無憂保工傷保險早報：淮安市統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局淮安調(diào)查隊

2016年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，全市上下認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，按照市委工作要求，緊緊圍繞早日建成全面小康社會和蘇北重要中心城市兩大目標，自覺踐行新發(fā)展理念，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展良好開局。

一、綜合

經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。完成GDP總量3048億元，按可比價格計算，比上年增長9.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值324.61億元，增長1.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1268.15億元，增長9.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1455.24億元，增長10.6%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年11.2:42.9:45.9調(diào)整升級為10.6:41.7:47.7，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重47.7%，比上年提升1.8個百分點。人均GDP62446元人民幣，增長8.6%。

消費價格溫和上漲。市區(qū)居民消費價格比上年上漲2.2%。其中，食品煙酒類漲4.8%，生活用品及服務(wù)類漲1.8%，教育文化和娛樂類漲0.4%，醫(yī)療保健類漲12.7%，其他用品和服務(wù)類漲2.6%，衣著類跌0.6%，交通和通信類跌2.2%，居住類基本持平。

就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.78萬人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)4.32萬人，其中困難群體再就業(yè)6508人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.87%，保持在較低水平。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.26萬人，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)3.03萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.9萬人。

2016年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨一些問題，主要是：產(chǎn)業(yè)支撐不夠牢固，自主創(chuàng)新有待增強，居民增收難度較大，中心城市的集聚輻射以及縣域綜合實力需要提升，基本公共服務(wù)均衡配置、宜居生態(tài)家園建設(shè)等方面尚存短板。

二、農(nóng)林牧漁和水利業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食總產(chǎn)量458.55萬噸，受極端氣候因素影響，比上年減少8.67萬噸，下降1.9%。其中，夏糧總產(chǎn)量170.57萬噸，減少6.80萬噸，下降3.8%；秋糧總產(chǎn)量287.98萬噸，減少1.87萬噸，下降0.6%。全年糧食播種面積989.99萬畝，比上年增加2.63萬畝，其中夏糧面積463.08萬畝，增加1.47萬畝；秋糧面積526.91萬畝，增加1.15萬畝。油料種植面積43.71萬畝，減少1.04萬畝，蔬菜種植面積145.65萬畝，增加0.92萬畝。完成成片造林面積2.53萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量26.10萬噸，下降1.0%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力623萬千瓦，增長0.4%。

水利建設(shè)成效顯著。完成水利建設(shè)投資32.5億元。淮河入江水道整治、洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治等工程全部完成；黃河故道水利綜合治理工程基本完成；列入國家規(guī)劃的中小河流、大中型涵閘加固、大型泵站更新改造全面完成、發(fā)揮效益；淮河入海水道二期等一批重大項目前期工作取得新突破。里運河北門橋、堂子巷及古黃河水利樞紐等“三閘”工程全面建成運行，清江浦老城區(qū)除澇綜合整治、清隆橋泵站改造、西郊泵站遷建等一批城市河道治理及涵閘工程建成運行。完成農(nóng)村水利建設(shè)4650萬土方，興建建筑物8758座、防滲渠道645公里，疏?？h鄉(xiāng)河道1398公里，整治村莊河塘1413面。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1626.18億元，比上年增長9.8%。其中：國有工業(yè)增加值8.19億元，增長16.3%；集體工業(yè)增加值3.14億元，下降17.8%；股份制工業(yè)增加值1108.31億元，增長17.5%；外商港澳臺投資工業(yè)增加值313.13億元，下降7%。大中型工業(yè)企業(yè)增加值678.02億元，下降3.2%。輕工業(yè)企業(yè)增加值709.48億元，增長7%；重工業(yè)企業(yè)增加值916.70億元，增長12.0%。

優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。“4+2”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4200.40億元，比上年增長5.9%。其中鹽化新材料、特鋼及裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3840.10億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重51.4%；新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值360.30億元，增長9.5%。食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1015.9億元，成為繼電子信息產(chǎn)業(yè)后第二個千億級產(chǎn)業(yè)。單位GDP能耗降低率完成省定任務(wù)。

骨干企業(yè)支撐有力。全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2664戶，其中年銷售收入100億元以上企業(yè)3戶，50億元以上企業(yè)9戶，10億元以上企業(yè)90戶。全市百戶重點企業(yè)實現(xiàn)銷售2818.78億元，比上年增長20.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)8.6個百分點，占全市工業(yè)銷售比重38.6%；實現(xiàn)利潤192.87億元，增長18.1%，高于規(guī)模以上工業(yè)9.4個百分點，占全市工業(yè)利潤比重48.0%。

