無憂保工傷保險早報:無因管理本質(zhì)上是一種互惠利他合作,是在一方已經(jīng)開始實施利他行為,基于另一方可能接受互惠利他合作的判斷,以及保護(hù)利他行為和增進(jìn)社會利益的考慮,而由法律擬制的互惠利他合作
無因管理是民法體系的重要組成部分,在弘揚社會連帶主義、尊重和保護(hù)利他行為、調(diào)整不當(dāng)?shù)呢敭a(chǎn)狀態(tài)等方面具有十分重要的價值。因此,借助民法典編纂的契機,在立法層面完善無因管理制度,無論是對于提升民法典自身的科學(xué)性,還是對于糾正無因管理實務(wù)的偏差,都很有意義。
制度建構(gòu):以類型化為基本思路
無因管理本質(zhì)上是一種互惠利他合作,是在一方已經(jīng)開始實施利他行為,基于另一方可能接受互惠利他合作的判斷,以及保護(hù)利他行為和增進(jìn)社會利益的考慮,而由法律擬制的互惠利他合作。然而,法律擬制的合作并不等于事實上雙方能夠形成合作,如此無因管理就出現(xiàn)了兩種不同的類型。一種是受本人歡迎,能夠形成合作的無因管理,即正當(dāng)無因管理。另一種是管理人自以為是地干涉他人事務(wù),無法形成合作的無因管理,即不當(dāng)無因管理。毫無疑問,前者才是真正對本人和社會有益的無因管理,法律應(yīng)繼續(xù)擬制此種合作,并對當(dāng)事人予以保護(hù)和鼓勵,而后者在法律上則更應(yīng)考慮如何使雙方的利益關(guān)系恢復(fù)到管理之前的狀態(tài)。因此,我國民法典無因管理制度應(yīng)當(dāng)以類型化為基本思路,從以下三個方面進(jìn)行制度構(gòu)建:
第一,以本人意思作為無因管理效果類型的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。大陸法系的傳統(tǒng)觀點認(rèn)為,無因管理正當(dāng)與否的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)在于事務(wù)管理的承擔(dān)是否不違反本人明示或可推知的意思且有利于本人。本人意思直接反映本人的合作意愿,其合理性毋庸置疑。本人利益則指向事務(wù)管理的利他性,也具有一定的合理性,但問題在于,事務(wù)管理的承擔(dān)對于本人而言應(yīng)是恒為有利的,因為在事務(wù)管理承擔(dān)之時,唯一確定的只有管理人基于為本人管理的意思承擔(dān)事務(wù),本人就無需再處理該事務(wù),在客觀上節(jié)約了本人的勞動與時間成本。至于管理人的能力如何,對事務(wù)的認(rèn)識如何,諸如此類的因素在事務(wù)管理之時并不能確定其對本人有利還是不利,尚需結(jié)合其在事務(wù)管理的實施階段所采取的方法、注意程度等因素進(jìn)行判斷。因此,無因管理效果類型區(qū)分應(yīng)采本人意思標(biāo)準(zhǔn)。
第二,設(shè)立完整的正當(dāng)無因管理效果規(guī)則,具體包括管理人的適當(dāng)管理義務(wù)、通知義務(wù)、報告與返還義務(wù)、費用償還請求權(quán)和損害補償請求權(quán),以及管理人請求權(quán)數(shù)額的減免規(guī)則。相較于大陸法系傳統(tǒng)的無因管理制度,我國民法典可在管理人的損害補償請求權(quán)和管理人請求權(quán)數(shù)額的減免規(guī)則實現(xiàn)制度創(chuàng)新。就前者而言,管理人因事務(wù)管理所受損害,既非本人的加害行為所導(dǎo)致,也非源于本人能夠預(yù)見并控制的風(fēng)險,其本質(zhì)應(yīng)是管理人不違反本人意思管理本人事務(wù),分擔(dān)了本應(yīng)由本人承擔(dān)的風(fēng)險,使本人因此受益,則本人應(yīng)當(dāng)對管理人分擔(dān)風(fēng)險造成的損失予以補償。因此,本人對管理人損害的填補在性質(zhì)上應(yīng)是補償而非賠償,且其應(yīng)是綜合考慮本人受益、對風(fēng)險的原因力和控制力、管理人過錯等因素的適當(dāng)補償。就后者而言,管理人請求權(quán)數(shù)額的減免規(guī)則是多元化的損害救濟(jì)機制的體現(xiàn),為協(xié)調(diào)管理人的損害補償請求權(quán)與工傷保險、基本醫(yī)療保險、責(zé)任保險、社會救助基金等損害救濟(jì)機制在損害承擔(dān)順序與數(shù)額上的關(guān)系提供規(guī)則,實現(xiàn)損害由無因管理向其他制度的轉(zhuǎn)移。
