無憂保工傷保險早報:新華報業(yè)網(wǎng)訊日前,國務院辦公廳印發(fā)關于《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》的通知,部署做好“十三五”時期職業(yè)病防治工作,進一步保障勞動者職業(yè)健康權益,推進健康中國建設。江蘇多少人患職業(yè)???職業(yè)病如何診斷、防治?江蘇人一起學起來!
每年新增1000名職業(yè)病例,新職業(yè)病患呈上升趨勢
職業(yè)病患者
在我國,職業(yè)病并非廣義上職業(yè)引發(fā)的病癥,而是要由國家審定公布,一般危害性較大,診斷標準明確。一般是指勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
中國衛(wèi)生部從1972年首次公布職業(yè)病14種,經(jīng)過多次修訂后,我國目前法定職業(yè)病有10類132種。根據(jù)最新的《職業(yè)病分類和目錄》,十大類分別是:塵肺;職業(yè)性放射??;職業(yè)中毒;物理因素職業(yè)?。簧镆蛩厮侣殬I(yè)??;職業(yè)性皮膚??;職業(yè)性眼?。宦殬I(yè)性耳鼻喉疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。
交匯點了解到,江蘇近年來每年新發(fā)病人1000例左右,以塵肺病為主。隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的廣泛應用,新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn),職業(yè)性噪聲聾和有機溶液中毒有所上升,每年上升人數(shù)在幾十人左右,有機溶液中毒主要集中在化工、電子行業(yè)。
江蘇省疾控中心黨委書記兼副主任朱寶立告訴交匯點,目前,江蘇每年200萬人參加職業(yè)體檢,今年將有230萬人納入職業(yè)健康體檢。而隨著健康體檢率提升,病例會進一步增加。若患者確診為職業(yè)病,由工傷保險報銷住院費用;若處于疑似職業(yè)病階段,目前很難得到保護。江蘇各市用于職業(yè)病防治的專項經(jīng)費很少,僅蘇州市有一定預算,只用于職業(yè)病診斷和預警。
交匯點注意到,一般醫(yī)院并不具備職業(yè)病診斷資質,但江蘇13市均配套1-2家診斷機構,疑似職業(yè)病患可到最近的診斷機構進行檢測。
江蘇職業(yè)病診斷機構名單
塵肺病是第一殺手,無專項救治資金
交匯點從江蘇省疾控中心了解到,江蘇共有3萬多例職業(yè)病病人,其中2.3萬人屬于塵肺,他們主要來自采煤和發(fā)電行業(yè)。
為何塵肺病人數(shù)字呈現(xiàn)上升趨勢?江蘇省職業(yè)病防治所丁副所長告訴交匯點,塵肺病有一個潛伏期,一般是10-20年,很多病人從事粉塵大的行業(yè),退休后才發(fā)病,加之新的行業(yè)不斷出現(xiàn),新的塵肺病人也會出現(xiàn),因此統(tǒng)計數(shù)字呈上升。
另一個關鍵因素是,相關企業(yè)粉塵監(jiān)測、防護不達標,讓工人無保護地暴露在粉塵中作業(yè)。企業(yè)沒有告知從業(yè)人員職業(yè)危害因素和后果,沒有配備職業(yè)病防護用品,都大大增加了職業(yè)病患病幾率,侵害了從業(yè)人員的健康權。
“受到保護的塵肺病人只是少數(shù),很多人仍得不到保障。”朱寶立告訴交匯點,塵肺病人主要靠工傷保險和企業(yè)支付,若兩樣都沒有,就只能自己拿錢治療,每個月至少要花費3000、4000元。塵肺這塊沒有專項資金支持,疾控中心每年要補貼100-200萬元的治療費。
交匯點了解到,塵肺病人有的依靠工傷保險,但工傷保險只報銷肺功能損傷,相關的并發(fā)癥很難報銷;有的則是靠企業(yè)一次性賠付幾萬或十幾萬元,后期治療費用一概不理,這筆錢無異于杯水車薪。目前,塵肺病尚未納入新農(nóng)合報銷范疇,很多農(nóng)民工根本無法負擔高昂的醫(yī)療費。
國辦發(fā)文,職業(yè)病防治刻不容緩
此次《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》最大亮點是,提出勞動者依法應參加工傷保險覆蓋率達到80%以上,明確讓符合條件的職業(yè)病病人按規(guī)定享受大病保險待遇和納入醫(yī)療救助范圍,將符合條件的塵肺病等職業(yè)病病人家庭及時納入最低生活保障范圍。這在一定程度上解決病患經(jīng)濟負擔和生活壓力。
《規(guī)劃》還要求,重點行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到85%以上,工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達到80%以上,接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上。
其中,明確對職業(yè)病危害嚴重、改造后仍無法達標的用人單位,嚴格依法責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者依照法定程序責令停建、關閉。這一條體現(xiàn)政府根本防治職業(yè)病的決心。
朱寶立告訴交匯點,江蘇疾控中心將嚴格依據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》,相應制定江蘇規(guī)劃,江蘇標準肯定不會低于國家標準。
聲音——
“做夢都想好好呼吸!”這是江蘇2萬多塵肺病人的那些難言之隱。
這個冬天,對塵肺病人來說,并不好過。1月6日下午兩點,細雨下了停、停了下,就像塵肺病人的氣息,總是懸在氣管里。
在江蘇省職業(yè)病防治所的二樓病房區(qū),78歲的南京人楊秀蘭坐在病床邊,講話氣息不穩(wěn),如鯁在喉。但她清楚地記得,18歲生機勃勃的她在鑄造車間開行車的情景,看著漫天的粉塵,她大汗淋漓地工作,認為全神貫注代表對工作的熱愛。
“車間里,隔五米遠,就看不見對面的人?!睏钚闾m這樣形容工作近30年的環(huán)境。1988年,單位組織體檢,她被查出患有塵肺病。她告訴交匯點,平時氣接不上來,感覺身體沉重,腿也抬不動,而年輕時她是田徑、籃球愛好者。“最怕過冬天,氣溫低抵抗力差,一個月傷風、感冒3、4次?!?/p>
塵肺病,是由于在職業(yè)活動中長期吸入生產(chǎn)性粉塵,而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病。塵肺病人的呼吸狀況,等同于普通人跑完3000米之后的感覺。
在病區(qū)里,很多人已經(jīng)帶著塵肺病生活了20、30年。
江蘇海門的邵云清是一名電焊工,長年從事鍋爐、管道焊接。1994年,老邵被查出患有塵肺病一期、6級傷殘,他才知道在不通風環(huán)境里做電焊,會得塵肺病。他壓根不懂,吸入的粉塵全部積壓在他的肺泡上,讓他后半生都胸悶氣短。
22年來,老邵靠工傷保險,每年在職業(yè)病防治所住院2-3次,一呆3個月,再收拾包袱回老家。除了塵肺病,老邵還有心血管病、心臟病,這些都得他再拿錢出來買藥治病。
在我國,塵肺病已成為危害中國工人健康最嚴重的職業(yè)病之一,累計確診病例總量居全國各行業(yè)首位,塵肺病每年死亡人數(shù)遠高于同期生產(chǎn)事故人數(shù)。
懷著對未來的美好希望,塵肺病人艱難地過著每一天。他們告訴交匯點,做夢都想睡個安穩(wěn)覺,好好呼吸一次。
新華報業(yè)全媒體倪方方
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