無憂保工傷保險早報:為進一步適應(yīng)新形勢下民行檢察監(jiān)督工作需要,濱湖區(qū)檢察院積極轉(zhuǎn)變工作理念,拓展民行監(jiān)督職能,注重“五個”強化,全面構(gòu)建“多元化”監(jiān)督格局,促進公正司法、依法行政,切實維護公私產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益。
強化審判監(jiān)督,加大虛假訴訟打擊力度。充分行使調(diào)查核實權(quán),對偽造證據(jù)、虛構(gòu)事實、損害公私財產(chǎn)的虛假訴訟行為,通過抗訴和再審檢察建議方式予以監(jiān)督、糾正,僅2018年第一季度即辦理虛假訴訟案件11件,涉案金額4000余萬元,其中邵某某與某客運公司民間借貸糾紛一案,當(dāng)事人虛構(gòu)債務(wù)2000余萬元。
強化執(zhí)行監(jiān)督,維護產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益。針對法院在執(zhí)行過程中存在的未及時將執(zhí)行到的款物發(fā)還給執(zhí)行人、違法查封、扣押當(dāng)事人財產(chǎn)、當(dāng)事人惡意串通轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、執(zhí)行標(biāo)的錯誤、結(jié)案方式不合法等情形,向法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議,糾正法院違法執(zhí)行行為,維護產(chǎn)權(quán)主體合法財產(chǎn)權(quán)。兩年來共發(fā)出檢察建議22件,涉案金額1.2億余元,2018年辦理的一起涉案金額達9000余萬元的貸款合同糾紛申請執(zhí)行案,通過檢察建議督促法院糾正違法行為,維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,督促行政機關(guān)依法履職。聚焦公私產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,先后向不動產(chǎn)登記部門、國土、稅務(wù)、社保等單位發(fā)出檢察建議20余件,督促其履職維護產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益。如針對無錫市不動產(chǎn)登記部門普遍存在的“進行不動產(chǎn)抵押登記時,僅審查抵押合同,未嚴格依法對主債合同一并審查,導(dǎo)致抵押物被錯誤登記在第三人名下,損害當(dāng)事人合法權(quán)益”的情形,向無錫市不動產(chǎn)登記中心發(fā)出檢察建議,推動其在全市范圍明確對主債權(quán)合同與抵押合同一并審查,從制度上保障了私有財產(chǎn)權(quán)。
強化公益保護,防止國有財產(chǎn)流失。通過公益訴訟訴前檢察建議督促行政機關(guān)履職,防止國有資產(chǎn)流失。如針對辦案中發(fā)現(xiàn)的某街道對拆遷安置監(jiān)管不到位致部分無合法手續(xù)的建筑按照有證面積進行安置,多支付拆遷安置款100余萬元,遂向該街道發(fā)出檢察建議,促其對征地拆遷專項資金重新核算,最終將上述錢款全部上繳財政賬戶。
強化職能延伸,保障弱勢群體權(quán)益。注重由點及面,從個案推動整個領(lǐng)域建章立制,助力弱勢群體產(chǎn)權(quán)保護。如在辦理張某某工傷保險待遇糾紛申請執(zhí)行一案中發(fā)現(xiàn),無錫市社保中心單一的工傷保險賠償金支付模式不利于全市每年3萬多工傷勞動者及時足額獲賠,遂向市社保中心發(fā)出檢察建議,推動其在全市范圍內(nèi)建立可選擇的給付模式,有力維護了勞動者合法財產(chǎn)權(quán)。該案被評為江蘇省檢察機關(guān)優(yōu)秀案例,并入選江蘇省維護殘疾人合法權(quán)益十大典型案例。
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