無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):今年6月初,云南德宏州紀(jì)委發(fā)現(xiàn)隴川縣民政局存在干部職工及親屬違規(guī)享受低保問題,隨后迅速介入調(diào)查。近日,當(dāng)?shù)貙?duì)外公布調(diào)查情況:56名干部職工中,有40名領(lǐng)導(dǎo)、干部職工及親屬違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保,違規(guī)享受低保資金達(dá)40.5萬余元。
一個(gè)局56名干部職工,有40名干部職工的82名親屬不符合享受城鄉(xiāng)低保,其中27名干部職工及親屬44人違規(guī)享受低保資金40.5萬余元。算一算可以發(fā)現(xiàn),該局超過70%以上干部職工親屬違規(guī)吃低保,他們這是把服務(wù)群眾的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“工具”,活脫脫地將困難群眾應(yīng)當(dāng)享有的“低保”演繹成了“官?!薄5捅?duì)象本是年老病殘等收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾,低保就是他們的“救命錢”,對(duì)“救命錢”也不放過的民政干部有多貪婪,對(duì)此必須嚴(yán)肅懲處,以儆效尤。
從通報(bào)看,對(duì)民政局5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出紀(jì)律處分,40余萬元低保資金全部收回,82名親屬違規(guī)享受低保已停發(fā),應(yīng)當(dāng)說處理是及時(shí)的。不過,這樣的處理結(jié)果是否嚴(yán)格依法、是否罰當(dāng)其罪?
騙取低保等社會(huì)保障待遇一度成為社會(huì)頑疾,老百姓恨之入骨。實(shí)踐中,有些按詐騙犯罪處理,有些給予行政處分,有些追回社保待遇后不予處理,認(rèn)識(shí)不同,做法不同。為了解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、處理結(jié)果不一的問題,全國人大常委會(huì)2014年4月對(duì)刑法第266條作出解釋,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的,屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。根據(jù)兩高相關(guān)司法解釋,詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元至1萬元以上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙罪“數(shù)額較大”情形,即構(gòu)成詐騙罪處三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處或者單處罰金。
那么,在這一事件上是否存在違法犯罪問題呢?“44人違規(guī)吃低保40余萬元”,具體到每個(gè)人吃多少,通報(bào)沒說,但人均達(dá)到9000余元,這個(gè)數(shù)目已遠(yuǎn)超詐騙罪起刑點(diǎn)3000元標(biāo)準(zhǔn),推測(cè)有人涉嫌構(gòu)成詐騙犯罪,應(yīng)該不奇怪。騙取過程難免要偽造材料,打通各個(gè)審核環(huán)節(jié),恐怕還有人涉嫌構(gòu)成共犯。事實(shí)是什么,還需當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步調(diào)查。
這起事件的影響是惡劣的。民政局公職人員參與其中,違規(guī)吃低??傤~達(dá)到40余萬元。根據(jù)司法解釋,“造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的”,符合瀆職犯罪“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”構(gòu)成要件。是否存在瀆職犯罪,也還需明查。退一步講,即使不構(gòu)成犯罪,騙保也涉嫌違反治安管理處罰法等,也該依法處罰。
對(duì)相關(guān)人員僅僅給予紀(jì)律處分有避重就輕之嫌呢?對(duì)有關(guān)人員未予處理有放縱之嫌呢?不讓人們作此深想,怕是不可能。如果確實(shí)存在違法犯罪問題,這樣的處理方式是對(duì)法律置若罔聞,根本起不到打擊震懾作用,無以警示多發(fā)的騙保風(fēng)。想想當(dāng)?shù)啬切?yīng)當(dāng)享有低保的困難群眾,侵蝕“救命錢”的蛀蟲難道不該受到法律嚴(yán)懲嗎?
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