無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：為積極發(fā)揮司法行政職能作用，切實(shí)做好服務(wù)農(nóng)民工工作，有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，11月28日，省司法廳決定在全省司法行政系統(tǒng)組織開展“法潤(rùn)江蘇關(guān)愛民工”專項(xiàng)活動(dòng)，從12月1日起到春節(jié)前，重點(diǎn)實(shí)施三大行動(dòng)：

農(nóng)民工權(quán)益侵害預(yù)防行動(dòng)。堅(jiān)持“預(yù)防在先”原則，積極主動(dòng)開展工作，努力避免和減少侵害農(nóng)民工權(quán)益問題發(fā)生。一是開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員專項(xiàng)法治宣傳。加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門的溝通聯(lián)系，全面摸清轄區(qū)內(nèi)外來用工人數(shù)較多的企業(yè)、單位名單，做到底數(shù)清、情況明。在此基礎(chǔ)上，組織法律服務(wù)人員、普法志愿者等逐一走訪重點(diǎn)企業(yè)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員廣泛宣傳勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等方面的法律法規(guī)，宣傳國(guó)家治理拖欠農(nóng)民工工資的政策措施，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑、市政、交通、水利以及加工制造、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工較為密集的企業(yè)，做到必到必訪，增強(qiáng)企業(yè)依法用工、待工的法律意識(shí)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。二是組織法律顧問開展專項(xiàng)法律體檢。將農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障納入企業(yè)法律服務(wù)內(nèi)容，組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者走訪顧問單位，對(duì)企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益、及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬等法規(guī)政策的情況進(jìn)行法律體檢，提出改進(jìn)的法律建議和意見，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)。同時(shí)幫助企業(yè)就年末合同履行、資金回籠等方面出謀劃策，對(duì)可能涉及的糾紛提供法律咨詢，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康開展。三是提高農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)。按照精準(zhǔn)服務(wù)的要求，針對(duì)農(nóng)民工的實(shí)際需求，設(shè)計(jì)農(nóng)民工法律援助聯(lián)系卡，詳細(xì)注明有關(guān)法律常識(shí)、法律援助中心地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容，并組織司法局、司法所人員及法律服務(wù)人員分包到重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)民工聚集地逐一發(fā)放，努力實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。同時(shí)充分運(yùn)用公交移動(dòng)電視、手機(jī)終端、短信及微信、微博等方式，廣泛宣傳農(nóng)民工法律援助事項(xiàng)，切實(shí)提升法律援助的知曉率。

農(nóng)民工權(quán)益糾紛化解行動(dòng)。抓住“化解在早”這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加大涉及農(nóng)民工的矛盾糾紛排查調(diào)處力度。一是開展糾紛排查專項(xiàng)活動(dòng)。組織各地司法所、人民調(diào)解組織和調(diào)解員，深入農(nóng)民工集中的廠礦、企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工權(quán)益方面的糾紛集中進(jìn)行排查摸底，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑、加工制造、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展重點(diǎn)排查，全面了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的侵害農(nóng)民工權(quán)益的糾紛，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)就地化解。二是實(shí)行糾紛分類預(yù)警處置。將排查掌握的農(nóng)民工權(quán)益糾紛信息，與法律援助中心、12348平臺(tái)等收集的信息進(jìn)行綜合分析研判，尤其強(qiáng)化對(duì)糾紛動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判，綜合考慮糾紛性質(zhì)、積壓時(shí)間、社會(huì)穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性等因素，對(duì)糾紛分類預(yù)警處置。對(duì)一般性糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織要及時(shí)介入調(diào)解；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，由縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量集中攻堅(jiān)，確保矛盾不堆積、糾紛不激化；對(duì)積案糾紛和突發(fā)性、群體性糾紛，及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門聯(lián)合化解。三是建立糾紛化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極整合系統(tǒng)資源，引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員積極參與涉及農(nóng)民工的矛盾糾紛調(diào)解，運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢(shì)提升調(diào)處成效。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)與勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門協(xié)作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)人民調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁、勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查的聯(lián)動(dòng)配合，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的協(xié)同處置，多渠道促進(jìn)問題及時(shí)解決，提高農(nóng)民工權(quán)益糾紛化解的合力。

農(nóng)民工權(quán)益保障援助行動(dòng)。按照“援助及時(shí)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)保障農(nóng)民工權(quán)益工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是暢通網(wǎng)絡(luò)和熱線咨詢服務(wù)。合理配置12348熱線人員和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保障力量，增加相關(guān)法律咨詢解答坐席，提升熱線接通效率，確保為農(nóng)民工維權(quán)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)。認(rèn)真做好農(nóng)民工維權(quán)申請(qǐng)事項(xiàng)的登記、轉(zhuǎn)接和交辦等各項(xiàng)工作，及時(shí)將相關(guān)信息發(fā)送法律援助、人民調(diào)解等部門，確保農(nóng)民工維權(quán)事項(xiàng)在第一時(shí)間得到回應(yīng)和處置。二是加大法律援助維權(quán)保障力度。建立農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，簡(jiǎn)化涉及農(nóng)民工權(quán)益保障法律援助的受理審查程序，對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)确稍马?xiàng)的，免于經(jīng)濟(jì)困難條件審查，確?！皯?yīng)援盡援”，讓法律援助惠及更多農(nóng)民工。全面推行周末值班制度，加強(qiáng)周末法律援助值班人員配備，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)援助全天候，確保農(nóng)民工第一時(shí)間得到法律援助。在農(nóng)民工聚集區(qū)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)法律援助專門窗口和流動(dòng)站點(diǎn)，方便農(nóng)民工及時(shí)就近獲得服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工法律援助覆蓋面。將涉及農(nóng)民工的援助案件作為重點(diǎn)，組織精干班子優(yōu)先辦理，指派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)律師、知名律師親自辦案，提高法律援助辦案質(zhì)量。三是推動(dòng)實(shí)施失信企業(yè)聯(lián)動(dòng)懲戒。對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資、侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象，及時(shí)將有關(guān)失信信息提供給經(jīng)信、勞動(dòng)保障及行業(yè)主管部門，聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施失信懲戒，形成對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益行為的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)結(jié)合專項(xiàng)法治宣傳開展法治誠(chéng)信教育，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工、誠(chéng)信守法，將保障農(nóng)民工權(quán)益各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

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