無憂保工傷保險早報：今年3月份以來，江蘇省司法廳在開展以“進(jìn)企入戶大走訪聚焦富民見行動”為主題的大走訪大落實(shí)活動中，積極貫徹落實(shí)省第十三次黨代會提出的“著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于大力倡導(dǎo)和推進(jìn)“法企同行”，廣泛發(fā)動組織全省司法行政工作機(jī)關(guān)和公共法律服務(wù)力量，針對企業(yè)這一重點(diǎn)對象集中開展大走訪大落實(shí)，目前，實(shí)地走訪企業(yè)9470多家，幫助企業(yè)化解風(fēng)險、解決問題13120余個，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失超過19億元，以“貨真價實(shí)”的走訪服務(wù)為全省企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。

一、強(qiáng)聯(lián)動大整合，為企業(yè)引援借力

強(qiáng)化全省司法行政系統(tǒng)上下、內(nèi)外兩條線的工作聯(lián)動和資源整合，組建規(guī)格高、實(shí)力強(qiáng)的走訪隊(duì)伍，讓企業(yè)真切感受到走訪的新意和誠意。一是推行“三個必參加”。對走訪服務(wù)主體安排，實(shí)行省、市、縣三級同步，要求各級司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必參加、各地律師、公證等行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)必參加、行業(yè)協(xié)會各專業(yè)委員會主任必參加，廳機(jī)關(guān)全體廳領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人全部編入走訪小組前往掛鉤聯(lián)系地區(qū)走訪企業(yè)，淮安市司法局、經(jīng)信委共同推進(jìn)全市骨干企業(yè)律企見面對接，太倉市推行司法局長包片、部門包干，充分發(fā)揮了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行業(yè)領(lǐng)域帶頭人的示范帶動作用；二是組建“法律服務(wù)團(tuán)”。加大對各地律師、公證、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員的宣傳發(fā)動，組建由所在行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)、地方司法局長帶隊(duì)的綜合性、專業(yè)性法律服務(wù)團(tuán)，目前全省已組建各類法律服務(wù)團(tuán)830多個，蘇州市推行“司法行政人員+法律服務(wù)人員”走訪搭檔模式，宿遷市結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際，成立了中小企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、土地征收等多個專業(yè)特色強(qiáng)的法律服務(wù)團(tuán)，為走訪活動提供了強(qiáng)有力的人員保障和智力支持。三是搭建“互動式平臺”。著眼于深化集中訪與常態(tài)聯(lián)相結(jié)合，采取建立服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)、依托互聯(lián)網(wǎng)平臺等途徑，與企業(yè)之間建立全天候全時段連線，全省建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)1140余個，企業(yè)法律服務(wù)微信群260余個，為走訪拓展了空間、創(chuàng)新了形式。省律師協(xié)會在門戶網(wǎng)站上設(shè)立了“法企同行”專欄，為企業(yè)提供24小時法治宣傳、法律咨詢服務(wù)；淮安市研發(fā)了集企業(yè)咨詢、法律求助、服務(wù)評價等為一體的“律企同行”手機(jī)APP；常州市搭建小微企業(yè)法律風(fēng)險防范服務(wù)平臺，支持提供12項(xiàng)公益服務(wù)內(nèi)容。