第三,確立不當(dāng)無因管理的效果規(guī)則。以使雙方的利益關(guān)系恢復(fù)到管理之前狀態(tài)的不當(dāng)無因管理的效果規(guī)則,存在兩種不同的模式。一種以《德國民法典》為代表,不當(dāng)無因管理原則上以侵權(quán)行為和不當(dāng)?shù)美{(diào)整,但經(jīng)本人追認(rèn)可適用正當(dāng)無因管理的規(guī)則。另一種以《瑞士債法典》和我國臺灣地區(qū)的民法典為代表,賦予本人是否享有管理利益的選擇權(quán),不當(dāng)無因管理原則上可適用正當(dāng)無因管理的規(guī)則,但管理人的請求權(quán)以本人受益為限,若本人拒絕享有管理利益,則依侵權(quán)行為和不當(dāng)?shù)美幚?。兩種模式本質(zhì)上都是以本人意思決定不當(dāng)無因管理的效果,但在本人意思的表達(dá)形式上有所不同,前者采本人追認(rèn)的形式,后者采本人選擇權(quán)的形式,這一形式的不同恰恰導(dǎo)致了兩者在利益安排上的差別,前者在本人追認(rèn)之前,管理人不負(fù)有正當(dāng)無因管理的適當(dāng)管理、通知等義務(wù),后者在本人拒絕享有利益之前,管理人負(fù)有上述義務(wù)。顯然,后者對本人的利益保護(hù)更為周到,利益安排更為合理,應(yīng)是我國民法典無因管理制度更為合適的選擇。
實現(xiàn)路徑:以準(zhǔn)合同為體系定位
既已施行的《民法總則》第121條,將無因管理作為立法剩余予以簡略規(guī)定,立法者也在《民法總則》草案的說明中明確表示,民法典分則考慮分為物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等。上述做法,基本排除了我國民法典遵循德國法族的傳統(tǒng),以債法總則和分則的形式規(guī)定無因管理制度的可能性。如此,民法典完善無因管理制度就必須尋求其他的路徑。綜合考慮比較法經(jīng)驗和我國法傳統(tǒng),筆者認(rèn)為,準(zhǔn)合同的體系定位是當(dāng)前我國民法典完善無因管理制度最為合適和務(wù)實的選擇。
首先,無因管理具有顯著的準(zhǔn)合同特征。盡管準(zhǔn)合同在概念界定上仍存有爭議,但無論是類似合同,還是利益不當(dāng)變動的恢復(fù)機制,抑或是基于當(dāng)事人的自愿行為而發(fā)生的法定之債,無因管理都應(yīng)屬于準(zhǔn)合同。事實上,無因管理與無償委托合同在具有法律評價意義的要件上高度相似:兩者在主觀上都具有利他的目的性,在客觀上都是處理他人事務(wù),都具有無償性的特征,都尊重本人或委托人的意思,等等。在比較法上,管理人的報告與返還義務(wù)多通過引致委托合同的受托人義務(wù)條款加以規(guī)定,本人承認(rèn)的效果通常也規(guī)定為適用委托合同的規(guī)定??梢哉f,無因管理在體系定位上與合同有著天然的緊密關(guān)系。
其次,我國《合同法》中不少規(guī)則具有債法一般規(guī)則的性質(zhì),為無因管理準(zhǔn)合同的體系定位提供了較好的現(xiàn)實基礎(chǔ)?!逗贤ā返?3-74條關(guān)于代位權(quán)和撤銷權(quán)的規(guī)定,第80-87條關(guān)于債的移轉(zhuǎn)的規(guī)定,第99-106條關(guān)于債的消滅的規(guī)定等,都是典型的債法一般規(guī)則,第107-122條中部分關(guān)于違約責(zé)任的規(guī)定也可以解釋適用于其他類型的債。通過準(zhǔn)合同的體系定位,無因管理可適用合同編中債法的一般規(guī)則,從而能夠避免因沒有債法總則而出現(xiàn)規(guī)則漏洞。進(jìn)一步而言,在前述民法典立法思路下,債法總則也可以準(zhǔn)合同的路徑變通實現(xiàn),即對《合同法》既有的債法一般規(guī)則加以補充和完善,將其作為民法典合同編中專門的債法一般規(guī)則章或節(jié),無因管理、不當(dāng)?shù)美确呛贤畟ㄎ挥跍?zhǔn)合同以適用債法的一般規(guī)則。這一方案,無論是從可行性還是從立法成本的角度看,都較為契合當(dāng)前我國民法典的立法思路。
再次,準(zhǔn)合同的實現(xiàn)路徑具有充分的比較法經(jīng)驗作為支持。將無因管理定位于準(zhǔn)合同,這一做法肇始于羅馬法,并為《法國民法典》所采納。《法國民法典》將無因管理視為一種與合同相類似的債之淵源,與非債清償、不當(dāng)?shù)美黄鸸餐?guī)定在準(zhǔn)合同部分,并將債法的一般規(guī)則規(guī)定于合同部分。這一方案已實施了200余年,其效果已得到實踐的充分證明。當(dāng)然,這一路徑也存在債法體系性不足的問題,故而法國近年來對民法典債法部分進(jìn)行較大幅度的修改,將準(zhǔn)合同置于其他債之淵源之下,限制準(zhǔn)合同的范圍,將債法的一般規(guī)則從合同部分抽出設(shè)立單獨的債法通則部分。但是,這些措施并非是對準(zhǔn)合同的否定,而是對準(zhǔn)合同的補正與完善,不僅沒有削弱準(zhǔn)合同為無因管理提供路徑的作用,反而在完善準(zhǔn)合同的概念、適用范圍、債法一般規(guī)則等方面為我國民法典提供了諸多有益的參考。
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