建筑業(yè)穩(wěn)步增長。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)547戶，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1337.29億元，增長1.0%，其中建筑工程產(chǎn)值1282.16億元，增長0.4%。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值196.70億元，比上年增長2.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

投資規(guī)模較快擴張。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資2535.19億元，比上年增長15.1%。其中工業(yè)投資1518.49億元，增長17.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資321.41億元，增長13.3%。民間投資1781.94億元，增長15.4%，占全市規(guī)模以上投資比重70.3%。完成220個市級重大項目投資1040億元，比上年增長11.5%，德科瑪半導(dǎo)體、時代芯存相變存儲器等一批投資超百億元重大項目順利開工。

五、國內(nèi)貿(mào)易

消費市場穩(wěn)中有進。實現(xiàn)社會消費品零售總額1083.83億元，比上年增長11.7%。按經(jīng)營單位所在地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額964.50億元，增長11.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額119.33億元，增長13.7%。按消費形態(tài)統(tǒng)計，批發(fā)零售業(yè)完成零售額978.30億元，增長11.9%；住宿餐飲業(yè)完成零售額105.53億元，增長9.3%。

消費熱點持續(xù)活躍。限額以上單位實現(xiàn)社會消費品零售額525.16億元，比上年增長14.9%。其中糧油、食品類增長14.3%，煙酒類增長17.4%，化妝品類增長9.1%，金銀珠寶類增長7.9%，電子出版物及音像制品類增長34.8%，五金電料類增長21.3%，家具類增長16.9%，石油及制品類增長6.5%，建筑及裝潢材料類增長16.5%，機電產(chǎn)品及設(shè)備類增長46.2%，汽車類增長21.9%。

六、開放型經(jīng)濟

對外貿(mào)易難中有進。累計完成進出口總額35.04億美元，比上年下降15.1%。其中，出口總額26.98億美元，下降10.3%；進口總額8.06億美元，下降28.1%。全市有進出口實績企業(yè)809家，培育新增長點企業(yè)152家。組織企業(yè)參加廣交會、日本大阪展、德國科隆五金展等境內(nèi)外重點展會330家次，設(shè)立展位570多個。

外資外經(jīng)加快發(fā)展。全年新批外資項目240個，協(xié)議外資28.58億美元，到賬外資11.6億美元。新設(shè)立總投資1億美元以上項目10個、3000萬美元以上項目59個。新批伊弗特精密零部件、金俊裝備工業(yè)和澳洋順昌集成電路等一批重大外資項目，其中伊弗特精密零部件項目計劃總投資1.55億元美元。完成外經(jīng)營業(yè)額1.30億美元，比上年增長24.4%。對外承包工程新簽合同額1.25億美元，增長近3倍。

七、交通、郵電和旅游

交通基礎(chǔ)建設(shè)力度加大。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資93.80億元，比上年增長221.0%。寧連路南門立交建成通車，新港二期碼頭完成主體工程施工，連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽兩條高鐵完成征地拆遷，宿揚高速、503省道、淮河出海航道整治以及京杭運河淮海路大橋、京杭運河黃碼大橋、淮海路跨古淮河橋等項目全面推進，348省道淮安區(qū)段等重點項目開工建設(shè)。新改建農(nóng)村公路500公里、橋梁97座。計劃總投資151億元的市區(qū)快速路一期工程開工建設(shè)。全市年末公路總里程13354公里，其中高速公路里程403.40公里，一級公路里程631.90公里。

運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成公路、水路貨運量1.22億噸、周轉(zhuǎn)量372.13億噸公里，比上年分別增長1.6%和2.8%。完成港口貨物吞吐量9050萬噸，增長13.1%；完成集裝箱吞吐量15萬標箱，增長11.5%?；窗矙C場新開通日本大阪、重慶、大連、?？?、福州等航線，通航城市達到20個；完成旅客吞吐量86萬人次、貨郵吞吐量4638噸，分別增長70.7%、23.5%。市區(qū)投放新能源公交車700輛?，F(xiàn)代有軌電車全年客流突破540萬人次。新增24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交，全市鎮(zhèn)村公交開通率達63%。A級物流企業(yè)總數(shù)增至22家。

郵電通訊業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。完成電信業(yè)務(wù)收入26.11億元，比上年增長2.2%；郵政業(yè)務(wù)收入14.53億元，增長39.9%。年末固定電話用戶51萬戶，下降25.1%。移動電話用戶429萬戶，增長2.8%。年末互聯(lián)網(wǎng)固定寬帶用戶95萬戶，增長17.3%。

