無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：近日，深圳某廠女工在工作中暈倒兩天后離世，因搶救時(shí)間超48小時(shí)被當(dāng)?shù)厝松绮块T認(rèn)定為非工傷，雙方對(duì)簿公堂，家屬敗訴。這件事引起廣泛關(guān)注。

19日從南京市人社局了解到，此前我省許多地方都出現(xiàn)過類似工傷認(rèn)定爭(zhēng)議。比如，東臺(tái)市一家大型服裝廠縫紉工張某在上班期間突發(fā)疾病，醫(yī)院在48小時(shí)之內(nèi)搶救出現(xiàn)腦死亡，經(jīng)與家屬協(xié)商決定放棄搶救。服裝廠認(rèn)為家屬是為獲得工傷賠償主動(dòng)放棄治療，但當(dāng)?shù)厝松绮块T依據(jù)醫(yī)院提供的病例和宣布死亡實(shí)際時(shí)間認(rèn)定張某屬于工傷。

對(duì)于48小時(shí)之內(nèi)的工傷認(rèn)定，目前主要依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條的三種視同工傷情形：一是職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；二是在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；三是職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊病復(fù)發(fā)的。其中，容易發(fā)生爭(zhēng)議的多在第一種情況?！肮ｋU(xiǎn)條例列出三種視同工傷情形，也是為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者?！蹦暇┦腥松缇止ｋU(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，無論是48小時(shí)，還是72小時(shí)，總要有一個(gè)工傷保護(hù)內(nèi)和保護(hù)外的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但無論哪個(gè)時(shí)間，總會(huì)有人被排除在保護(hù)之外。

為進(jìn)一步消除爭(zhēng)議，人社部曾轉(zhuǎn)發(fā)吉林市一個(gè)48小時(shí)工傷爭(zhēng)議的典型案例。吉林市衛(wèi)計(jì)委科員孫某在單位參加會(huì)議期間突發(fā)疾病，經(jīng)搶救于4天后宣布臨床死亡。當(dāng)?shù)厝松绮块T以搶救時(shí)間超過48小時(shí)為由作出不予工傷認(rèn)定的判決。家屬不服提起行政訴訟，最終維持人社局不予認(rèn)定工傷決定書。人社部特別說明，雖然該案中醫(yī)院出具的病例資料能夠證明實(shí)際有效醫(yī)療在48小時(shí)內(nèi)已結(jié)束，親屬是否選擇放棄治療不會(huì)影響死亡結(jié)果的發(fā)生，但具有法律效力的死亡實(shí)際時(shí)間超過48小時(shí)，這與工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定內(nèi)容相違背。雖然家屬和醫(yī)院的人道訴求是正當(dāng)?shù)?，但工傷認(rèn)定的判斷不能突破法律、法規(guī)規(guī)定。

專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代讓很多職業(yè)的工作場(chǎng)所、工作時(shí)間變得更自由，對(duì)第一種視同工傷情形的認(rèn)定提出更多挑戰(zhàn)。了解到，為了讓這一政策更具操作性，我省相關(guān)部門正在對(duì)突發(fā)性疾病導(dǎo)致死亡視同工傷的情形予以細(xì)化，并對(duì)其進(jìn)一步規(guī)范。屆時(shí)，這一政策操作性更強(qiáng)，也更加人性化。本報(bào)黃紅芳

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