無憂保工傷保險早報：12月4日是我國國家憲法日，也是全國法制宣傳日。12月2日，江蘇省、南京市、秦淮區(qū)、五老村街道總工會四級工會聯(lián)動，組織30多名法律援助志愿者及法工干部，在南京正洪街廣場舉行了以“情系勞動者，法在你身邊”為主題的大型法律咨詢服務(wù)活動。現(xiàn)場采訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工咨詢和投訴占到大多數(shù)，“拖欠工資”“用人單位不簽勞動合同”“發(fā)生工傷單位不愿賠償”等成為農(nóng)民工遭遇最多的侵權(quán)行為。

胡某來南京打工已近8個年頭，起初找到一家單位打工，但單位提出要試用三天才能決定他去留。胡某沒辦法只好答應(yīng)下來，但沒簽訂勞動合同。沒想到三天過后，單位以不適合為由叫胡某走人，并不支付任何勞動報酬。胡某至今想不通：這三天的活不是白干了？

現(xiàn)場咨詢律師錢麗聽了胡某的陳述后，告訴他當(dāng)時就應(yīng)該申請勞動仲裁，為自己討回應(yīng)得的報酬。錢麗表示，《勞動法》規(guī)定，勞動合同可以約定試用期，試用期最長不超過6個月。只要協(xié)商約定試用期，就必須遵守有關(guān)試用期的規(guī)定?！秳趧雍贤ā芬矊趧诱咴谠囉闷诘墓べY做了界定：勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這是對員工試用期工資權(quán)益的保護(hù)。

“半數(shù)以上勞動爭議，涉及農(nóng)民工。”南京市總工會法工部工作人員告訴，他們今年已接待了近200起農(nóng)民工投訴。28歲的孫某，是來寧務(wù)工的女性農(nóng)民工。2015年9月20日應(yīng)聘到南京某投資管理公司工作，約定試用期至2015年12月20日。2015年12月16日被用人單位以未完成考核不符合錄用條件為由解除勞動合同。因用人單位拒不發(fā)放孫某12月份的工資，孫某至南京市總工會求助。南京市總工會立即指派律師為其提供法律援助。援助律師了解核實：孫某自入職以來一直嚴(yán)格要求自己，努力工作以求達(dá)到考核目標(biāo)，在前兩個月，用人單位對孫某的考核結(jié)果都是優(yōu)秀。2015年12月16日，即試用期滿前四天，孫某被用人單位以新的考核標(biāo)準(zhǔn)評定為不符合錄用條件，從而解除了勞動合同。

援助律師認(rèn)為，本案的爭議焦點在于用人單位的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)是否適用正確。用人單位的錄用條件應(yīng)當(dāng)是確定的可量化的，對于勞動者試用期的考核評價應(yīng)當(dāng)按照勞動合同訂立時的考核標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，而不能夠按照新的標(biāo)準(zhǔn)對試用期的工作情況進(jìn)行考核。本案中，用人單位在孫某試用期即將結(jié)束之時，用新的考核標(biāo)準(zhǔn)來評價孫某最后一個月工作情況，得出不符合錄用條件的結(jié)果，這種做法沒有法律依據(jù)，用人單位的解除合同屬于違法解除勞動合同的行為。勞動爭議仲裁委員會受理本案后，援助律師提交了相關(guān)證據(jù)，闡述了事實和法律依據(jù)。最終，仲裁委采納了援助律師意見，裁定用人單位違法解除勞動合同，向?qū)O某支付違法解除合同賠償金及當(dāng)月工資。

“我在工作時被小偷打傷，到底算不算工傷？找誰賠償？”當(dāng)天上午，省總工會陽光法律援助志愿者走進(jìn)省勞動力市場開展服務(wù)。正在找工作的李師傅反映，他此前在一家物業(yè)公司工作，擔(dān)任小區(qū)保安，夜間巡視時被小偷打傷，造成七級傷殘。李師傅要求進(jìn)行工傷鑒定，并由物業(yè)公司承擔(dān)醫(yī)療費、鑒定費、傷殘補(bǔ)助金等工傷各項賠償，遭到拒絕。物業(yè)公司認(rèn)為李師傅是因他人故意傷害造成的，應(yīng)首先由加害人承擔(dān)賠償責(zé)任。律師當(dāng)場指出，用人單位的理由不成立。《工傷保險條例》第14條明確規(guī)定：“工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?！北景钢袑嶋H上是存在兩個法律關(guān)系問題：第一是人身損害賠償問題，第二是工傷賠償問題。李師傅既可以向加害人追究人身損壞賠償，也可以要求用人單位承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。只是在具體賠償數(shù)額計算時，會存在醫(yī)藥費、康復(fù)費等重合的問題，不能同時要求雙方都賠償。

據(jù)了解，農(nóng)民工所涉及的勞動爭議主要集中在確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動報酬、工傷保險等方面，案情不太復(fù)雜但發(fā)生率較高，且單個事件往往引發(fā)相互關(guān)聯(lián)的多項爭議。比如一個工傷事故往往可能引發(fā)確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動報酬以及工傷待遇賠償?shù)纫幌盗袪幾h。對農(nóng)民工勞動爭議案件多發(fā)的原因，有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士分析，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)主體多元化，使得勞動關(guān)系穩(wěn)定性相對欠缺，勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益格局不平衡，加之轉(zhuǎn)軌時期過渡政策銜接不到位，使勞動糾紛的及時調(diào)處遇到障礙，勞動爭議案件因此逐年上升。

針對農(nóng)民工勞動權(quán)益容易受到侵害的現(xiàn)狀，我省各級工會加大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)力度。今年以來，省總工會建立蘇工陽光預(yù)警信息平臺，深入推進(jìn)工會勞動法律監(jiān)督“四季行”活動，積極構(gòu)建12351網(wǎng)上法律服務(wù)平臺，及時有效化解勞動關(guān)系糾紛，切實維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大勞動者的合法權(quán)益。

當(dāng)天的法律服務(wù)活動吸引了許多職工和市民前來了解、咨詢，法援志愿者都耐心地一一解答并提供了必要的法律援助?，F(xiàn)場還通過免費發(fā)放《農(nóng)民工法律援助十大典型案例》《職工維權(quán)知識100問》《職工維權(quán)課堂》等法律宣傳資料，加強(qiáng)規(guī)范和解決勞務(wù)派遣用工、拖欠農(nóng)民工工資等勞動關(guān)系問題的宣傳，推動解決影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題。據(jù)悉，全省各地也于當(dāng)日同步開展法律咨詢服務(wù)活動。

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