旅游業(yè)加速發(fā)展。實現(xiàn)旅游業(yè)總收入308.57億元，比上年增長15.6%。其中，國內(nèi)旅游收入305.64億元，增長15.8%；旅游外匯收入1704.53萬美元，增長9.4%。接待境內(nèi)外游客2612.4萬人次，比上年增長12.3%；接待入境過夜游客1.82萬人次，增長24.2%。全市共有國家A級旅游景區(qū)41家，其中5A級1家，4A級12家；省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)52家，省級自駕游基地3家，省級旅游度假區(qū)2家，省級生態(tài)旅游示范區(qū)2家。有星級旅游飯店48家，其中五星級旅游飯店1家；旅行社105家，其中四星級旅行社2家、出境社2家；持證導(dǎo)游4513人。中國漕運城、西游記文化體驗園、白馬湖生態(tài)旅游度假區(qū)、美麗蔣壩休閑旅游度假區(qū)項目入選全國優(yōu)選旅游項目。

八、財政、金融

財政支出結(jié)構(gòu)改善。實現(xiàn)財政總收入483.13億元，比上年下降5.3%，其中一般公共預(yù)算收入315.51億元，下降9.9%。一般公共預(yù)算支出483.45億元，比上年下降5.8%，其中財政民生類支出353.95億元，下降5.4%，占一般公共預(yù)算支出比重達73.2%，比上年提升0.3個百分點。

金融市場穩(wěn)健運行。年末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額3066億元，比年初增長31.7%。其中，住戶存款1360.51億元，增長14.9%，占全部存款44.4%；非金融企業(yè)存款1049.81億元，增長65.1%，占全部存款34.2%。年末金融機構(gòu)人民幣貸款余額2304.22億元，比年初增長23.6%。其中，中長期貸款1426.86億元，增長44.2%；基礎(chǔ)設(shè)施貸款398.90億元，增長104.6%。實現(xiàn)保費收入77.10億元，比上年增長23.3%。其中，財產(chǎn)保險收入22.70億元，增長15.8%；壽險收入44.90億元，增長23.8%；健康險和意外傷害險收入9.50億元，增長43.4%。全年保險賠款和給付支出28.70億元。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

科技創(chuàng)新能力增強。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出54億元，比上年增長20%，占GDP比重1.8%。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1909億元，增長13.16%。新認定省級高新技術(shù)產(chǎn)品91個、市級85個；新認定省級高新技術(shù)企業(yè)121家、市級67家。專利申請17293件，專利授權(quán)8081件，發(fā)明專利申請量4061件。企業(yè)專利申請量9667件，增長93.8%；企業(yè)專利授權(quán)量4307件，增長49.3%。萬人有效發(fā)明專利擁有量3.55件，比上年增長29.5%。新獲認定國家眾創(chuàng)空間1家、省眾創(chuàng)空間1家，全市省級以上科技企業(yè)孵化器孵化面積達86萬平方米。

科研實力顯著增強。新設(shè)立清華大學(xué)蘇州汽車研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移淮安中心；組織簽訂大院名校科技合作交流項目59項。井神鹽化獲國家企業(yè)技術(shù)中心認定，為全市首個國家級研發(fā)機構(gòu)；新增省級科技公共服務(wù)平臺1個，新建市級科技公共服務(wù)平臺10個；新獲認定江蘇省智能交互工程技術(shù)研究中心等省級工程技術(shù)研究中心5個，新建市級重點實驗室5個，市級工程技術(shù)研究中心79個。

教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。擁有各級各類學(xué)校、成規(guī)模幼兒園898所，在校生87.12萬人，教職工5.59萬人。其中，成規(guī)模幼兒園424所，在園幼兒17.56萬人；小學(xué)252所，小學(xué)生35.05萬人；初中157所，初中生14.31萬人；高中31所，高中生7.22萬人；中等職業(yè)學(xué)校20所，在校學(xué)生6.2萬人；高校7所，大學(xué)生6.69萬人；特殊教育學(xué)校7所，在校學(xué)生0.09萬人。通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)認定，全市109所中小學(xué)達到全國義務(wù)教育學(xué)校管理示范校標準?；搓幮l(wèi)校成功升格為江蘇護理職業(yè)學(xué)院。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全市每萬人擁有公共文化設(shè)施面積1595平方米，公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率95%，人均公共圖書館總藏量0.93冊。市公共數(shù)字文化綜合服務(wù)平臺項目搭建完成，被文化部評為2016年國家基層公共數(shù)字文化服務(wù)推廣項目?；窗泊髣≡赫綄ν膺\營；淮海戲《林道靜》等4個項目獲得國家藝術(shù)基金資助；江蘇華夏云錦織造有限公司被國家版權(quán)局授予全國版權(quán)示范單位；盱眙縣創(chuàng)成第三批省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全。全市有各類衛(wèi)生機構(gòu)813個，其中疾病預(yù)防控制機構(gòu)9個，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)9個，綜合醫(yī)院36個，專科醫(yī)院14個，中醫(yī)院6個，婦幼保健機構(gòu)9個，衛(wèi)生院128個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心79個。各類衛(wèi)生機構(gòu)實有病床27529張，其中醫(yī)院17574張、衛(wèi)生院7926張。衛(wèi)生技術(shù)人員3.15萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.24萬人，注冊護士1.43萬人；疾病預(yù)防控制機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員432人，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員167人，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1587人。市婦幼保健院、市公共衛(wèi)生中心異地新建有序推進，市直醫(yī)院全部達到三級以上。

