無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：各位代表：

我代表區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2016年工作情況

2016年，區(qū)檢察院在區(qū)委、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下、在區(qū)政府的關(guān)心支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，圍繞全區(qū)工作大局，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”工作主題，依法、全面、正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

主動(dòng)融入中心工作，有力保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展

自覺(jué)將檢察工作放到大局中去謀劃和推進(jìn)，落實(shí)服務(wù)保障措施，主動(dòng)參與社會(huì)治理，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)保障我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新的法治環(huán)境。落實(shí)刑事司法與行政執(zhí)法銜接機(jī)制，及時(shí)辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4件13人，邀請(qǐng)專家為100余家企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座。依法辦理涉及非公企業(yè)的案件65件，服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款等行為，依法批捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人56人，提起公訴93人。

積極參與社會(huì)治理。認(rèn)真做好控告申訴和信訪接待工作，依法受理、妥善處置各類信訪96件。開(kāi)展檢調(diào)對(duì)接工作，采用刑事和解、民事和解、涉檢信訪息訴和解等方式化解矛盾21件。加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,對(duì)不批捕、不起訴、不支持監(jiān)督申請(qǐng)的案件，落實(shí)情緒疏導(dǎo)、公開(kāi)聽(tīng)證、第三方參與化解信訪等工作機(jī)制，推進(jìn)矛盾化解，促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判，關(guān)注電梯運(yùn)營(yíng)、食品藥品監(jiān)管工作，針對(duì)存在的安全隱患，及時(shí)發(fā)出檢察建議，助推市政府出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)全市電梯安全工作的意見(jiàn)》。

依法保護(hù)民生民利。嚴(yán)厲打擊危害民生的刑事犯罪，開(kāi)展民生領(lǐng)域涉眾型犯罪專項(xiàng)懲治工作，辦理電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等案件24件64人，對(duì)跨省發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、以暴力手段組織傳銷的胡娟等70余名犯罪嫌疑人依法快捕快訴。加強(qiáng)社會(huì)公共利益司法保護(hù)，開(kāi)展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督，對(duì)履職中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)保障、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)權(quán)登記等行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)。通過(guò)檢察建議，推動(dòng)無(wú)錫市社保中心在全市實(shí)行工傷保險(xiǎn)“可選擇給付模式”，保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

全面履行檢察職能，努力維護(hù)社會(huì)正義和司法公正

積極投身平安法治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平公正的司法環(huán)境。

依法懲治刑事犯罪。認(rèn)真履行批捕、起訴職能，依法準(zhǔn)確打擊各類刑事犯罪，共審查批捕478件785人，審查起訴643件926人。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，突出打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和毒品犯罪，依法辦理孫文其等人黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙案等一系列重大案件，有力震懾了犯罪。同時(shí)，對(duì)輕微刑事犯罪、未成年人犯罪落實(shí)從寬政策，依法對(duì)123名無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)5名輕微刑事犯罪嫌疑人作出不起訴決定。

嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，在工程建設(shè)、拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件14件22人，查辦了原無(wú)錫市公共工程建設(shè)中心主任范春雨等人特大賄賂案、最高人民檢察院交辦的陳曉偉等人特大賄賂案、在國(guó)家“新網(wǎng)工程”建設(shè)中弄虛作假騙取國(guó)家專項(xiàng)資金的張宏慶等人濫用職權(quán)案。通過(guò)辦案為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，積極開(kāi)展預(yù)防調(diào)查和咨詢，召開(kāi)國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪案例剖析會(huì)，幫助發(fā)案單位建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)總投資額為40.9億元的4項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防，為4395個(gè)建設(shè)單位、9416名個(gè)人提供行賄犯罪檔案查詢，對(duì)2500余名公職人員開(kāi)展職務(wù)犯罪警示教育。

切實(shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。全面開(kāi)展刑事、民事、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。運(yùn)用要求說(shuō)明不立案理由、糾正漏捕等多種方式，加強(qiáng)對(duì)刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事、民事行政判決和裁定，及時(shí)提請(qǐng)或建議提請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)抗訴；對(duì)不符合監(jiān)督條件的，加強(qiáng)釋法說(shuō)理，做好當(dāng)事人的息訴工作；加大對(duì)虛假訴訟、程序違法、執(zhí)行不當(dāng)?shù)谋O(jiān)督力度，維護(hù)司法權(quán)威。全年共辦理各類訴訟監(jiān)督案件32件，發(fā)出糾正違法通知7份，提出引導(dǎo)偵查取證意見(jiàn)231件、量刑建議620件，對(duì)全區(qū)監(jiān)外執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查和法律監(jiān)督。

適應(yīng)法治進(jìn)步要求，大力推進(jìn)檢察改革和科技強(qiáng)檢

堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)，深化機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化科技應(yīng)用，不斷提升檢察司法效能。

