無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：本報(bào)訊今年6月至8月，江蘇省人大常委會(huì)組織對我省《中華人民共和國殘疾人保障法》和《江蘇省殘疾人保障條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。在21日上午召開的省十二屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議上，檢查組匯報(bào)，“十二五”期間，累計(jì)安排省級財(cái)政資金27億元，專項(xiàng)用于支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，預(yù)算年均增幅達(dá)15%，遠(yuǎn)高于8%的全國平均水平。

成就令人矚目，但問題也仍需高度重視。執(zhí)法組報(bào)告指出，江蘇現(xiàn)有479.3萬殘疾人，占全省總?cè)丝诘?.6%，涉及近1/5家庭。我省殘疾人事業(yè)發(fā)展在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間還不平衡，就業(yè)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。全省就業(yè)年齡段殘疾人中，有就業(yè)能力的持證城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率70%，農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)率為40%，都遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平。檢查組發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方政府把減免就業(yè)保障金列入招商優(yōu)惠項(xiàng)目，變相幫助企業(yè)規(guī)避法定義務(wù)，不少企業(yè)寧愿繳納就業(yè)保障金也不愿安排殘疾人就業(yè)。殘疾人兜底保障還不夠充分。

報(bào)告還提出，我省殘疾人口每年新增近7萬，其中后天獲得性因素致殘占74.7%，人口老齡化、慢性疾病、精神疾病、意外傷害、環(huán)境污染、出生缺陷等是致殘的主要因素。建議政府主導(dǎo)，全面開展新時(shí)期殘疾預(yù)防行動(dòng)，有效遏制交通事故、工傷、腦卒中和精神疾病致殘高發(fā)態(tài)勢，制定并實(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃，針對主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防，對致殘風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)、人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，采取相應(yīng)措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。

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