體育事業(yè)成果顯著。成功舉辦2016國際智力運動聯(lián)盟智力運動精英賽、里運河中國淮安·絲綢之路戶外運動挑戰(zhàn)賽以及全市第八屆運動會等賽事。新建健身路徑40套、健身步道58公里、籠式足球場4個、拼裝式游泳池1個，全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成多功能運動場。市本級被列為首批省級體育改革發(fā)展試驗區(qū)，淮安區(qū)施河鎮(zhèn)被命名為首批省級體育健康特色小鎮(zhèn)。在2016年里約奧運會花樣游泳比賽中，我市培養(yǎng)的淮安籍運動員梁馨枰摘得銀牌。

十一、環(huán)境保護

環(huán)境保護能力提高。通過國家生態(tài)市考核驗收，成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。全市設(shè)立自然保護區(qū)5個，面積7.09萬公頃，其中省級自然保護區(qū)2個，面積5.7萬公頃?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)280天，優(yōu)良率76.5%；城市水域功能區(qū)水質(zhì)優(yōu)良率81.5%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%；市區(qū)環(huán)境噪聲平均等效聲級53.5分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級較好。盱眙縣、淮安區(qū)和淮陰區(qū)通過國家生態(tài)縣區(qū)考核驗收，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收，市工業(yè)園區(qū)獲得省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)命名。

十二、人口、居民生活和社會保障

人口規(guī)模小幅增加。年末戶籍總?cè)丝?67.56萬人，比上年增加3.11萬人；其中男性人口291.24萬人，占總?cè)丝?1.3%，女性人口276.31萬人，占總?cè)丝?8.7%。年末常住人口489萬人，比上年增加1.8萬人；其中城鎮(zhèn)人口291.84萬人，增加8.53萬人。常住人口城市化率59.7%，比上年提升1.5個百分點。常住人口出生率10.93％。，死亡率7.44％。，自然增長率3.49％。。

居民收入穩(wěn)步增長。全體常住居民人均可支配收入22762元，比上年增長9.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30335元，增長7.9%；人均消費性支出16912元，增長6.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入14319元，比上年增長9.1%；人均生活消費支出9633元，增長11.8%。城鎮(zhèn)常住居民人均住房面積44.2平方米，農(nóng)村常住居民人均住房面積51.2平方米。

社會保障體系不斷完善。年末全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險職工人數(shù)90.27萬人，比上年增加1.37萬人；其中農(nóng)民工參保6.7萬人，個體靈活就業(yè)人員參保36.04萬人。參加工傷保險51.66萬人，比上年增加0.5萬人；生育保險50.00萬人，增加3.13萬人；失業(yè)保險人數(shù)64.3人，增加1.1萬人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險81.42萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)80.92萬人。參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)126.32萬人，參保率99.48%。全市共支付27.78萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金60.70億元，全年征繳養(yǎng)老保險費48.16億元，組織27.63萬名企業(yè)退休人員第四輪免費體檢。

公報中部分指標數(shù)據(jù)為快報數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《淮安統(tǒng)計年鑒-2017》公布為準。

GDP、產(chǎn)業(yè)增加值和人均GDP絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算，為實際增長速度。其他指標除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，增速為名義增長。

“4+2”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)：指鹽化新材料、特鋼及裝備制造、電子信息、食品產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源汽車及零部件、生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開發(fā)投資外，還包括建設(shè)單位自建房屋以及物業(yè)管理、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)投資。

民間固定資產(chǎn)投資是指具有集體、私營、個人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股的企業(yè)單位建造或購置固定資產(chǎn)的投資。

中等職業(yè)教育包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校。

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