁保險(xiǎn)。：從醫(yī)院回來后老板是怎樣趕你出門的？彭開合：叫了一幫小混混，有人將馬刀架在我脖子上，一個(gè)黑黑的胖子說你要賴著不走就把你干掉喂魚。：害不害怕？彭開合：老板說他就是南安的黑社會老大，黑白通吃，想從他身上要錢是妄想，后來不敢再去了。求了企業(yè)求政府，經(jīng)常是沒人理會，到下班時(shí)間就硬抬出來公司負(fù)責(zé)人讓彭開合十分失望，他又想到求助當(dāng)?shù)卣群笳业侥习彩腥舜?、政法委、法院、信訪局、工會、勞動(dòng)局等部門，有的甚至是三番五次登門。彭開合說：“不是說領(lǐng)導(dǎo)不在，就是說管不了。像工會、信訪局，經(jīng)常是沒人理會你，到下班時(shí)間就硬抬出來，放在馬路邊。一次我在市政府門口躺了兩天，也沒人來過問?！?005年10月，泉州市總工會的介入讓彭開合看到了一絲希望，但為該案奔波了一年多的泉州市工會保障法律部部長吳章偉，提起這個(gè)案子卻顯得十分無奈：我們跑部門找領(lǐng)導(dǎo)，該做的都做了，最終還是無能為力，公司老板的面都不讓見。泉州市總工會還為彭開合提供了一名法律援助律師，試圖通過法律渠道幫他討回公道。但讓彭開合沒有想到的是，從2005年4月，他向泉州市勞動(dòng)和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請，到2006年7月，泉州市中級人民法院終審判決維持工傷認(rèn)定，僅工傷認(rèn)定這一項(xiàng)工作就經(jīng)歷10道程序耗時(shí)一年多。2006年8月福建省勞動(dòng)和社會保障廳收到行政復(fù)議的申請后，曾發(fā)函要求石材公司方面補(bǔ)充一份材料，并由南安市勞動(dòng)和社會保障局代為送達(dá)。但在勞動(dòng)保障廳第一次作出維持工傷認(rèn)定后，石材公司卻以沒有收到函件為由向福州市鼓樓區(qū)法院提出行政訴訟，最后福建省勞動(dòng)和社會保障廳只得再一次復(fù)議，僅這一個(gè)環(huán)節(jié)就耗去了半年的時(shí)間。訴訟期間，石材廠方面一直以沒有勞動(dòng)合同為由拒不承認(rèn)與彭開合有勞動(dòng)關(guān)系，甚至因此否認(rèn)曾支付過第一筆住院費(fèi)。2006年8月，南安市勞動(dòng)爭議仲裁委員會裁定，石材公司應(yīng)一次性支付各類費(fèi)用共147萬多元。隨后，石材公司又先后向南安市法院和泉州市中院提起訴訟。農(nóng)民工法律維權(quán)很少有打贏官司的彭開合案在泉州市引起了廣泛關(guān)注，一些工會和法律工作者表示，農(nóng)民工法律維權(quán)很少有打贏官司的。如法律規(guī)定，用工企業(yè)要與工人簽訂勞動(dòng)合同，但當(dāng)?shù)仄髽I(yè)勞動(dòng)合同簽訂率只在50%左右，不少企業(yè)正是想借此來逃避相關(guān)責(zé)任。據(jù)分析，有的農(nóng)民工試圖通過法律維權(quán)，但程序復(fù)雜，時(shí)間拖不起；一些官司要求農(nóng)民工舉證，但大部分農(nóng)民工連合同都沒有簽，談什么舉證？另據(jù)了解，接手此案的賴忠惠律師發(fā)現(xiàn)業(yè)主方有可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，他曾考慮過對石材公司資產(chǎn)進(jìn)行訴訟保全，但法律規(guī)定，申請人必須提供相應(yīng)的擔(dān)保。彭開合身無分文，靠乞討活命，拿什么去擔(dān)保？此后，賴忠惠律師擔(dān)心的事果然發(fā)生了。今年3月1日，彭開合工傷案進(jìn)入執(zhí)行階段。正大石業(yè)有限公司此時(shí)更名為昌新石業(yè)，企業(yè)法人代表也換了人。這一變更就發(fā)生在彭開合向南安市法院提起一審訴訟的前10天。賴忠惠表示，從一個(gè)頗具規(guī)模的工廠，到現(xiàn)在沒有賬戶、沒有土地登記，只剩下空蕩蕩的廠房，我們也是無能為力。吳章偉說，維權(quán)難是農(nóng)民工和工會組織最為痛心的事。按規(guī)定，企業(yè)用工必須辦理工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育等5大保險(xiǎn)。但目前，企業(yè)支付的保費(fèi)不到應(yīng)支付總額的1%。

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