無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：張華偉，男，1970年2月出生，中共黨員，現(xiàn)任徐州市鼓樓區(qū)司法局牌樓司法所所長兼牌樓街道人民調(diào)解委員會主任。自2006年從事基層司法行政工作以來，張華偉憑著對黨的負(fù)責(zé)、對群眾的真情，對司法行政工作的熱愛和執(zhí)著，無論白天黑夜，不管雨雪風(fēng)霜，做法宣、調(diào)矛盾、抓矯正,他兢兢業(yè)業(yè)干事，勤勤懇懇工作，不管在哪個崗位都無怨無悔，始終保持了一名共產(chǎn)黨員愛崗敬業(yè)、弘揚(yáng)正氣、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流的精神。

46歲的張華偉，1991年入黨,20多年如一日,以一個共產(chǎn)黨員強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,工作在第一線,扎根基層，盡心盡力地做好普法宣傳工作，化解社會矛盾糾紛,堅(jiān)守在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

近10年來,他調(diào)解的各類矛盾糾紛無數(shù)，教育感化的社區(qū)服刑人員和安置幫教人員無數(shù)，幫助過的群眾無數(shù)。他的執(zhí)著堅(jiān)守得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致認(rèn)可，先后獲得省“優(yōu)秀人民調(diào)解員”、省“六五”普法先進(jìn)個人、市“調(diào)解能手”等多起榮譽(yù)稱號，被同事們戲稱鼓樓區(qū)民調(diào)戰(zhàn)線上的“一枝花”。

“他”是精益求精調(diào)解工作中的“執(zhí)行者”

身為基層司法所長和人民調(diào)解委員會主任的張華偉同志，他時(shí)時(shí)刻刻結(jié)合自身工作實(shí)際。張華偉同志對事業(yè)孜孜以求，對群眾飽含深情，始終視人民利益高于一切，重于一切，始終踐行“心裝百姓事，胸懷為民情”的人生格言，把幫助弱勢群體視為自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。用自己的辛苦付出，縫補(bǔ)裂痕，化解糾紛，保一方平安。

張華偉同志一直把譽(yù)為社會穩(wěn)定“第一道防線”的人民調(diào)解工作放在首位，努力帶領(lǐng)司法所人員把復(fù)雜的民間糾紛化解于無形，化解于基層，并根據(jù)不同情形分三類處理：立即解決、調(diào)解解決、緩步解決。若糾紛簡單、事情清楚、雙方爭議不大的，他會立即與當(dāng)事人取得聯(lián)系，打消雙方顧慮，化干戈為玉帛。若雙方誤會較深、法律理解偏差的，他則采取各種調(diào)解方式，找準(zhǔn)爭議焦點(diǎn)，推心置腹地分析利弊，讓雙方正確、客觀對待事實(shí)，消除誤會，促成調(diào)解。若雙方意見分歧很大且情緒激動的，他就適時(shí)采取“冷處理”辦法，待情緒平穩(wěn)后，分別進(jìn)行疏導(dǎo)，緩解對立情緒，再召集雙方心平氣和地面對面釋疑，從而避免矛盾激化。在平時(shí)的工作當(dāng)中，他對待每一個當(dāng)事人都堅(jiān)持熱心、耐心、細(xì)心、真心的“四心”理念。因此，很多矛盾糾紛在該同志的努力下，均順利地得到了調(diào)解，真正做到“定紛止?fàn)帯薄?/p>

“他”是弱勢群體維護(hù)權(quán)益的“利劍”

10年來，張華偉同志扎根基層，以所為家，吃住在司法所是常有的事。牌樓司法所是案件和工作量最為繁多繁重的一個司法所，為了使矛盾糾紛得到公正妥善處理，讓當(dāng)事人的矛盾糾紛及時(shí)化解，張華偉不顧小家顧大家，經(jīng)常吃住在司法所，為了多辦案，辦好案，他早出晚歸，一天忙于案件調(diào)解和接待當(dāng)事人，晚上勤于寫工作總結(jié)和做閱卷筆錄已是常有的事。

