無憂保工傷保險早報:2007年1月17日，全省勞動和社會保障局長會議在南昌召開。會議回顧總結(jié)了2006年勞動保障工作，分析了面臨的形勢，安排部署了2007年工作。省勞動保障廳廳長張勇出席會議并講話。省勞動保障廳副廳長劉奇蘭主持會議并作會議小結(jié)。省人事廳副廳長廖龍如到會宣讀全省勞動保障系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰決定。省勞動保障廳副廳長謝新兒傳達(dá)省委書記孟建柱對全省勞動保障工作提出的要求。省勞動保障廳副廳 長、省社保局局長劉金炎傳達(dá)全省就業(yè)和社會保障工作會議精神。省總工會紀(jì)檢組長柯進(jìn)水、省勞動保障廳副巡視員鄔建群出席會議。會議表彰了全省勞動保障系統(tǒng)11個先進(jìn)集體和22位先進(jìn)工作者以及勞動保障系統(tǒng)文藝調(diào)演獲獎單位。

張勇廳長在講話說，2006年全省各地以實現(xiàn)就業(yè)比較充分、社會保障體系比較完善、勞動關(guān)系比較和諧為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極貫徹落實中央和省有關(guān)部署，全省勞動保障工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“兩個銜接”、“兩個突破”、“兩個加強”和“三個探索”。

“兩個銜接”，就是新的就業(yè)政策和企業(yè)基本養(yǎng)老保險政策平穩(wěn)銜接，保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定，確保了養(yǎng)老保險制度改革的順利進(jìn)行。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)23.3萬人，其中“4050”人員再就業(yè)4.1萬人，跨省勞務(wù)輸出563萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.64%，控制在4.5%的計劃范圍內(nèi)；全省參加基本養(yǎng)老保險職工301.8萬人，比上年底增加19.9萬人，增長7.04％，基金征繳70.8億元，同比增加12.07億元，增長20.6%，養(yǎng)老保險擴面征繳進(jìn)入全國前8位；醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到312.63萬、241.05萬、206.36萬和123.22萬，基金征繳分別達(dá)到19.58億元、4.24億元、1.46億元和4849萬元。

“兩個突破”，就是小額貸款累計發(fā)放突破20億元，達(dá)到20.6億元，其中去年新增發(fā)放11.61億元，同比增長134%，連續(xù)四年三次翻番，累計扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)22.67萬人，初步形成了項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策扶持、跟蹤服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作機制；社會保險基金征繳總量首次突破90億元，達(dá)到96.6億元，保障功能進(jìn)一步強化，全省發(fā)放養(yǎng)老金82.9億元，確保了111.34萬離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，為9.98萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1.5億元。

“兩個加強”，就是進(jìn)一步加強了勞動維權(quán)工作，發(fā)布了2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線，調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域，強化了勞動合同管理，全省在崗職工簽訂勞動合同人數(shù)128.8萬人，簽訂率達(dá)到88.1%，接到投訴舉報3.12萬件，立案1.49萬件，結(jié)案率達(dá)到98%，受理勞動爭議案件2843件，到期結(jié)案率95.6%，為7.8萬名勞動者追回工資8463.5萬元，督促用人單位繳納社會保險費3.94億元，切實保障了勞動者合法權(quán)益；進(jìn)一步加強了基礎(chǔ)建設(shè)，省、市、縣全部建立了勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和勞動爭議仲裁委員會，45個縣建立了勞動仲裁庭，建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所994家，社區(qū)勞動保障事務(wù)所1091家，公共職業(yè)介紹機構(gòu)118家，初步形成了省及設(shè)區(qū)市有勞動力中心市場、縣市有一站式服務(wù)平臺、街道社區(qū)和建制鎮(zhèn)有服務(wù)網(wǎng)點的四級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。

