無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,我國(guó)勞動(dòng)力供大于求的矛盾仍將存在。到2010年,我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給5000萬(wàn)人,而預(yù)計(jì)就業(yè)崗位只能新增4000萬(wàn)個(gè),勞動(dòng)力供求缺口1000萬(wàn)左右。 針對(duì)就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委兩部委昨日發(fā)布了《勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》,給自己立下了解決就業(yè)的5大“軍令狀”?!?jù)了解,這5大“軍令狀”分別是:千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)、完善社保體系、和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)?!【V要表示,將通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)并舉的戰(zhàn)略,確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè);不斷完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè);立制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的公共就業(yè)服務(wù)體系?!♂槍?duì)勞動(dòng)者整體技能水平偏低,高技能人才嚴(yán)重缺乏,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要求不相適應(yīng)的特點(diǎn),綱要將加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能勞動(dòng)者;加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)技術(shù)支持和服務(wù)體系建設(shè)?!【V要約14000字,除了重點(diǎn)解決就業(yè)問(wèn)題外,其發(fā)展目標(biāo)主要還包括:建立健全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的比較完善的勞動(dòng)保障制度及運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較充分,勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,社會(huì)保障體系比較完善等方面。 綱要稱,“十一五”期間,將進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類就業(yè)人員平等享有社會(huì)保障,健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。到“十一五”期末,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2.23億人、3億人、1.2億人、1.4億人和8000萬(wàn)人以上,參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的人數(shù)逐步增長(zhǎng)。
“十一五”就業(yè)底線劃定城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5%以內(nèi)
在“十五”成績(jī)上再接再厲,加大對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)的財(cái)政投入,進(jìn)一步解決“十一五”就業(yè)難題……綱要在回顧了“十五”成就的同時(shí),更向外界宣布了“十一五”時(shí)期我國(guó)就業(yè)率的底線———城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)?! 笆晃濉逼陂g,全國(guó)城鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4500萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4500萬(wàn)人?!【V要明確提出,“十一五”期間,將進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類就業(yè)人員平等享有社會(huì)保障,健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。 綱要提出,“十一五”期間,勞動(dòng)關(guān)系基本保持和諧穩(wěn)定。企業(yè)工資收入分配秩序比較規(guī)范,職工工資水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。 此外,“十一五”期間還將加快建立健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障依法行政的制度,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。加大財(cái)政投入
為了加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn),促進(jìn)其就業(yè),綱要表示將進(jìn)一步加大中央和地方財(cái)政對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的投入力度?!【V要稱,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金的高技能人才投入機(jī)制;安排財(cái)政性資金和政策性貸款,扶持技工學(xué)校和公共實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地的建設(shè);對(duì)符合條件的參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民提供補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。 此外,綱要還提出,逐步提高社會(huì)保障支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,加大中央和地方財(cái)政對(duì)社會(huì)保障工作的資金支持力度,在大力加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和支出監(jiān)督、全面落實(shí)企業(yè)和個(gè)人責(zé)任的基礎(chǔ)上,明確各級(jí)財(cái)政對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金平衡的責(zé)任。“十五”參保人數(shù)大增
到“十五”期末,全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到1.75億人、1.38億人、1.06億人、8478萬(wàn)人和5408萬(wàn)人?! 斑@五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)比‘九五’期末分別增加了3900萬(wàn)人、1億人、240萬(wàn)人、4100萬(wàn)人和2400萬(wàn)人。”勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 這位負(fù)責(zé)人表示,"十五"期間,就業(yè)再就業(yè)取得明顯成效。到“十五”期末,全國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)到7.6億人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。五年間城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口4200萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1800萬(wàn)人;轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4000萬(wàn)人。“更加注重和諧、公平、共享和統(tǒng)籌的理念”———?jiǎng)趧?dòng)保障部副部長(zhǎng)步正發(fā)談綱要
就綱要有關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)步正發(fā)接受了新華社的采訪。 步正發(fā)表示,綱要是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)布實(shí)施的勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃。文件從就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)入手,對(duì)未來(lái)五年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施作出了全面闡述,對(duì)指導(dǎo)未來(lái)五年勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?!〔秸l(fā)指出,綱要更加注重體現(xiàn)和諧的理念,從指導(dǎo)思想到目標(biāo)任務(wù)始終堅(jiān)持從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求出發(fā),通過(guò)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系各方面的舉措解決好民生問(wèn)題,力求使全體人民各盡其能,各得其所,免除其后顧之憂,和諧發(fā)展?!⊥瑫r(shí),綱要也更加注重體現(xiàn)公平的理念,著眼于社會(huì)全體成員,提出了建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題,提高低收入勞動(dòng)者的收入水平等促進(jìn)社會(huì)公平的政策措施。 綱要還更加注重體現(xiàn)共享的理念,注重從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享的角度出發(fā),提出逐步擴(kuò)大就業(yè)政策的普惠性,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,建立工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的正常增長(zhǎng)機(jī)制等舉措?!〈送猓V要更注重體現(xiàn)統(tǒng)籌理念,強(qiáng)調(diào)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)的統(tǒng)籌兼顧,勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城鎮(zhèn)與農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展?!〔秸l(fā)還透露,為確保綱要中目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),綱要還提出了一系列保障措施,如:加大政府投入和政策扶持力度;實(shí)施重大工程項(xiàng)目及制度改革等。無(wú)憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù),推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?!钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無(wú)憂保微信號(hào),即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。
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