無憂保工傷保險早報:2014年6月,楊某進入蘇州某電子科技有限公司工作做操作工,公司沒有為楊某繳納工傷保險費。2014年9月10日,楊某在下夜班回家路上發(fā)生交通事故,經(jīng)搶救無效死亡。2014年11月3日,蘇州市人力資源和社會保障局認定楊某屬于工傷。因電子公司拒絕承擔工傷賠償責任,楊某父母向蘇州市某區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁申請。蘇州市總工會法律援助中心指派方明星律師為楊某父母提供法律援助。2015年1月21日,仲裁委裁決電子公司支付楊某工亡待遇共計569808元。裁決生效后,援助律師代理楊某父母向蘇州市吳中區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。法院調查發(fā)現(xiàn),電子公司已無財物可供執(zhí)行,裁定終結執(zhí)行程序。2015年7月15日,援助律師代理楊某父母,向蘇州市某區(qū)社會保險基金管理中心,申請工傷保險基金先行支付工亡待遇。社保中心書面答復,工傷先行支付缺乏可操作的標準和統(tǒng)一的流程,不予先行支付。2015年7月29日,援助律師代理楊某父母提起行政訴訟,要求社保中心履行先行支付的責任。經(jīng)法院協(xié)調,社保中心與楊某父母達成和解協(xié)議,一次性支付了楊某工亡待遇569808元。
根據(jù)《社會保險法》第四十一條第一款之規(guī)定,用人單位未依法為職工繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇;用人單位不支付的,工傷保險基金先行支付?!?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條第二款第二項、第三項明確規(guī)定,職工被認定為工傷后,用人單位拒絕支付全部或者部分費用的,或者依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍然不能獲得工傷保險待遇,法院出具終止執(zhí)行文書的,職工或者其家人可以持工傷認定決定書和有關材料向社會保險經(jīng)辦機構書面申請先行支付工傷保險待遇。本案中,工亡職工近親屬應享受的工亡待遇,經(jīng)過仲裁裁決發(fā)生法律效力,而用人單位拒不支付,且因無財產可供執(zhí)行,法院依法終止相關程序,勞動者家屬的工亡待遇未落實。該情形符合上述法律法規(guī)規(guī)定的請求先行支付工傷保險待遇條件,本案當事人先行支付的申請于法有據(jù)。在法院行政訴訟階段,通過協(xié)調溝通,使社保中心能從維護職工合法權益的角度出發(fā),同意先行支付工亡待遇,取得了良好的法律效果與社會效果。
點評專家:江蘇省法律援助中心主任唐俊
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