無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：近年來，句容市人社局有效整合社會(huì)資源、聚集社會(huì)力量，堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作基調(diào)，提出“大維權(quán)、大調(diào)處、大融合、大組織”的工作思路，探索出獨(dú)具句容特色的以“一個(gè)維權(quán)中心、兩大爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)、三大便民通道、四級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處體系、五大清欠機(jī)制”為核心內(nèi)容的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新機(jī)制。

“一個(gè)維權(quán)中心”，即建立人社維權(quán)指揮中心。2013年7月，在鎮(zhèn)江市率先建成勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處服務(wù)中心，對(duì)外集聚了行政、司法、專業(yè)、企業(yè)調(diào)處資源，將勞動(dòng)爭(zhēng)議納入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制；對(duì)內(nèi)建立了監(jiān)察、仲裁、工傷、信訪四位一體的糾紛調(diào)解機(jī)制和聯(lián)合辦案機(jī)制，以更高效的處理機(jī)制為全市勞動(dòng)者和用人單位服務(wù)。

“兩大爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)體化和網(wǎng)絡(luò)化兩大調(diào)處平臺(tái)雙運(yùn)行。創(chuàng)新開展“百企百會(huì)”工程建設(shè)，在全市規(guī)模以上企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處委員會(huì)，賦予企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)處各類勞動(dòng)爭(zhēng)議的合法性。研發(fā)“句容市勞動(dòng)人事維權(quán)中心網(wǎng)”，外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)相結(jié)合，打通服務(wù)企業(yè)的“神經(jīng)末梢”。

“三大便民通道”，為勞動(dòng)者維權(quán)保駕護(hù)航。一是試點(diǎn)仲裁院分院。在全市設(shè)立南北兩大片區(qū)仲裁院分院，推行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一歸檔”的模式，實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁工作關(guān)口前移、重心下沉。二是法律援助進(jìn)大廳。在仲裁院立案大廳設(shè)立法律援助工作站，為勞動(dòng)者提供法律咨詢和法律援助，實(shí)現(xiàn)法律援助與仲裁委之間的無縫對(duì)接。三是勞動(dòng)監(jiān)察移動(dòng)化辦案。運(yùn)行窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，勞動(dòng)者可24小時(shí)全天候網(wǎng)上舉報(bào)投訴維權(quán)。

“四級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處體系”，完善市鎮(zhèn)村企四級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處體系?！鞍倨蟀贂?huì)”的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了以市仲裁委為核心，以鎮(zhèn)人社服務(wù)中心為依托，各村勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解預(yù)防工作站和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋全市的新型勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

“五大清欠機(jī)制”，全面治理農(nóng)民工工資拖欠。一是建立“黃、橙、紅三色預(yù)警”長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)拖欠職工工資的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)察單位，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)監(jiān)察和重點(diǎn)維穩(wěn)。二是建立互助資金籌集機(jī)制。籌集資金500余萬元作為企業(yè)職工工資備付金，設(shè)立財(cái)政專戶，專款專用，封閉運(yùn)行。三是建立行政、司法雙引擎機(jī)制。人社局和政法委雙牽頭，聯(lián)合公、檢、法等部門建立行政刑事司法聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制。四是建立司法追討機(jī)制。由政法委牽頭司法部門，及時(shí)追討涉案企業(yè)。五是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。形成由市委政法委牽頭，人社、公安、法院、檢察院組成的“1+4聯(lián)席”會(huì)議機(jī)制，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)處理在執(zhí)法過程中發(fā)生的矛盾和爭(zhēng)議。遇到緊急情況或部門提請(qǐng)時(shí)，及時(shí)召開“1+4+N”專題會(huì)議，專案專辦，及時(shí)處置。鄒志琴姚飛郭艷紅

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