無憂保工傷保險早報：從2013年12月26日開始，徐某到蘇州市某區(qū)某供水站從事送水工作。雙方簽訂了運(yùn)輸服務(wù)合同，約定供水站每月將徐某應(yīng)得報酬匯入其銀行卡內(nèi)。2014年7月18日晚，徐維山下班回家途中發(fā)生交通事故，因供水站不承認(rèn)與徐某之間存在勞動關(guān)系，導(dǎo)致徐某無法申請工傷認(rèn)定。蘇州市總工會職工法律援助中心指派房敏律師為徐某提供法律援助，向某區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請確認(rèn)徐某與供水站之間存在勞動關(guān)系。在不予受理后，徐某又起訴至某區(qū)人民法院。庭上援助律師舉證說明，雖然雙方簽訂了運(yùn)輸服務(wù)合同，但徐某日常具體的送水工作由供水站安排，服從供水站的管理，徐某的報酬由供水站根據(jù)內(nèi)部制度進(jìn)行計發(fā)，每月定期發(fā)放，雙方之間的關(guān)系符合勞動關(guān)系特征。法院認(rèn)為，首先徐某提供的服務(wù)恰恰是供水站的主要服務(wù)，雙方所簽合同在內(nèi)容上遠(yuǎn)超單純的運(yùn)輸合同；其次徐某配送服務(wù)時間正好是供水站營業(yè)時間，且供水站要求徐某在此時間內(nèi)不得從事其他事項；再次供水站將其經(jīng)營服務(wù)通過所謂的運(yùn)輸服務(wù)合同委托給徐某來做，本質(zhì)上是規(guī)避用工主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。法院最終判決確認(rèn)徐某與供水站之間存在勞動關(guān)系。

有些用人單位為規(guī)避用工風(fēng)險，往往與勞動者不簽勞動合同，而簽訂承攬合同、服務(wù)合同等民事合同。但對是否存在勞動關(guān)系的判斷，并不取決于雙方書面合同的名稱，而取決于勞動者在提供勞務(wù)的過程中是否從屬于用人單位。實踐中可以從以下幾方面對是否構(gòu)成從屬性來綜合認(rèn)定：勞動者是否實際接受用人單位的管理、指揮與監(jiān)督；用人單位是否有向勞動者支付工資性勞動報酬的記錄，勞動者在經(jīng)濟(jì)上是否依賴于用人單位；勞動者是否被納入用人單位的生產(chǎn)組織體系從事勞動，而非從事獨立的業(yè)務(wù)或經(jīng)營活動；勞動者是否無權(quán)將工作分包給他人完成；勞動工具、原材料是否由用人單位提供；工作時間、場所是否由用人單位決定或受其控制；勞動者是否只為一個用人單位提供全日制勞動；勞動者是否向用人單位提供較為長期、固定，繼續(xù)性的而非一次性的勞務(wù)。從屬性是勞動關(guān)系的最基本特征，是存在勞動關(guān)系的前提。

點評專家：江蘇省高級人民法院民一庭法官王芬

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