落實(shí)司法改革舉措。按照上級(jí)關(guān)于司法改革的部署要求，全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革，健全辦案組織和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障權(quán)責(zé)一致。實(shí)行檢察人員分類管理，科學(xué)確定員額檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員的崗位職責(zé)。按照以審判為中心的訴訟制度改革要求，嚴(yán)格落實(shí)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編印“審查起訴辦案手冊(cè)”，加強(qiáng)引導(dǎo)偵查、庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、當(dāng)事人和其他訴訟參與人權(quán)利保障等各項(xiàng)工作。實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流，推行輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，通過(guò)簡(jiǎn)易程序辦理輕微刑事案件351件。

創(chuàng)新工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法、民事訴訟法的規(guī)定，及時(shí)更新理念，改進(jìn)辦案方式，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新機(jī)制。建立刑事偵查質(zhì)量評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)個(gè)案點(diǎn)評(píng)、類案引導(dǎo)等措施，提高打擊犯罪的精準(zhǔn)度。推行訴訪分離、管辦分離、看審分離，促進(jìn)司法辦案規(guī)范化。建立司法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)妥善處置群體性事件。以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極探索公益訴訟試點(diǎn)。

提升信息化水平。適應(yīng)檢察工作發(fā)展的時(shí)代要求，加快信息化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)案件管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、工作保密等綜合保障平臺(tái)功能升級(jí)。加強(qiáng)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)持走“智慧偵查”之路。規(guī)范運(yùn)行檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)，建立電子卷宗，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”的功能，提升內(nèi)務(wù)管理效率。建立遠(yuǎn)程視頻接訪和“兩微一端”公眾信息平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)上舉報(bào)、來(lái)訪預(yù)約、信息查詢等便民措施。加強(qiáng)信息安全建設(shè)，對(duì)涉密信息進(jìn)行分級(jí)保護(hù)，確保辦案工作安全、高效。

加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，著力提升司法能力和司法公信

堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)隊(duì)伍綜合素能建設(shè)，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展根基，提升人民群眾的支持度和滿意度。

加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育，強(qiáng)化班子表率作用，組織全體檢察人員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨“廉潔自律準(zhǔn)則”、“黨紀(jì)處分條例”和“問(wèn)責(zé)條例”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)廉潔從檢教育。加大執(zhí)行規(guī)章制度力度，強(qiáng)化檢務(wù)督察，對(duì)接待來(lái)訪、訊問(wèn)犯罪嫌疑人、出庭公訴等環(huán)節(jié)實(shí)行常態(tài)化督查，督促檢察人員依法履職,維護(hù)司法公正和檢察形象。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，建立刑事檢察工作專業(yè)化小組，實(shí)行生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中辦理的辦案模式。強(qiáng)化檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展法律前沿問(wèn)題實(shí)證研究，舉辦辯論對(duì)抗賽、案例評(píng)析會(huì)、法律文書(shū)制作比賽、司法警察實(shí)訓(xùn)練兵等系列活動(dòng)。組織檢察人員積極參加各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽，獲集體榮譽(yù)17項(xiàng)，個(gè)人榮譽(yù)65項(xiàng)。

主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的有關(guān)決議，主動(dòng)報(bào)告工作。認(rèn)真接受政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員、檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員以及社會(huì)各界對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。深化檢務(wù)公開(kāi)，依托案件信息公開(kāi)網(wǎng)，公開(kāi)案件程序性信息2924條、法律文書(shū)580份，發(fā)布重要案件信息57條，保障公眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、五年來(lái)的工作體會(huì)

各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、城市現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活水平顯著提升的五年，也是我區(qū)檢察工作不斷向前發(fā)展的五年。回顧五年來(lái)檢察工作的發(fā)展歷程，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好檢察工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了我們甘當(dāng)社會(huì)主義法治建設(shè)踐行者的信念。我們的體會(huì)是：

堅(jiān)持忠實(shí)履職，在服務(wù)大局、主動(dòng)作為的奮斗中勇于擔(dān)當(dāng)。檢察工作只有融入大局，才能爭(zhēng)得更大的發(fā)展空間。我們緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，落實(shí)服務(wù)保障措施，出臺(tái)《充分履行檢察職能服務(wù)園區(qū)發(fā)展的工作意見(jiàn)》等系列文件，貫徹懲防結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)等方針政策，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。積極參與社會(huì)綜合治理工作，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)矛盾化解，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升民眾的安全感和幸福感。

堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取，在干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的征途中爭(zhēng)創(chuàng)一流。檢察工作只有高點(diǎn)定位，才能取得更好的發(fā)展成果。我們根據(jù)基層檢察院的自身?xiàng)l件，確立發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作推進(jìn)，努力破解發(fā)展“瓶頸”。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢察為民服務(wù)中心、案件管理中心、信息技術(shù)中心，實(shí)施“文化育檢”工程，凝聚隊(duì)伍力量，大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，積極營(yíng)造勤奮敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。我院連續(xù)四年被評(píng)為“全市先進(jìn)檢察院”，榮立集體二等功，并被授予“全省先進(jìn)檢察院”稱號(hào)。