“三個探索”，就是積極探索了高技能人才建設(shè)新機制，進(jìn)一步拓寬了職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展新思路，全省開展職業(yè)技能培訓(xùn)67.9萬人，培養(yǎng)新技師6399名，職業(yè)技能鑒定23.4萬人，共有技術(shù)技能勞動者220萬人，其中高級工以上的高技能人才33.4萬人，占全省技能勞動者總數(shù)的15.2%；積極探索了農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會保險制度，到去年底，全省有4.91萬名農(nóng)民工參加了醫(yī)療保險，4.16萬名農(nóng)民工參加了工傷保險，31.6萬名農(nóng)民工享受了培訓(xùn)補貼，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障邁出了堅實的一步；積極探索了城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，在撫州等地開展了城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療試點。

張勇廳長指出，2007年全省勞動保障工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會和省第十二次黨代會精神，突出構(gòu)建和諧社會這條主線，圍繞實施“民生工程”，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的利益問題為重點，按照全省經(jīng)濟工作會議和全省就業(yè)和社會保障工作會議的部署，進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)求在解決歷史遺留問題上有新進(jìn)展，在解決新增勞動力就業(yè)上有新突破，在建立促進(jìn)就業(yè)長效機制上有新建樹，在完善社會保障制度尤其是養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度上有新舉措，在推進(jìn)高技能人才建設(shè)上有新辦法，在發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益上有新成效。主要目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)43萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)18萬人，其中“4050”人員再就業(yè)3萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)620萬人，跨省勞務(wù)輸出560人，城鎮(zhèn)就業(yè)率94%，職業(yè)介紹補貼85萬人，城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)40萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)60萬人，小額貸款發(fā)放10億元，城鎮(zhèn)居民參加合作醫(yī)療200萬人，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到463萬人、355萬人、245萬人、230萬人和135萬人，基金征繳收入分別達(dá)到83億元、21億元、4.3億元、1.6億元和5000萬元。

會議要求，全省各級勞動保障部門深刻認(rèn)識勞動保障工作在構(gòu)建和諧社會中的重要性，正確把握和處理好五個關(guān)系，發(fā)揮五個作用。圍繞“民生工程”，理思路、找對策、抓落實，重點做好六個方面的工作。一是實施積極的就業(yè)政策，繼續(xù)保持就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。完善政府促進(jìn)就業(yè)的長效機制，加強各級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度建設(shè)，著力建立健全部門聯(lián)動工作機制；加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，努力提高他們的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力；完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步擴大小額貸款規(guī)模；完善公共就業(yè)服務(wù)體系，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作；切實做好專項就業(yè)服務(wù)工作，加強對大中專畢業(yè)生、退役軍人的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。二是加快技能人才建設(shè)步伐，為推動產(chǎn)業(yè)對接創(chuàng)造條件。進(jìn)一步完善面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大力實施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，推進(jìn)各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)改革發(fā)展，積極推行國家職業(yè)資格證書制度。三是以擴面征繳為重點，進(jìn)一步完善社會保障體系。加強社會保險擴面征繳，完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，深化城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革，進(jìn)一步做好失業(yè)保險工作，加大社會保險基金監(jiān)管力度。四是健全勞動維權(quán)工作體系，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。建立和完善勞動合同制度，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，完善勞動爭議處理和維穩(wěn)工作機制。五是堅持以人為本，著力解決好困難群體的切身利益問題。以穩(wěn)定就業(yè)為重點，妥善解決歷史遺留問題，繼續(xù)抓好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作，妥善解決困難企業(yè)職工和退休人員的社會保障問題，切實解決企業(yè)工資歷史拖欠問題。六是推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)，為完成各項任務(wù)提供保障。推進(jìn)勞動保障信息化建設(shè)，為科學(xué)決策提供技術(shù)支持；加強勞動保障規(guī)劃和統(tǒng)計工作，提高政策執(zhí)行力；健全勞動保障管理和服務(wù)功能，加強勞動保障法制工作，進(jìn)一步做好信息宣傳工作，加快勞動保障系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)步伐。

各設(shè)區(qū)市勞動保障局長、社保局長、就業(yè)局長、醫(yī)保處長、，各縣人事勞動保障局長以及省直有關(guān)部門、中央駐贛企業(yè)、省屬大型企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人、省勞動保障廳副處以上干部共計320余人參加了會議。

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