無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):“民告官很難也很累,以前都是自己獨(dú)自面對(duì)行政機(jī)關(guān)。現(xiàn)在不同了,有律師免費(fèi)提供專業(yè)的法律服務(wù),效果肯定不一樣,所以我滿懷感激?!薄案兄x法律援助中心幫我追回拖欠已久的血汗錢……”件件實(shí)事關(guān)乎民生民計(jì),句句話語(yǔ)暖人心坎。今年以來,海門市司法局急群眾之所急,想群眾之所想,打造公益法律服務(wù)“升級(jí)版”,奮力書寫法治惠民新答卷。
創(chuàng)新機(jī)制,及時(shí)滿足困難群眾的法律訴求
“讓每一位有理沒錢的群眾都能打得起官司!”這是海門市司法局對(duì)社會(huì)的承諾,更是生動(dòng)的實(shí)踐。今年3月7日,南通首例行政訴訟法律援助案件在海門開庭審理,標(biāo)志著海門不僅降低了法律援助門檻,擴(kuò)大了刑事、民事法律援助范圍,還在全國(guó)率先實(shí)踐將行政訴訟案件納入法律援助范圍。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,海門市法律援助中心立案辦理法律援助案件205件,同比增長(zhǎng)12%,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失548萬元,同比增長(zhǎng)6%。而且,這個(gè)數(shù)字還在不斷增長(zhǎng)。
“保障法律援助服務(wù)質(zhì)效,不是靠疲于應(yīng)付,而是統(tǒng)籌整合資源,依靠機(jī)制發(fā)揮作用?!焙iT市司法局長(zhǎng)茅敏勇說。目前,該局建立了駐人社局、法院、看守所、總工會(huì)、人武部等覆蓋黨政軍民企各領(lǐng)域的法律援助聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新了“點(diǎn)援制”、第三方績(jī)效評(píng)估、農(nóng)民工異地維權(quán)、刑事法律援助公檢法司聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,為受援人提供了“上門式、一站式、瘦身式”等服務(wù)。
此外,該局還探索推出公益法律服務(wù)增值計(jì)劃,出臺(tái)針對(duì)殘疾人、老年人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的公益法律服務(wù)項(xiàng)目,讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到法治獲得感。他們針對(duì)農(nóng)民工討薪、工傷索賠等糾紛中的“取證難”,與當(dāng)?shù)貦z察院建立相互銜接新機(jī)制,由檢察院以“支持人”的名義,協(xié)同原告共同參與民事訴訟全過程。今年3月,該市某企業(yè)20多名職工追索勞動(dòng)報(bào)酬,但企業(yè)老板拒不配合。最后,由該市檢察院調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料,促使案件得以順利起訴。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年以來,該市已先后為30余起弱勢(shì)群體維權(quán)提供了法律支持與援助,涉訴案件勝訴率達(dá)100%。
法律體檢,為企業(yè)提供“全鏈條”式服務(wù)
“要不是司法局組織12348法律服務(wù)隊(duì)為企業(yè)開展‘法律體檢’,估計(jì)公司這次至少損失2000多萬元?!闭f起12348法律服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開展“法律體檢”的事,海門某家紡公司總經(jīng)理老沈深有感觸地對(duì)說。由于在合同談判時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不足,當(dāng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)化解了燃眉之急后,他們才深刻體會(huì)到司法局及律師行業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),企業(yè)職工紛紛給予真情點(diǎn)贊。
“發(fā)展是硬道理,服務(wù)是軟實(shí)力,構(gòu)建精準(zhǔn)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,必須深入企業(yè),走進(jìn)經(jīng)營(yíng)決策層把關(guān),貼近企業(yè)職工維權(quán),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供面對(duì)面的服務(wù)。”海門市司法局黨組書記祝衛(wèi)兵告訴。今年以來,海門市司法局變“個(gè)體”服務(wù)為“團(tuán)體”服務(wù),成立了12348法律服務(wù)隊(duì),下設(shè)法企同行、法潤(rùn)村居、法護(hù)一生、法治扶貧、法進(jìn)家庭、法安社會(huì)等6個(gè)專業(yè)性服務(wù)團(tuán)隊(duì),參與復(fù)雜突發(fā)事件、群體性事件的處置,提供公證援助精準(zhǔn)前置服務(wù),開展“防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型、護(hù)發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng),保證各類群體在遇到法律問題或權(quán)利受到侵害時(shí),均能及時(shí)獲得有效的法律幫助。今年2月,海門某電纜公司職工張某在宿舍突發(fā)心臟病身亡,公司與死者家屬多次交涉無果。12348法律服務(wù)隊(duì)得知信息后及時(shí)介入,經(jīng)過20多小時(shí)的連續(xù)調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成了和解協(xié)議。
據(jù)了解,該局還積極組織精干力量,研發(fā)覆蓋企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、破產(chǎn)等不同階段以及用人用地、環(huán)境保護(hù)、投資融資、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等不同領(lǐng)域的“全生命周期”風(fēng)險(xiǎn)防控產(chǎn)品,并通過公共法律服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳、12348平臺(tái)等向企業(yè)宣傳推介,為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法治宣傳、預(yù)測(cè)預(yù)警、矛盾化解等“全鏈條”服務(wù)。
智慧法務(wù),“指尖上的法律服務(wù)”很便民
“我剛買了一套二手房,準(zhǔn)備開始裝修。但房子被前房東出租還沒到期,房客也不肯搬走。請(qǐng)問,他們這樣做有道理嗎?”3月15日一大早,青海路社區(qū)的李先生登錄了社區(qū)的“法潤(rùn)民生”微信群,直接向駐群法律工作者、海門市新城法律服務(wù)所主任唐佩發(fā)問?!拔覈?guó)明確‘買賣不破租賃’規(guī)則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百二十九條規(guī)定:租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力……”唐佩很快給出了答案,解開了李先生心中的疑惑,使這起涉法問題得到了迎刃而解。
“像這樣快捷的法律服務(wù)在海門俯拾皆是。目前,全市已在295個(gè)村居建成并運(yùn)行‘法潤(rùn)民生’微信群。”海門司法局黨組副書記、副局長(zhǎng)唐強(qiáng)說。今年以來,該局充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),在打造標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施“智慧法務(wù)”,依托12348微信平臺(tái),精心推進(jìn)“指尖上的法律服務(wù)”項(xiàng)目,并衍生“一鍵導(dǎo)航”“一鍵通話”等功能,突破時(shí)間與空間的限制,成功打造了“移動(dòng)公共法律服務(wù)”新模式。王先生是海門某家紡公司簽約設(shè)計(jì)師,后被辭退。他覺得不公平,遂通過12348法律服務(wù)微信平臺(tái)尋求幫助。此后,他根據(jù)平臺(tái)值班律師給出的意見找到公司交涉,最終成功獲得雙倍賠償金。
“12348平臺(tái)是我們‘智慧法務(wù)’的核心功能,聚合了數(shù)百名調(diào)解員、公證員、律師、基層法律工作者及司法行政干警,形成了集綜合性法律服務(wù)于一體的‘指尖上的公共法律服務(wù)平臺(tái)’?!泵┟粲孪虮硎尽T诮窈蟮膶?shí)際工作中,他們將根據(jù)群眾的新需求,積極實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,全面打造包括PC端、移動(dòng)端、自助服務(wù)端的智慧法務(wù)“最強(qiáng)大腦”,線上線下齊發(fā)力,有效增強(qiáng)法律服務(wù)的滲透力和輻射面。
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