堅(jiān)持公正司法，在立檢為公、司法為民的承諾中提升公信。檢察機(jī)關(guān)只有公正為民，才能贏得更多的社會(huì)認(rèn)同。我們堅(jiān)守“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的職責(zé)使命，依法保護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益，努力確保每一個(gè)案件都得到公正的處理。踐行檢察為民服務(wù)七項(xiàng)承諾，用實(shí)際行動(dòng)和履職成效來(lái)回應(yīng)人民群眾的要求和期望。五年來(lái)，共依法對(duì)3807名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，對(duì)4190名被告人提起公訴，查辦職務(wù)犯罪案件58件85人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在檢察改革、先行先試的實(shí)踐中注重實(shí)效。檢察機(jī)關(guān)只有開(kāi)拓創(chuàng)新，才能獲得更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。我們貫徹全面深化改革的要求，堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效”的原則，打造具有濱湖特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同盟、“明廉清心”感悟教育基地、青少年法制教育基地、社區(qū)矯正觀護(hù)站、環(huán)保檢察室等工作平臺(tái)，出臺(tái)司法辦案質(zhì)效提升系列機(jī)制，取得了很好的效果。“運(yùn)用督促起訴、支持起訴、刑事附帶民事訴訟等方式提起公益訴訟”被評(píng)為全國(guó)“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”。

各位代表，五年來(lái)，區(qū)檢察院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了大步發(fā)展。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表區(qū)檢察院和全體檢察人員表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，區(qū)檢察院工作雖然取得了一些成績(jī)，但與人民群眾的新期待、法治建設(shè)的新要求相比還有一定差距，工作中仍存在一些不足：一是檢察職能作用發(fā)揮與全面深化改革新部署、新要求還有一定差距，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在司法辦案環(huán)節(jié)上還有一些不夠規(guī)范的地方，工作機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。三是部分干警司法理念還不能完全適應(yīng)檢察工作的新要求，隊(duì)伍整體素能尚待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將采取措施，在今后工作中切實(shí)加以解決。

三、2017年工作安排

區(qū)檢察院2017年的總體工作思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中至六中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照省黨代會(huì)“兩聚一高”戰(zhàn)略部署和區(qū)委四屆二次全委會(huì)議的要求，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，繼續(xù)深化平安法治建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)檢察改革，促進(jìn)檢察工作持續(xù)健康發(fā)展，努力為濱湖區(qū)全面建成更高水平小康社會(huì)提供有力的司法保障。主要是在六個(gè)方面要取得新進(jìn)步：一要在服務(wù)中心工作、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新進(jìn)步。圍繞黨委政府的中心工作，進(jìn)一步拓寬保障渠道，強(qiáng)化服務(wù)舉措，在履職過(guò)程中貫徹平等保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等理念，著力營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。二要在深化平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新進(jìn)步。認(rèn)真履行檢察職能，依法懲治各類刑事犯罪，積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，聚焦民生民利，及時(shí)回應(yīng)公眾的司法訴求，保障人民群眾的安全感。三要在推進(jìn)反腐倡廉、懲治職務(wù)犯罪上取得新進(jìn)步。繼續(xù)深化反腐敗工作，嚴(yán)肅查辦人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪，堅(jiān)持懲防結(jié)合、專業(yè)化預(yù)防和社會(huì)化預(yù)防同步推進(jìn)，加強(qiáng)警示教育，從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。四要在強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)公正司法上取得新進(jìn)步。全面開(kāi)展刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，運(yùn)用合適的監(jiān)督方式，依法糾正司法活動(dòng)中的錯(cuò)誤和違法行為，不斷提升司法公信力。五要在落實(shí)司法改革、實(shí)踐工作創(chuàng)新上取得新進(jìn)步。主動(dòng)適應(yīng)司法改革要求，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步完善司法改革配套措施；結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作方式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，提高司法辦案效率。六要在堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)步。加快適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的發(fā)展要求，加強(qiáng)隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)履職能力，著力打造一支公正、廉潔、高效的檢察隊(duì)伍。

各位代表，2017年是我區(qū)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在新的一年里，區(qū)檢察院將在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，振奮精神，扎實(shí)工作，全面履行各項(xiàng)檢察職能，努力為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)最美湖灣新城作出新的更大貢獻(xiàn)！

買房，搖號(hào)，落戶，孩子入學(xué)都受社保影響，無(wú)憂保作為業(yè)界領(lǐng)先的個(gè)體社保自助繳納平臺(tái)推出全國(guó)社保代繳服務(wù)，保你社保不斷繳。

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