無(wú)憂(yōu)保工傷保險(xiǎn)早報(bào):5月8日上午,一場(chǎng)唇槍舌劍、別開(kāi)生面的公開(kāi)庭審在鹽城市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭舉行,拉開(kāi)了我市“仲裁開(kāi)放月”活動(dòng)的序幕。
把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重中之重對(duì)待,我市堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、資源聚合,注重發(fā)揮基層巡回仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心輻射作用,關(guān)口前移,強(qiáng)化預(yù)控,主動(dòng)介入,在全社會(huì)建立起調(diào)處有力、高效優(yōu)質(zhì)、多方滿(mǎn)意的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁新機(jī)制,讓和諧勞動(dòng)之花更加溫馨綻放。
一套高效調(diào)解機(jī)制
“法立于上,則俗成于下?!弊哌M(jìn)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,“誠(chéng)信陳述事實(shí),理性化解爭(zhēng)議”等醒目標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn),調(diào)解仲裁業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、如何申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁等提示吸引眼球,受理、立案、調(diào)解、審理等服務(wù)窗口、科室辦案設(shè)施齊全,人員統(tǒng)一著裝,流程規(guī)范有序。
事關(guān)民生無(wú)小事,馬上就辦不懈怠。有一次,市仲裁院工作人員接到12333熱線電話:某企業(yè)職工反映用人單位克扣加班工資,雖然他無(wú)法提供完整的加班記錄,但仲裁員積極調(diào)解,對(duì)用人單位進(jìn)行了法律釋明和風(fēng)險(xiǎn)提示后,這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人當(dāng)天下午就到仲裁院簽訂書(shū)面協(xié)議,同意支付給這個(gè)職工6個(gè)月的加班工資3800元,拿到辛苦錢(qián)的職工喜出望外,連聲稱(chēng)贊仲裁機(jī)構(gòu)辦事高效。
勞動(dòng)合同解除、工資社保拖欠等勞動(dòng)爭(zhēng)議,極易引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛。為此,我市抓源頭,早預(yù)控,重協(xié)調(diào),建立健全了一套快立快處的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議高效調(diào)解機(jī)制。當(dāng)事人通過(guò)撥打12333電話,或者通過(guò)江蘇省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)半個(gè)小時(shí)內(nèi)通知專(zhuān)家,一般勞動(dòng)糾紛專(zhuān)家做到12小時(shí)受理回應(yīng)、10日內(nèi)辦結(jié);對(duì)重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、特殊困難人群,仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)辟綠色通道,3日內(nèi)受理,30日內(nèi)辦結(jié)。
“結(jié)案率、仲裁信息系統(tǒng)網(wǎng)上運(yùn)行率、省平臺(tái)調(diào)解案件量占比等指標(biāo)進(jìn)度全省靠前?!笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前全市受理勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)80%以上。
一支基層維權(quán)隊(duì)伍
選優(yōu)配強(qiáng)一線調(diào)解員隊(duì)伍,把勞動(dòng)爭(zhēng)議有效化解在基層,是防范矛盾糾紛事態(tài)擴(kuò)大的有效路徑。
大豐區(qū)南陽(yáng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員張冬勤,是從事調(diào)解工作30多年的老同志,在四鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較強(qiáng)的權(quán)威性和影響力。大豐南陽(yáng)鎮(zhèn)一大型超市關(guān)閉,涉及9名員工拖欠工資無(wú)法兌現(xiàn),雙方分歧較大,幾次協(xié)商未果,雙方情緒激動(dòng)。他獲知情況后,第一時(shí)間帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與大型超市上??偛窟M(jìn)行反復(fù)溝通、勞動(dòng)法規(guī)宣教,最終老板被說(shuō)服,雙方達(dá)成和解協(xié)議,9名員工拿到了30多萬(wàn)元的拖欠工資。
像以張冬勤為骨干成員的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),已在全市每個(gè)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各地仲裁機(jī)構(gòu)都選聘了仲裁工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在當(dāng)?shù)刂俨妙I(lǐng)域具有一定影響力的同志擔(dān)任調(diào)解專(zhuān)家,并建立起以調(diào)解專(zhuān)家為核心,由多名仲裁員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心、企業(yè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員共同組成的調(diào)解專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),既形成仲裁調(diào)解的專(zhuān)業(yè)特色,又把仲裁服務(wù)觸角延伸到基層。
固本強(qiáng)基,深入開(kāi)展進(jìn)區(qū)進(jìn)企一線調(diào)解。我市通過(guò)建立基層勞動(dòng)爭(zhēng)議動(dòng)態(tài)預(yù)警、調(diào)解窗口,實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、1800多家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)解組織“全覆蓋”,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解中心、4個(gè)基層巡回仲裁庭被確定為全省民生幸?!傲篌w系”示范項(xiàng)目,全市擁有優(yōu)秀基層調(diào)解組織21家,其中2個(gè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心成功創(chuàng)建為省級(jí)優(yōu)秀基層調(diào)解組織。
一場(chǎng)公信陽(yáng)光庭審
在5月8日的公開(kāi)仲裁庭審現(xiàn)場(chǎng),一公司員工因工傷待遇和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題與單位產(chǎn)生爭(zhēng)議,雙方代理人激烈交鋒,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是對(duì)《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一項(xiàng)條款“未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件”中的“勞動(dòng)條件”理解不同,雙方展開(kāi)了六輪訴辯。
庭審現(xiàn)場(chǎng),安排相關(guān)媒體、部分群眾代表參加了旁聽(tīng),現(xiàn)場(chǎng)大屏幕上同步顯示了庭審筆錄和雙方出示的證據(jù),庭審全程進(jìn)行視頻直播,全程接受社會(huì)監(jiān)督。整個(gè)庭審過(guò)程激烈有序,按照舉證、質(zhì)證、調(diào)查、辯論、調(diào)解等程序次第進(jìn)行,雙方當(dāng)事人訴辯充分,受到旁聽(tīng)代表一致好評(píng)。
讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,彰顯公開(kāi)公信。結(jié)合群眾訴求,我市立足規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、制約自由裁量,在5月份集中開(kāi)展“仲裁開(kāi)放月”活動(dòng),實(shí)行仲裁辦案場(chǎng)所、仲裁人員名單、仲裁法規(guī)制度、仲裁庭審現(xiàn)場(chǎng)、仲裁法律文書(shū)“五個(gè)公開(kāi)”,邀請(qǐng)律師、媒體、群眾代表參加旁聽(tīng),接受全方位監(jiān)督。同時(shí)開(kāi)展仲裁庭審觀摩“家家到”活動(dòng),組織安排庭審觀摩10多場(chǎng)。
“以往不少爭(zhēng)議對(duì)象認(rèn)為勞動(dòng)調(diào)解仲裁有一定的自由裁量權(quán),易接受企業(yè)疏通,現(xiàn)在,我們通過(guò)此類(lèi)公開(kāi)仲裁活動(dòng),讓整個(gè)庭審在社會(huì)各界、爭(zhēng)議雙方的眼前全程直播、公開(kāi)進(jìn)行,從而有效消除顧慮,提升服務(wù)公信度?!笔袆趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō),他們的著力點(diǎn)主要在爭(zhēng)議調(diào)解,唯有陽(yáng)光透明、公正公信,才能真正讓用人單位人力資源管理更加規(guī)范,不失“面子”;同時(shí)讓勞動(dòng)者維權(quán)更加理性,不丟“里子”。
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