鏡頭一：巧解夫妻矛盾，對家庭暴力說“不”?！拔冶徽煞蛟诩胰_想加，現(xiàn)在全身都是青一塊，紫一塊的，今天你們司法所要是不幫我解決離婚問題，我就死在這里了。”說完便淚流滿面，躺在地上。張華偉在耐心安撫的同時(shí)，經(jīng)詢問得知，黃女士與張先生系多年夫妻，雙方經(jīng)常因家庭瑣事爭吵不休，而丈夫張先生的性格較為急躁，有時(shí)候，不知情的黃女士無故就會遭到性格暴躁丈夫的一頓暴打，黃女士因而深受傷害。但長期以來，黃女士卻沒有選擇用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。這不，他倆又因生活瑣碎問題發(fā)生爭執(zhí)，張先生一氣之下又動手打了黃女士，無奈之下，黃女士只好通過當(dāng)?shù)厮痉ㄋＭ芡ㄟ^法律途徑予以解決。為此，張華偉專程約張先生來到司法所與黃女士面對面詳細(xì)了解具體情況，在掌握基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，以《婚姻法》、《刑法》的相關(guān)規(guī)定告知張先生：家暴不但可恥而且違法。同時(shí)，牌樓司法所所長張華偉耐心地給夫妻雙方做調(diào)解工作，講法律，擺道理，說感情。最終，張先生保證再也不會對妻子使用家庭暴力，懇請黃女士給自己一次改過自新的機(jī)會，并在張華偉的勸導(dǎo)見證下，現(xiàn)場簽下了調(diào)解協(xié)議。黃女士也表示為了孩子，在給他最后一次機(jī)會。

鏡頭二：用真情實(shí)意感動人，促進(jìn)家庭團(tuán)結(jié)和諧。8月的一天天氣很熱，他剛踏進(jìn)辦公室，鼓樓花園社區(qū)的李某某就急匆匆的跟了進(jìn)來，“張所長您快去看看吧，我家老三的媳婦提著把菜刀要我爹的命！”他沒來得及喝口水張所長就跟著李某某直奔老三家，一路上了解到，老三家的媳婦挺厲害，把110的民警都罵跑了，張所長在與李某某談話的同時(shí)尋找著能順利介入調(diào)解的口子，無形中得知這老三家的媳婦與自己是同鄉(xiāng)，他心中有數(shù)了。通過他苦口婆心真情勸解后一場轟轟烈烈的鬧劇家庭糾紛平息了。事后李某某專程來司法所感謝張所長，激動地握著張所長的手表示：“如果不是您也許我爹與老三媳婦的恩怨會越結(jié)越深，親戚朋友也無法化解的恩怨卻讓您給化解了，您真是用真情化解矛盾，您是我們老百姓的貼心人??！”

鏡頭三：心系弱勢群體，維護(hù)外來務(wù)工合法權(quán)益。來自河南的外來務(wù)工人員謝某在工廠意外事故中造成其右前臂粉碎性骨折，因治療及工傷賠償等問題與廠家發(fā)生了矛盾糾紛，是張華偉主動介入，耐心細(xì)致地對廠方負(fù)責(zé)人再三解釋相關(guān)的法律規(guī)定，以法律為依據(jù)，從道德上協(xié)商，據(jù)理力爭，不厭其煩的法律解釋、動人肺腑的真情勸解贏得了雙方當(dāng)事人的信任，最終經(jīng)過幾輪的耐心說服教育之后，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，為謝某討回經(jīng)濟(jì)賠償17000余元。有群眾這樣稱道：張所長調(diào)解糾紛，快刀斬亂麻，調(diào)解技術(shù)似一陣春風(fēng)，春風(fēng)化雨、點(diǎn)滴入土。

幾年來，他親自調(diào)處了“華廈社區(qū)趙女士家庭虐待案”、“馬場社區(qū)拆遷朱大娘遺產(chǎn)繼承案”、“綠鍵社區(qū)司大娘海事員拆遷補(bǔ)償案”、“中北小區(qū)姐妹廝打拖欠工資案”、“鼓樓花園社區(qū)李先生夫妻家庭離婚案”、“水云間社區(qū)婆媳家庭矛盾糾紛案”、“華廈社區(qū)家庭暴力調(diào)解案”等多起案件，均取得了圓滿的結(jié)局，先后被省、市多家媒體報(bào)道。類似這樣的案件，在張華偉的司法行政工作中數(shù)不勝數(shù)。如今，他仍不知疲倦地奔波在司法行政第一線，不斷探索服務(wù)基層的新載體、新途徑，先后創(chuàng)新推出了"民生暢談室"制度、“微信視頻調(diào)解室”模式、"反家暴不再是家事"的主題普法與調(diào)解結(jié)合工作模式，以及法治電影天天放、法治新聞周周送、法治講座月月講、法治展覽社區(qū)行的普法教育"四個一"工作法等等，有力促進(jìn)轄區(qū)的平安和諧建設(shè)。

