無憂保工傷保險早報:新華網(wǎng)福州4月9日電在經(jīng)歷了兩年多馬拉松式的訴訟后,重慶籍農(nóng)民工彭開合工傷維權(quán)案今年1月告一段落。福建省泉州市中級人民法院作出終審判決,企業(yè)一方應(yīng)一次性支付彭開合各項(xiàng)賠償費(fèi)用共69萬余元,但截止到發(fā)稿時,該案的執(zhí)行仍是困難重重。兩年多官司,最終換來的可能是一紙無法執(zhí)行的法律文書。
兩年前,在福建省南安市正大石業(yè)有限公司打工時,彭開合被重物砸中腰部導(dǎo)致下身癱瘓,卻被該公司趕出廠門。如今,彭開合的病情持續(xù)惡化,靠著輟學(xué)外甥推著輪椅乞討度日。期間,有工會組織介入、有地方領(lǐng)導(dǎo)過問、有律師法律援助,但至今他的維權(quán)之路沒盡頭。
石材公司不愿管,延誤救治險喪命
2004年初,彭開合來到這家石材公司打工,當(dāng)年9月28日深夜,在操作切石機(jī)時被鋸片砸中腰部。令人難以置信的是,石材公司老板黃新苗交了首筆住院費(fèi)后就不再露面,3個月后,花光所有打工積蓄的彭開合被迫提前出院。
2007年春節(jié)前,幾經(jīng)周折在南安市安海鎮(zhèn)一間狹小的出租房內(nèi)找到了彭開合,屋內(nèi)充滿了異味,蜷縮在床上的彭開合面容蒼白??吹剑黹_合雙腿肌肉嚴(yán)重萎縮,屁股上是一個潰爛的創(chuàng)口,大小便無法控制。
照顧彭開合的是外甥晏愉,為此晏愉初二還未讀完就輟學(xué)了。晏愉說,前一段舅舅屁股潰爛得厲害,沒錢治療引發(fā)了高燒。無奈向泉州市信訪局求助,一位副局長送來了1500元??紤]到住院費(fèi)用太高,只是到鎮(zhèn)上的小診所打打針買點(diǎn)藥,這樣一天也要幾十元。
彭開合告訴,當(dāng)初出院回到石材公司后,屁股上的創(chuàng)口不斷潰爛,連骨頭都能看見。創(chuàng)口潰爛導(dǎo)致細(xì)菌感染引發(fā)高燒,但老板連問都不問一下。
有一次彭開合發(fā)燒后昏迷不醒,晏愉說:“多日高燒不退,舅舅已經(jīng)沒有意識了,每天就靠喂米湯,幾個老鄉(xiāng)將其抬到醫(yī)院,到醫(yī)院輸了兩天液才蘇醒過來?!币驘o錢交住院費(fèi),醫(yī)院方面拒絕進(jìn)一步治療,情況十分危急。
在好心人指點(diǎn)下,晏愉找到了泉州市總工會。工會領(lǐng)導(dǎo)出面擔(dān)保,醫(yī)院方面才同意救治,這才揀回了一條命,而且工會代墊了2萬多元的住院費(fèi)。
“我現(xiàn)在是生不如死,”彭開合痛苦地說,“當(dāng)初手術(shù)時植入體內(nèi)的鋼板開始生銹,長期臥床膀胱內(nèi)的結(jié)石也越來越大,可沒錢去動手術(shù)。”
彭開合使用的輪椅是由泉州市總工會捐助的,每天外甥就用輪椅推著他到安海鎮(zhèn)各處乞討,現(xiàn)在兩個輪子都快磨破了。晏愉說:“每月房租200元、水電費(fèi)50元,還有兩張嘴,不要飯咋辦呢?”
:當(dāng)初有沒有做工傷保險?
彭開合:我?guī)状我罄习遄龉kU,但老板說他就是政府,要什么狗屁保險。
:從醫(yī)院回來后老板是怎樣趕你出門的?
彭開合:叫了一幫小混混,有人將馬刀架在我脖子上,一個黑黑的胖子說你要賴著不走就把你干掉喂魚。
:害不害怕?
彭開合:老板說他就是南安的黑社會老大,黑白通吃,想從他身上要錢是妄想,后來不敢再去了。
求了企業(yè)求政府,政府無奈求工會
該公司負(fù)責(zé)人讓彭開合十分失望,他又想到求助當(dāng)?shù)卣?,先后找到南安市人大、政法委、法院、信訪局、工會、勞動局等部門,有的甚至是三番五次登門。
彭開合說:“不是說領(lǐng)導(dǎo)不在,就是說管不了。像工會、信訪局,經(jīng)常是沒人理會你,到下班時間就硬抬出來,放在馬路邊。一次我在市政府門口躺了兩天,也沒人來過問?!?
