無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：第一次見到張愛芬是在2014年7月6日上午。我的辦公室在三樓,沒有電梯,她是拄著拐杖,一瘸一拐地走上來的,蹣跚著走到我的門口,敲了敲門。我一抬頭就看到了這個眼神遲疑、略顯蒼老的中年婦女,一個怯生生的小男孩拽著她的衣服,躲在她身后。

我連忙讓他們坐下,倒上一杯水。小男孩一直盯著我桌上的蘋果,我就遞給他讓他吃。張愛芬有點(diǎn)局促不安,連連推讓,不好意思地解釋,“這是我兒子,頑皮得很?！比缓?她掏出一大摞申訴材料,說:“檢察官,我只能靠你們了?！?/p>

張愛芬的故事不算長,歷時(shí)卻很久。2007年3月29日,在江蘇省蘇州市相城區(qū)一家復(fù)合材料廠工作的她,生產(chǎn)過程中被一臺機(jī)器砸中,造成左恥骨上肢、下肢骨折。2008年4月,蘇州市勞動能力鑒定委員會認(rèn)定張愛芬的工傷致殘等級為10級。至此,她走上了漫漫維權(quán)路。

張愛芬首先就工傷醫(yī)藥費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等向相城區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。2008年7月11日,該仲裁委員會作出裁決,駁回了她的仲裁請求。張愛芬接著向蘇州市相城區(qū)法院起訴,請求撤銷該仲裁裁決,要求復(fù)合材料廠償付傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等。

然而,同年10月30日,法院對此案作出了準(zhǔn)予撤訴的裁定?！懊髅魇瞧鹪V,怎么就撤訴了?”收到裁定書的張愛芬一頭霧水,開始找各個部門討要說法?！皺z察官,我真的沒想撤訴,聽說你們能夠幫助我,你們一定要為我做主啊”。張愛芬臨走前握著我的手,異常沉重。

送走張愛芬,一個個疑問開始冒出來:張愛芬有沒有撤訴?如果不是她,那申請撤訴的到底是誰?誰有權(quán)向法院提出撤訴?

帶著疑慮,我開始研究案卷。原來,張愛芬在訴訟過程中聘請了一個律師,2008年10月27日該律師以張愛芬的名義向相城區(qū)法院提出撤訴申請。我馬上聯(lián)系了張愛芬的律師,向他詢問關(guān)于撤訴的細(xì)節(jié)?！斑@個案子的確是張愛芬委托我辦的,我覺得當(dāng)時(shí)撤訴對我們反而有好處,”律師這樣告訴我。

按照法律規(guī)定,律師有權(quán)以委托人的名義進(jìn)行訴訟行為,在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟行為的法律后果也應(yīng)由委托人承擔(dān)。所以,該律師可以在得到授權(quán)時(shí)以張愛芬的名義向法院撤訴。難道張愛芬在說謊嗎?

突然,我的腦海里靈光一閃,這個授權(quán)到底是什么程度的?我馬上翻到了張愛芬的授權(quán)委托書,上面赫然寫著:“一般代理”。問題的癥結(jié)找到了:張愛芬律師在一般授權(quán)的情形下,可以代為查閱卷宗材料、審查證據(jù)、申請回避、進(jìn)行陳述以及法庭辯論等行為,但是諸如撤訴這種與當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利緊密相關(guān)的行為則必須得到當(dāng)事人的特別授權(quán)。換言之,該律師無權(quán)以張愛芬的名義撤訴。

一般情況下,由于撤訴是當(dāng)事人自主處分自己訴訟程序的權(quán)利,即使張愛芬的代理律師違背其意愿徑行向法院提出撤訴,也不會影響到張愛芬的實(shí)體權(quán)利和再次起訴的請求。但是訴訟對象是勞動仲裁裁決時(shí)結(jié)果就不同了,張愛芬的仲裁裁決在原審法院準(zhǔn)許撤訴裁定送達(dá)之后發(fā)生效力,該裁決一旦生效,張愛芬只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,而無法根據(jù)一般撤訴的效力和相關(guān)規(guī)定對生效仲裁裁決再次提起訴訟。

從某種程度上講,張愛芬因法院的這份裁定喪失了訴訟權(quán)利,這也造成了如今她的尷尬局面。

經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查,我們認(rèn)為原審法院準(zhǔn)許沒有得到授權(quán)的律師進(jìn)行撤訴,這份裁定事實(shí)上剝奪了張愛芬的訴訟權(quán)利。于是,2014年8月7日,我們以適用法律錯誤向法院發(fā)出了再審檢察建議。法院高度重視,與我們積極溝通,最后撤銷了這份裁定?？紤]到張愛芬家境困難,也為了避免訴累,我們事后做了大量的調(diào)解工作,最終復(fù)合材料廠在一個月后償付了一系列費(fèi)用。

再次見到張愛芬是在2014年10月的一個午后,不善言辭的她真誠地看著我說:“謝謝檢察官,讓我相信法律最后還是會給我一個說法。”張愛芬走后,我看到桌上多了一個蘋果,還有一張歪歪扭扭的字條:謝謝檢察官阿姨。

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