“他”是扎根基層履職盡責(zé)的“耕耘者”

9年來，張華偉同志針對轄區(qū)流動人口多、弱勢群體多、上訪人員多、民間糾紛矛盾多的特性和所帶來的壓力，秉承“凡事都要有章可循”的原則，憑借司法服務(wù)平臺，采取一系列措施和辦法，增進(jìn)人民調(diào)解工作互通、互融、共抓、共管的工作模式，提升了化解矛盾糾紛的能力和水平。牌樓街道司法所在張華偉的參與下健全了人民調(diào)解組織、治保組織、聯(lián)防組織，實(shí)行“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的四聯(lián)機(jī)制以及“矛盾糾紛、治安問題、不穩(wěn)定因素不間斷滾動排查的”三排查機(jī)制，解決影響社會穩(wěn)定和社會治安的突出問題，在人民調(diào)解工作中做到了“四化”：一是調(diào)解工作制度化。制定各項(xiàng)調(diào)解工作制度，并按制度操作，做到有章可循。二是法律法規(guī)通俗化。為使一些調(diào)解常用法律法規(guī)通俗易懂，人民調(diào)解委員會制作張貼了血親示意圖，達(dá)到了一目了然的法律宣傳效果。三是調(diào)解程序規(guī)范化。人民調(diào)解委員會按照調(diào)解程序制作了調(diào)解程序流程圖，使當(dāng)事人按照調(diào)解程序主張權(quán)利，調(diào)解程序規(guī)范化。四是回訪制度經(jīng)?；?。為確保調(diào)解工作得到較好的執(zhí)行，人民調(diào)解委員會實(shí)行了調(diào)解回訪制度，對調(diào)解成功的糾紛在十五日內(nèi)進(jìn)行回訪，做到了調(diào)解工作有始有終，受到了群眾的稱贊和好評。

在多年的基層人調(diào)解工作中，張華偉同志堅(jiān)持“情”字當(dāng)頭，不厭其煩地為當(dāng)事人講親情、友情、鄰里情，把他們當(dāng)成自己的家人，以法理化干戈，實(shí)踐證明在他的正確指導(dǎo)下，辨明是非、客觀評價(jià)、公正裁決的基礎(chǔ)上促成糾紛雙方和解，在糾紛調(diào)解中取得了良好效果。截至目前，牌樓司法所提供《彭城和事佬》案源86起，被市局、電視臺采用并成功拍攝54起，播放54起，其中關(guān)于鼓樓區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目——馬場湖周邊舊城區(qū)改造征收項(xiàng)目的家庭矛盾糾紛9例，成功調(diào)處各類矛盾糾紛1800多起，化解平息20多起群體性械斗事件，防止群體性上訪事件20余起，防止民轉(zhuǎn)刑案件30多起，在實(shí)施和推行《調(diào)解法》實(shí)踐進(jìn)程中，張華偉同志不斷探索和把握矛盾糾紛隱患發(fā)生的規(guī)律性，針對不同的敏感期，積極為牌樓街道和區(qū)司法局提出合理化建議25條，采納19條，避免了多起民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，直接消除矛盾糾紛隱患81起。這些成績的取得離不開張華偉同志辛勤汗水和無私的奉獻(xiàn)，更離不開他對司法行政工作正確思索和執(zhí)著追求。在張華偉同志的參與中，牌樓街道司法所逐步健全了調(diào)委會檢查監(jiān)督制度、定期向區(qū)司法局匯報(bào)工作制度、重點(diǎn)疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度。張華偉同志任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，甘愿獻(xiàn)身基層調(diào)解的可貴品德，不僅贏得了領(lǐng)導(dǎo)、同事們的一致好評，更是被基層群眾親切的稱為“鄰里和諧好幫手、人民調(diào)解好老兵”。

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