無憂保工傷保險早報：原標(biāo)題：到離百姓最近地方巡回審案

黃燕沈兆明王駒瑞琳

從近日揚(yáng)州市中級人民法院與寶應(yīng)法院聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，寶應(yīng)法院積極轉(zhuǎn)變觀念，改變工作作風(fēng)，變“當(dāng)事人到法院去”為“法官到門上來”，法官們深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)，到離老百姓最近的地方巡回審案，選擇老百姓最關(guān)注的問題進(jìn)行普法宣傳。截至目前，寶應(yīng)法院累計在16個鎮(zhèn)區(qū)開展巡回審判50場，旁聽群眾2500余人次。

深入基層開展專題法治宣傳

巡回審判納入考評體系

“巡回審判只有深入基層開庭審理案件，才是真真正正、實實在在的巡回審判，才能讓老百姓切身感受到巡回審判帶來的便利高效；只有在庭審結(jié)束后‘乘勢’開展專題法治宣傳，才能切切實實發(fā)揮巡回審判的普法效果?！睂殤?yīng)法院副院長汪強(qiáng)介紹說，今年以來，寶應(yīng)法院把巡回審判作為開展精準(zhǔn)普法的重要抓手予以推進(jìn)，將巡回審判納入院綜合考評體系，采取量化考核、任務(wù)到人方式，要求刑事、民事、商事等審判部門法官每人全年完成至少1件案件巡回審判，三個人民法庭法官每人全年完成至少3件案件巡回審判，并對完成情況按月通報，確保巡回審判數(shù)量上“有保證”，范圍上“全覆蓋”。

巡回審判不僅是司法便民服務(wù)的重要抓手，也是倒逼法官提升業(yè)務(wù)能力的有效手段。為此，該院要求承辦法官用更多的時間進(jìn)行庭前準(zhǔn)備；無論是著裝規(guī)范還是庭前準(zhǔn)備，都要做到一絲不茍；針對相關(guān)法律問題，準(zhǔn)備詳細(xì)的講稿。今年以來，以巡回審判為契機(jī)，該院法官形成法律專題講稿20余份，多名法官的庭后講座受到旁聽群眾“點贊”。

案件選擇多樣化、典型化

進(jìn)“園區(qū)”“校園”開庭

采訪中，了解到，為最大限度地發(fā)揮巡回審判的效應(yīng)，寶應(yīng)法院在案件類型的選擇上，力求做到多樣化、典型化。刑事方面，選擇拒不支付勞動報酬等涉企犯罪案件進(jìn)“園區(qū)”開庭，選擇聚眾斗毆等涉未成年人犯罪案件進(jìn)“校園”開庭，選擇危險駕駛等犯罪率較高案件進(jìn)“社區(qū)”開庭；民商事方面，注重選擇民間借貸、婚姻家庭、交通事故、買賣合同等與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的案件開展巡回審理。同時要求在巡回審理結(jié)束后現(xiàn)場開展法治宣傳，讓旁聽群眾在潛移默化中提升法治意識。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該院在巡回庭審結(jié)束后，累計召開新聞發(fā)布會4場、舉辦法制講座38場、接受法律咨詢8次。

今年6月，該院在安宜鎮(zhèn)鐵橋社區(qū)開展的一場巡回審判就是一個典型例子。2014年12月，被告人仲某駕駛其租借的小汽車，在大運河大堤寶應(yīng)縣中港大橋段，容留侯某強(qiáng)在車內(nèi)吸食甲基苯丙胺。

一周后，被告人仲某駕駛該車來到寶應(yīng)縣碧云國際花園小區(qū)內(nèi)，再次容留侯某強(qiáng)在車內(nèi)吸食甲基苯丙胺；2015年1月份，被告人仲某又駕駛該車來到安宜家園附近，容留徐某在車內(nèi)吸食甲基苯丙胺。承辦法官在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，近年來，毒品案件數(shù)量每年均呈上升趨勢。2016年，寶應(yīng)法院已受理毒品案件52件，涉案人員53人。因此，承辦法官認(rèn)為有必要到當(dāng)?shù)匮不貙徖碓摪?，從案件說開去，對群眾進(jìn)行普法教育。6月6日上午，該案在鐵橋社區(qū)公開開庭審理，該社區(qū)40余名群眾旁聽庭審。庭審結(jié)束后，承辦法官隨即上起普法宣傳課，結(jié)合近年來該院審理的毒品案件情況，就相關(guān)法律知識向現(xiàn)場群眾進(jìn)行講解，告誡群眾遠(yuǎn)離毒品。

庭中耐心規(guī)范，庭后與群眾互動

從踏進(jìn)門檻到走進(jìn)心坎

該院精心選擇與百姓息息相關(guān)的案件開展巡回審判，并在庭前多做調(diào)查走訪，庭中耐心規(guī)范，庭后與旁聽群眾加強(qiáng)互動，努力把工作做到群眾心坎里。

以今年6月在魯垛鎮(zhèn)開展的一場巡回審判為例：6月2日下午，朱某與陳某、徐某申請變更監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛一案在寶應(yīng)縣魯垛鎮(zhèn)便民服務(wù)中心會議室開庭審理，60多名村民參加了旁聽。朱某與朱某某系弟兄關(guān)系，其父母去世多年。今年年初朱某某因工傷死亡，留有一女小朱，尚未成年。朱某某的工作單位同意賠償約80萬元。因朱某某之妻陳某某智力殘疾且與朱某某并未領(lǐng)取結(jié)婚證，朱某某的工作單位要求朱某某親屬確定小朱的監(jiān)護(hù)人。今年4月15日，魯垛鎮(zhèn)魯垛村村民委員會指定朱某某的岳父母——陳某、徐某為小朱的監(jiān)護(hù)人。朱某對該指定不服，認(rèn)為小朱隨自己生活更有利于成長，故訴至法院，請求變更監(jiān)護(hù)人。庭前，承辦法官到當(dāng)?shù)厣钊胝{(diào)查走訪，先后赴村委會了解情況，到朱某家和陳某、徐某家上門做工作，去學(xué)校了解小朱學(xué)習(xí)狀況，為案件的巡回審理打下堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過一個多小時的庭審，雙方當(dāng)事人在法官指導(dǎo)下進(jìn)行了舉證、質(zhì)證、辯論。庭審結(jié)束后，旁聽人員就該案中涉及的法律問題進(jìn)行咨詢，法官一一作了解答，旁聽的群眾紛紛點贊。

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