無憂保工傷保險早報：近日，吉林省印發(fā)《關(guān)于做好鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目參加工傷保險工作的實施意見》（以下簡稱意見），標(biāo)志著吉林省建筑業(yè)參加工傷保險工作進入新階段，使在鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目流動就業(yè)的農(nóng)民工有了工傷保險保障。

　　《意見》規(guī)定，吉林省境內(nèi)施工的工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場所在市（州）工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)參加工傷保險；施工現(xiàn)場跨兩個以上市（州）的，可選擇其中一個市（州）參保。工程建設(shè)項目施工承包單位相對固定的職工，按用人單位參加工傷保險；不能按用人單位參保的職工特別是短期雇傭的農(nóng)民工，按工程建設(shè)項目（或項目標(biāo)段）參加工傷保險。工程建設(shè)項目參加工傷保險的費用，由建設(shè)單位在工程概算中單獨列支。

　　《意見》明確，按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，各類工程建設(shè)項目在辦理相關(guān)手續(xù)、進場施工前，均應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交施工項目總承包單位或項目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險的證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一，切實做到“先參保，再開工”，杜絕“未參保，先開工”甚至“只施工，不參保”的現(xiàn)象。施工總承包單位要按統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一制定的式樣，制作工程建設(shè)項目參加工傷保險情況公示牌，在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示，并組織有關(guān)工傷預(yù)防及工傷保險政策講解培訓(xùn)，保障職工特別是農(nóng)民工的知情權(quán)，增強依法維權(quán)意識。

　　《意見》指出，工程建設(shè)項目施工期間施工人員受到事故傷害的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險行政部門申請工傷認定，人社部門應(yīng)當(dāng)及時對事故進行調(diào)查取證，以勞動合同為基礎(chǔ)確認勞動關(guān)系，對未簽訂勞動合同的，可以依據(jù)工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確認事實勞動關(guān)系。工傷保險行政部門對工傷認定申請材料齊全的，事實清楚且當(dāng)事人雙方無爭議的案件實行“快認快結(jié)”。勞動能力鑒定機構(gòu)要建立個性化服務(wù)機制，對行動困難的工傷職工可以采取上門預(yù)約等辦法提供方便快捷的服務(wù)。

　　對未參加工傷保險的工程建設(shè)項目職工發(fā)生工傷事故，《意見》明確應(yīng)依法由職工所在單位支付工傷保險待遇。

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