2005年10月,泉州市總工會的介入讓彭開合看到了一絲希望,但為該案奔波了一年多的泉州市工會保障法律部部長吳章偉,提起這個案子卻顯得十分無奈:我們跑部門找領(lǐng)導(dǎo),該做的都做了,最終還是無能為力,公司老板的面都不讓見。
傷者最嚴(yán)重的時候高燒40度,連救助站都不愿意接受,老鄉(xiāng)將其在當(dāng)?shù)卣笤豪锾硖?,還是無濟(jì)于事。吳章偉不無感慨地說:“我們協(xié)調(diào)處理過多起工傷賠償糾紛,最后都是以打工者妥協(xié)告終?!?
泉州市總工會還為彭開合提供了一名法律援助的律師,試圖通過法律渠道幫他討回公道。但讓彭開合沒有想到的是,從2005年4月,他向泉州市勞動和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請,到2006年7月,泉州市中級人民法院終審判決維持工傷認(rèn)定,僅工傷認(rèn)定這一項(xiàng)工作就經(jīng)歷10道程序耗時一年多。
2006年8月福建省勞動和社會保障廳收到行政復(fù)議的申請后,曾發(fā)函要求石材公司方面補(bǔ)充一份材料,并由南安市勞動和社會保障局代為送達(dá)。但在勞動保障廳第一次作出維持工傷認(rèn)定后,石材公司卻以沒有收到函件為由向福州市鼓樓區(qū)法院提出行政訴訟,最后福建省勞動和社會保障廳只得再一次復(fù)議,僅這一個環(huán)節(jié)就耗去了半年的時間。
訴訟期間,石材廠方面一直以沒有勞動合同為由拒不承認(rèn)與彭開合有勞動關(guān)系,甚至因此否認(rèn)曾支付過第一筆的住院費(fèi)。
2006年8月,南安市勞動爭議仲裁委員會裁定,石材公司應(yīng)一次性支付各類費(fèi)用共147萬多元。隨后,石材公司又先后向南安市法院和泉州市中院提起訴訟。
合法權(quán)益遭踐踏,政府豈能壁上觀
彭開合案在泉州市引起了廣泛關(guān)注,一些工會和法律工作者表示,農(nóng)民工法律維權(quán)很少有打贏官司的。
賴忠惠律師說,現(xiàn)在不是一兩家企業(yè)在侵害農(nóng)民工利益,而是一種普遍現(xiàn)象。國家出臺有關(guān)勞動保護(hù)、工人維權(quán)的制度法規(guī)并不少,但一些企業(yè)如此囂張,法律不能為弱勢的打工者撐腰,值得全社會反思。
如法律規(guī)定,用工企業(yè)要與工人簽訂勞動合同,但當(dāng)?shù)仄髽I(yè)勞動合同簽訂率只在50%左右,不少企業(yè)正是想借此來逃避相關(guān)責(zé)任。據(jù)分析,有的農(nóng)民工試圖通過法律維權(quán),但程序復(fù)雜,時間拖不起;一些官司要求農(nóng)民工舉證,但大部分農(nóng)民工連合同都沒有簽,談什么舉證?
另據(jù)了解,賴忠惠律師接手此案不久,就發(fā)現(xiàn)業(yè)主方有可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn),他曾考慮過對石材公司資產(chǎn)進(jìn)行訴訟保全,但法律規(guī)定,申請人必須提供相應(yīng)的擔(dān)保。彭開合身無分文,乞討活命,拿什么去擔(dān)保?
此后,賴忠惠律師擔(dān)心的事果然發(fā)生了。今年3月1日,彭開合工傷案進(jìn)入執(zhí)行階段。正大石業(yè)有限公司此時更名為昌新石業(yè),企業(yè)法人代表也換了人。這一變更就發(fā)生在彭開合向南安市法院提起一審訴訟的前10天。
賴忠惠表示,從一個頗具規(guī)模的工廠,到現(xiàn)在沒有賬戶、沒有土地登記,只剩下空蕩蕩的廠房,我們也是無能為力。
吳章偉說,維權(quán)難是農(nóng)民工和工會組織最為痛心的事。以企業(yè)加班為例,泉州市的企業(yè)幾乎沒有不加班的,8小時工作制很難做到,而且不按國家規(guī)定給加班工資。按規(guī)定,企業(yè)用工必須辦理工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育等5大保險。但目前,企業(yè)支付的保費(fèi)不到應(yīng)支付總額的1%。
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標(biāo)簽: 農(nóng)民工工傷維權(quán)工傷