二、廣覆蓋多方位，為企業(yè)把脈問診

突出風(fēng)險防范這一關(guān)鍵核心，通過進(jìn)企入廠、座談訪談、問卷調(diào)查等多種走訪形式，為企業(yè)全面開展以排風(fēng)險、知底數(shù)、問需求為主要內(nèi)容的“法律體檢”，為服務(wù)企業(yè)“對癥下藥、量體裁衣”奠定基礎(chǔ)。一是走訪對象“五個必訪”。在力求走訪最廣泛覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、扣住關(guān)鍵，對照全省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求，凸顯公共法律服務(wù)作用，全面推行“一帶一路”參與企業(yè)必訪、“三去一降一補(bǔ)”困難企業(yè)必訪、創(chuàng)新要素集中企業(yè)必訪、地方經(jīng)濟(jì)支柱型企業(yè)、中小微企業(yè)必訪。泰州市司法局、發(fā)改委、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦“一帶一路”涉外法律服務(wù)交流研討會；揚(yáng)州市著眼小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，組建了名律所名律師參與的小微企業(yè)法律服務(wù)人才庫。二是任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四個必知”。堅(jiān)持用心走、用情訪、用腦記，對企業(yè)走訪內(nèi)容流程化、清單化，逐個紀(jì)實(shí)，建好臺賬，做到對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宏觀政策必知、企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險必知、企業(yè)運(yùn)營中的法律需求必知、企業(yè)發(fā)展面臨的難題必知，全面掌握了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r及其調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展的動態(tài)。徐州市采取集中走訪與開展專題座談研討、組織公共法律服務(wù)、舉辦專場法治講座相結(jié)合，開展“七個一”行動，進(jìn)一步豐富走訪活動內(nèi)容，拉近了與企業(yè)之間的距離。三是風(fēng)險排摸“五個必查”。嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險必查、投資融資風(fēng)險必查、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險必查、勞動用工風(fēng)險必查、征地拆遷風(fēng)險必查的要求，全力幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性風(fēng)險，提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展預(yù)見性，各地發(fā)布防控舉措和法律建議5000余件，編制發(fā)放企業(yè)法律服務(wù)手冊390多種、12萬余本。南京市建立了企業(yè)法律風(fēng)險和需求數(shù)據(jù)庫，推行重大問題處置聯(lián)席會議制度；連云港市組建成立法律風(fēng)險研究機(jī)構(gòu)，按照“一企一冊”制作了企業(yè)法律風(fēng)險防控服務(wù)手冊。

三、重服務(wù)講實(shí)惠，為企業(yè)化險解難

始終把為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為走訪活動的落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對走訪發(fā)現(xiàn)收集的問題和需求的分析研判，緊扣企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”，創(chuàng)新推行貼身式、團(tuán)隊(duì)式法律服務(wù)模式，真正讓企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的“好處”。一是抓大項(xiàng)目不忘小企業(yè)。對涉及“一帶一路”戰(zhàn)略的大企業(yè)大項(xiàng)目，主動強(qiáng)化法律服務(wù)的“跟、陪、引”，無錫市聯(lián)合多方力量在柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立了江蘇駐柬埔寨“一帶一路”法律服務(wù)中心，指導(dǎo)相關(guān)律師事務(wù)所成立法律咨詢公司，為企業(yè)“跨境發(fā)展”提供法律保障。對中小微企業(yè)，著力解決市場法律意識思維不強(qiáng)、購買法律服務(wù)能力不足等共性問題，廣泛開展“送法送政策進(jìn)企業(yè)”活動，蘇州、常州市均建立了面向中小企業(yè)的法律服務(wù)中心，助力解決企業(yè)生存發(fā)展面臨的難題。二是重管眼前不忘助長遠(yuǎn)。通過定期回訪建立長期聯(lián)系，逐步把走訪聯(lián)系的區(qū)域和對象固化為司法行政服務(wù)發(fā)展的責(zé)任區(qū)，泰州市打造“律動快車”律師服務(wù)品牌，指定律所律師在全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立了法律服務(wù)站，長期為企業(yè)入駐、項(xiàng)目落戶、開工投產(chǎn)提供全程法律服務(wù)；鹽城市組織50家律師事務(wù)所在50家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立律師工作室，有針對性地提供特色業(yè)務(wù)和定制業(yè)務(wù)；揚(yáng)州市在走訪江蘇伯克生物醫(yī)藥股份有限公司中，現(xiàn)場組織專家律師發(fā)現(xiàn)消除債務(wù)審查的法律風(fēng)險，并幫助審查修改《勞動合同書》等多個內(nèi)部管理制度，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展消除了隱患。三是解企業(yè)難不忘幫職工。始終貫徹省委聚焦富民的要求，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)職工維護(hù)合法權(quán)益的法律服務(wù)，積極組織實(shí)施企業(yè)職工法律援助“名優(yōu)工程”，連云港、南通、宿遷、泰州等地對農(nóng)民工申請工傷賠償、人身損害賠償法援案件建立“綠色通道”。積極開展勞資糾紛排查調(diào)處工作，化解勞資用工糾紛2100余件，蘇州市組織律師事務(wù)所突出“創(chuàng)業(yè)企業(yè)用人法律風(fēng)險防范”主題，舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微講堂”，為企業(yè)及職工宣傳講解人力資源、勞動用工、工傷社保等政策法規(guī)，有效增強(qiáng)了企業(yè)依法用工、職工依法維權(quán)意識。

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