無憂保工傷保險早報：新華關注

去產能，特別是化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能，是今年推進供給側結構性改革的一項重要任務。今年時序過半，我省去產能進展如何？

任務已明確，必須不折不扣完成

昨天，省政府召開全省化解鋼鐵煤炭過剩產能工作會議，從會議上了解到各地、各相關部門為去產能付出的心血和努力。

根據(jù)國家下達的目標任務，“十三五”期間，我省鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能工作總的目標是：化解鋼鐵過剩產能1750萬噸、煤炭836萬噸；其中，2016年壓減鋼鐵產能390萬噸、煤炭818萬噸。省政府明確，這一目標任務必須不折不扣完成。

了解到，全省共有鋼鐵企業(yè)49家，基本上為民營企業(yè)。2015年，全省粗鋼產量列全國第二位。省發(fā)改委副主任王漢春介紹，2月份國務院下發(fā)《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》以后，我省立即啟動了全省鋼鐵行業(yè)化解過剩產能的相關工作，目前已確定去產能的工作目標，編制了相關實施方案，5月，省政府已經(jīng)與國務院相關部委簽訂了《江蘇省化解鋼鐵過剩產能目標責任書》。

“我省共有6家煤礦企業(yè)、20處煤礦，全部為國有，且都集中在徐州?！笔〗?jīng)信委副主任李強介紹，目前煤炭去產能的初步方案已上報國家發(fā)改委，4月28日省政府與相關部際聯(lián)席會議簽訂了《江蘇省煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展目標責任書》。在徐礦集團采訪時了解到，目前徐礦集團龐莊、張集、夾河3對礦井已完成井口封閉，旗山礦將在9月份實施關閉。

去產能，現(xiàn)實困難還不小

在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于不少地方政府和企業(yè)來說，去產能確實承受了較大壓力。

徐州市政府相關負責人表示，這些煤礦關閉后，企業(yè)如何轉型發(fā)展，面臨很大挑戰(zhàn)；另外，此輪鋼鐵去產能，涉及的都是民營企業(yè)，如果單純以行政手段去產能，難度較大。無錫市相關負責人也指出，目前鋼鐵行情向好，給去產能帶來了更大壓力。

在徐礦集團采訪時，集團董事長吳志剛坦言，徐礦集團作為百年老企業(yè)，去產能關閉礦井數(shù)量多、轉型發(fā)展任務重，維持正常生產經(jīng)營秩序和礦區(qū)和諧穩(wěn)定的任務比較艱巨。不過，企業(yè)還是能夠理解國家作出去產能決策的必要性。在徐礦集團目前唯一贏利的張莊樓煤礦負1000米的作業(yè)面，礦長董世剛指著黑黢黢的煤層告訴，“精煤高峰時要賣到1800元/噸，現(xiàn)在只有520元/噸，原煤更低，只能賣到360元/噸，去產能是必要的?！?/p>

但是去了產能，企業(yè)的未來在哪里？在采訪中，參觀了楚漢新能源公司，這是徐礦集團的轉型力作，其鋰電池一期項目即將全面投產。吳志剛告訴，目前徐礦集團正加快轉型升級項目建設，與永泰能源合作的沛縣項目已取得“路條”；新材料公司金屬粉體產品成功打入國產商用飛機、某款軍工產品等高端裝備制造領域；3D打印產品上市銷售；智能裝備首臺五軸聯(lián)動機床、機器人項目電池智能檢測裝置正在組裝調試……不過，轉型都還在起步階段，未來怎樣還很難說。

職工安置，帶著感情去產能

職工安置是去產能工作的重中之重。今年的鋼鐵、煤炭去產能任務，涉及煤炭職工超過2.2萬人，鋼鐵職工超過4000人。如何在去產能過程中保障好職工權益，對政府和企業(yè)都是巨大考驗。

“我們要帶著感情去產能”，是在采訪中時常聽到的一句話。7月12日，當乘電梯、坐“猴車”再加步行，用了近一個小時，終于來到徐礦集團張莊樓煤礦負1000米的作業(yè)面時，已然累得渾身大汗、幾近虛脫，想到工人們每天在這樣的環(huán)境下采煤作業(yè)，辛苦可想而知。作為百年國企，徐礦職工曾經(jīng)為全國、江蘇的經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻，如今面對去產能，他們又要以另一種形式作貢獻。

省政府會議再三強調，要認真細致做好職工安置工作，科學制定職工安置方案，支持企業(yè)內部分流，促進再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。省人社廳相關負責人介紹，我省已在全國率先出臺《關于在化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的實施意見》，突出保生活、促就業(yè)、防風險“三個重點”，明確內部分流、內部退養(yǎng)、轉崗就業(yè)和托底安置“四條渠道”，開展再就業(yè)幫扶行動，實施專項培訓計劃。該負責人介紹，我省在全國獨家拿出了社保補貼政策：“化解過剩產能企業(yè)內部分流職工和其他企業(yè)吸納分流職工的，對企業(yè)繳費部分給予最長3年的全額社會保險補貼”。

還了解到，為推動去產能，我省已經(jīng)下達數(shù)億元專項獎補資金，主要用于國企退養(yǎng)職工的養(yǎng)老醫(yī)療保險、基本生活費等，解除、終止勞動合同的職工的經(jīng)濟補償和工傷保險，以及清償拖欠職工的工資、社會保險等歷史欠賬等。

但對每一位具體的職工來說，還面臨著不少艱難。在徐礦集團采訪時就了解到，由于關井職工大多年齡偏大、文化程度較低、專業(yè)技能單一，加上國企依賴思想和就業(yè)觀念傳統(tǒng)等原因，即使政府給予了免費轉崗培訓，但真正實現(xiàn)轉崗的人數(shù)并不多。讓他們重新端上“飯碗”，并非易事。

本報杭春燕

買房，搖號，落戶，孩子入學都受社保影響，無憂保作為業(yè)界領先的個體社保自助繳納平臺推出全國社保代繳服務，保你社保不斷繳。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515